Право на занятие предпринимательской деятельностью
Подборка наиболее важных документов по запросу Право на занятие предпринимательской деятельностью (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу о праве граждан на осуществление предпринимательской деятельности
(Лебедева Е.В.)
("Хозяйство и право", 2023, N 11)В связи с этим весьма неоднозначными представляются позиции судов, указывающих на то, что "государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, являясь условием реализации права на осуществление предпринимательской деятельности, в содержательном плане входит в категорию "правоспособность" <5>. В данном случае наблюдается противоречие. С одной стороны, суд соглашается с тем, что право на занятие предпринимательской деятельности является частью правоспособности (которая в силу закона возникает с момента рождения), а с другой стороны, суд отмечает, что требуется государственная регистрация статуса субъекта предпринимательской деятельности (что фактически влечет возможность реализации этого права не с момента рождения, а с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого лица).
(Лебедева Е.В.)
("Хозяйство и право", 2023, N 11)В связи с этим весьма неоднозначными представляются позиции судов, указывающих на то, что "государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, являясь условием реализации права на осуществление предпринимательской деятельности, в содержательном плане входит в категорию "правоспособность" <5>. В данном случае наблюдается противоречие. С одной стороны, суд соглашается с тем, что право на занятие предпринимательской деятельности является частью правоспособности (которая в силу закона возникает с момента рождения), а с другой стороны, суд отмечает, что требуется государственная регистрация статуса субъекта предпринимательской деятельности (что фактически влечет возможность реализации этого права не с момента рождения, а с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого лица).
Статья: Навязывание плана реструктуризации долгов гражданина: обзор судебной практики по применению п. 4 ст. 213.17 Закона о банкротстве
(Алекперов Д.С. оглы, Молчанов В.А., Сергеев Г.О., Хряпченко А.А., Репин И.В., Гаркунов И.И., Трубин Н.И., Орлов К.М., Мальшаков А.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 7)Отдельно стоит заметить, что в ряде постановлений АС Уральского округа в рамках дел о банкротстве должников - индивидуальных предпринимателей было указано на то, что право на занятие предпринимательской деятельностью является самостоятельной ценностью, имеющей значение для должника при рассмотрении вопроса об утверждении плана реструктуризации долгов гражданина <32>. В решениях судов иных округов подобная позиция не отражена.
(Алекперов Д.С. оглы, Молчанов В.А., Сергеев Г.О., Хряпченко А.А., Репин И.В., Гаркунов И.И., Трубин Н.И., Орлов К.М., Мальшаков А.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 7)Отдельно стоит заметить, что в ряде постановлений АС Уральского округа в рамках дел о банкротстве должников - индивидуальных предпринимателей было указано на то, что право на занятие предпринимательской деятельностью является самостоятельной ценностью, имеющей значение для должника при рассмотрении вопроса об утверждении плана реструктуризации долгов гражданина <32>. В решениях судов иных округов подобная позиция не отражена.
Нормативные акты
<Письмо> Минпромторга России от 23.03.2015 N ЕВ-5999/08
<О направлении Методических рекомендаций>
(вместе с "Методическими рекомендациями по совершенствованию правового регулирования нестационарной и развозной торговли на уровне субъектов Российской Федерации")- Для гарантии гражданам Российской Федерации права на занятие предпринимательской деятельности (права на самозанятость) предусмотреть право индивидуальным предпринимателям (ИП) и членам крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) устанавливать НТО без торгов со следующими условиями:
<О направлении Методических рекомендаций>
(вместе с "Методическими рекомендациями по совершенствованию правового регулирования нестационарной и развозной торговли на уровне субъектов Российской Федерации")- Для гарантии гражданам Российской Федерации права на занятие предпринимательской деятельности (права на самозанятость) предусмотреть право индивидуальным предпринимателям (ИП) и членам крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) устанавливать НТО без торгов со следующими условиями:
Статья: К вопросу об истоках изучения международного частного права в России
(Бахин С.В.)
("Журнал российского права", 2022, N 4)Вслед за этим в сочинении излагаются общие коллизионные подходы к вопросам личного статуса физических лиц, заключения и расторжения брака, собственности, наследования, действительности актов. Помимо этого, де Галет касается правовых проблем трансграничного банкротства и того, что он именует "торговыми правами", т.е. права на занятие предпринимательской деятельностью. В отношении последнего автор утверждает, что в Англии и Северной Америке "каждый имеет право вступать в торговые права на основании одинаковом с их гражданами, даже если он не приобрел еще права гражданства" <15>. Ни о каких ограничениях для иностранцев не упоминается.
(Бахин С.В.)
("Журнал российского права", 2022, N 4)Вслед за этим в сочинении излагаются общие коллизионные подходы к вопросам личного статуса физических лиц, заключения и расторжения брака, собственности, наследования, действительности актов. Помимо этого, де Галет касается правовых проблем трансграничного банкротства и того, что он именует "торговыми правами", т.е. права на занятие предпринимательской деятельностью. В отношении последнего автор утверждает, что в Англии и Северной Америке "каждый имеет право вступать в торговые права на основании одинаковом с их гражданами, даже если он не приобрел еще права гражданства" <15>. Ни о каких ограничениях для иностранцев не упоминается.
Статья: Нецелевое использование объектов гражданских прав при оказании гостиничных услуг
(Суслова С.И.)
("Туризм: право и экономика", 2025, N 2)Постановление Конституционного Суда РФ от 23 марта 2023 г. N 9-П, попытавшееся установить соