Право застройки
Подборка наиболее важных документов по запросу Право застройки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 222 ГК РФ "Самовольная постройка"5.5.2. При рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку необходимо установить, не нарушает ли ее сохранение права смежных землепользователей, правила застройки (позиция ВС РФ) >>>
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 263 "Застройка земельного участка" ГК РФ"Подготовка и утверждение правил землепользования и застройки муниципального образования входят в компетенцию органов местного самоуправления, и признание Правил землепользования и застройки города Перми недействующими в части, относящейся к земельным участкам истца, неустановление в дальнейшем территориальной зоны в отношении земельных участков истца, как и отсутствие документации по планировке территории, не могут препятствовать реализации предусмотренного ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации права застройки земельного участка."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: От эмфитевзиса до права вещных выдач. Целесообразно ли вводить новое ограниченное вещное право?
(Шереметьева Н.В.)
("Юрист", 2025, N 10)Лица, ответственные за реформу гражданского законодательства, сходятся во мнении, что необходимо в обязательном порядке реформировать нормы раздела Гражданского кодекса РФ "Право собственности и другие вещные права". Авторы проекта Федерального закона, учитывая реалии современного гражданского оборота земельной недвижимости, пытаются создать оптимальный перечень ограниченных вещных прав, в котором будут отражены все особенности владения, пользования и распоряжения общим имуществом. В настоящее время разработчики предлагают закрепить следующие права лиц, не являющихся собственниками: право постоянного землевладения; право застройки; право личного пользовладения (узуфрукт); право приобретения чужой недвижимой вещи; право вещных выдач; сервитут; ипотека; право оперативного управления; право ограниченного владения земельным участком <2>.
(Шереметьева Н.В.)
("Юрист", 2025, N 10)Лица, ответственные за реформу гражданского законодательства, сходятся во мнении, что необходимо в обязательном порядке реформировать нормы раздела Гражданского кодекса РФ "Право собственности и другие вещные права". Авторы проекта Федерального закона, учитывая реалии современного гражданского оборота земельной недвижимости, пытаются создать оптимальный перечень ограниченных вещных прав, в котором будут отражены все особенности владения, пользования и распоряжения общим имуществом. В настоящее время разработчики предлагают закрепить следующие права лиц, не являющихся собственниками: право постоянного землевладения; право застройки; право личного пользовладения (узуфрукт); право приобретения чужой недвижимой вещи; право вещных выдач; сервитут; ипотека; право оперативного управления; право ограниченного владения земельным участком <2>.
Статья: История формирования практики "фактического резервирования" земельных участков
(Южаков Ю.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 11)Так, право застройки земельного участка очевидно входит в объем права собственности, защищаемого от изъятия публичной властью статьей 35 Конституции Российской Федерации. Ограниченное длительными рамками <28> обременение в виде невозможности застройки земельного участка без возмещения убытков со стороны публичной власти является неправомерным регуляторным изъятием права собственности. С недавних пор феномен регуляторных изъятий стал активно обсуждаться в отечественной доктрине в связи с принятием Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2020 года N 11-П по делу Бутримовой <29>. Находит свое отражение этот феномен и в практике Европейского суда по правам человека <30>.
(Южаков Ю.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 11)Так, право застройки земельного участка очевидно входит в объем права собственности, защищаемого от изъятия публичной властью статьей 35 Конституции Российской Федерации. Ограниченное длительными рамками <28> обременение в виде невозможности застройки земельного участка без возмещения убытков со стороны публичной власти является неправомерным регуляторным изъятием права собственности. С недавних пор феномен регуляторных изъятий стал активно обсуждаться в отечественной доктрине в связи с принятием Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2020 года N 11-П по делу Бутримовой <29>. Находит свое отражение этот феномен и в практике Европейского суда по правам человека <30>.
Вопрос: Об НДС при реализации ОМСУ прав на заключение договоров о комплексном развитии территории жилой застройки городского округа.
(Письмо Минфина России от 08.04.2024 N 03-07-11/31806)Вопрос: Департамент муниципального имущества (далее - департамент) является функциональным органом Администрации городского округа, созданным в целях осуществления функций управления, пользования, распоряжения муниципальной собственностью городского округа, рационального использования земель, и имеет статус юридического лица (казенного учреждения).
(Письмо Минфина России от 08.04.2024 N 03-07-11/31806)Вопрос: Департамент муниципального имущества (далее - департамент) является функциональным органом Администрации городского округа, созданным в целях осуществления функций управления, пользования, распоряжения муниципальной собственностью городского округа, рационального использования земель, и имеет статус юридического лица (казенного учреждения).
Интервью: Земельный вопрос у нас не решен до сих пор
("Закон", 2025, N 1)- Нет, это будет прежде всего пользование чужой вещью. Поскольку земля - ограниченный ресурс, то в его использовании всегда будут присутствовать публичный интерес и ограничения. Если вам дали землю, например, для садовых и огороднических нужд, а вы на ней гостиницу выстроили - у вас ее заберут и правильно сделают. Земля - дефицит. Земельный участок - особый объект права. Нигде в мире нет абсолютной свободы пользования земельным участком. Статья 287.1 почему появилась? Потому что у нас 90% земли до сих пор в государственной собственности. Если ты строишь объект на публичной земле, то принцип superficies solo cedit не работает, застройщик становится собственником, это хорошо. Но дальше возникает вопрос: какой же у него все-таки титул на землю? Теперь нам даны три варианта, и даже возникает стыковка с ЗК. Можно купить землю - но только земля нынче дорогая, на выкуп у застройщика средств может уже не хватить. Можно арендовать - но аренда срочная, надо идти к чиновнику за продлением, это коррупциогенная норма. Мы об этом с В.В. Витрянским уже давно говорили и предлагали ввести право застройки на 99 лет. Это право даже в ГК 1922 года еще было. Когда его принимали в период НЭПа, нарком юстиции Д.И. Курский говорил, что мы даем право собственности на строения, но земля исключена из области тех уступок, которые пролетариат дает буржуазии. Так мы и живем по заветам Курского до сих пор.
("Закон", 2025, N 1)- Нет, это будет прежде всего пользование чужой вещью. Поскольку земля - ограниченный ресурс, то в его использовании всегда будут присутствовать публичный интерес и ограничения. Если вам дали землю, например, для садовых и огороднических нужд, а вы на ней гостиницу выстроили - у вас ее заберут и правильно сделают. Земля - дефицит. Земельный участок - особый объект права. Нигде в мире нет абсолютной свободы пользования земельным участком. Статья 287.1 почему появилась? Потому что у нас 90% земли до сих пор в государственной собственности. Если ты строишь объект на публичной земле, то принцип superficies solo cedit не работает, застройщик становится собственником, это хорошо. Но дальше возникает вопрос: какой же у него все-таки титул на землю? Теперь нам даны три варианта, и даже возникает стыковка с ЗК. Можно купить землю - но только земля нынче дорогая, на выкуп у застройщика средств может уже не хватить. Можно арендовать - но аренда срочная, надо идти к чиновнику за продлением, это коррупциогенная норма. Мы об этом с В.В. Витрянским уже давно говорили и предлагали ввести право застройки на 99 лет. Это право даже в ГК 1922 года еще было. Когда его принимали в период НЭПа, нарком юстиции Д.И. Курский говорил, что мы даем право собственности на строения, но земля исключена из области тех уступок, которые пролетариат дает буржуазии. Так мы и живем по заветам Курского до сих пор.
Статья: Перспективы введения виндикационного легата в российское наследственное право
(Логинов Е.А., Желдаков В.В.)
("Цивилист", 2025, N 1)<29> Например, собственник вещи не обладает правом застройки или правом личного пользовладения, поскольку все охватываемые данными правами правовые возможности содержатся в имеющемся у него едином праве собственности.
(Логинов Е.А., Желдаков В.В.)
("Цивилист", 2025, N 1)<29> Например, собственник вещи не обладает правом застройки или правом личного пользовладения, поскольку все охватываемые данными правами правовые возможности содержатся в имеющемся у него едином праве собственности.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Статья 32.1. Обеспечение жилищных прав граждан при осуществлении комплексного развития территории жилой застройки
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Статья 32.1. Обеспечение жилищных прав граждан при осуществлении комплексного развития территории жилой застройки
Статья: Пределы и формы частной автономии в соседских отношениях
(Латыев А.Н.)
("Закон", 2024, N 10)Следует ли подходить к понятию соседских прав расширительно или же стоит ограничить его только лишь случаями, названными в проекте реформы ГК РФ, - вопрос дискуссионный. С одной стороны, все упомянутые правовые отношения вызваны к жизни одной и той же целью - примирить интересы собственников соседних объектов недвижимости, причем соседство здесь следует понимать не только как наличие общих границ, но и как возможность воздействовать друг на друга без возможности исключить такое воздействие путем физического удаления объектов друг от друга. С другой стороны, если ориентироваться только на этот функциональный признак, то слишком многое придется признать соседскими правами, включив в их перечень и сервитуты, и право застройки - ведь они тоже обеспечивают возможность сосуществования разных объектов недвижимости. Как представляется, понятием соседских прав следует обозначать только такие возможности воздействия на соседний объект недвижимости, которые (а) неразрывно связаны с другим объектом недвижимости, (б) установлены нормативно и (в) не представляют собой самостоятельного субъективного права. При таком подходе реальные сервитуты будут отличаться от соседских прав тем, что они являются субъективными правами, а право необходимой дороги - своей индивидуальностью, в то время как регулирование взаимоотношений в жилищной сфере вполне попадет в понятие соседских прав. Строго говоря, соседские права в таком случае "правами" являются лишь образно, многие исследователи вполне справедливо называют их ограничениями права собственности на ту недвижимость, в отношении которой такие "права" действуют <12>. Однако если мы посмотрим на вопрос с точки зрения того лица, в чьих интересах они установлены, то должны будем признать, что соседские права действительно определяют меру его возможного поведения, однако выступают не как самостоятельное субъективное право, а как часть его права собственности на принадлежащий ему объект недвижимости. Слово "право" в словосочетании "соседское право" оказывается такой же условностью, как, например, в словосочетании "право следования" <13>.
(Латыев А.Н.)
("Закон", 2024, N 10)Следует ли подходить к понятию соседских прав расширительно или же стоит ограничить его только лишь случаями, названными в проекте реформы ГК РФ, - вопрос дискуссионный. С одной стороны, все упомянутые правовые отношения вызваны к жизни одной и той же целью - примирить интересы собственников соседних объектов недвижимости, причем соседство здесь следует понимать не только как наличие общих границ, но и как возможность воздействовать друг на друга без возможности исключить такое воздействие путем физического удаления объектов друг от друга. С другой стороны, если ориентироваться только на этот функциональный признак, то слишком многое придется признать соседскими правами, включив в их перечень и сервитуты, и право застройки - ведь они тоже обеспечивают возможность сосуществования разных объектов недвижимости. Как представляется, понятием соседских прав следует обозначать только такие возможности воздействия на соседний объект недвижимости, которые (а) неразрывно связаны с другим объектом недвижимости, (б) установлены нормативно и (в) не представляют собой самостоятельного субъективного права. При таком подходе реальные сервитуты будут отличаться от соседских прав тем, что они являются субъективными правами, а право необходимой дороги - своей индивидуальностью, в то время как регулирование взаимоотношений в жилищной сфере вполне попадет в понятие соседских прав. Строго говоря, соседские права в таком случае "правами" являются лишь образно, многие исследователи вполне справедливо называют их ограничениями права собственности на ту недвижимость, в отношении которой такие "права" действуют <12>. Однако если мы посмотрим на вопрос с точки зрения того лица, в чьих интересах они установлены, то должны будем признать, что соседские права действительно определяют меру его возможного поведения, однако выступают не как самостоятельное субъективное право, а как часть его права собственности на принадлежащий ему объект недвижимости. Слово "право" в словосочетании "соседское право" оказывается такой же условностью, как, например, в словосочетании "право следования" <13>.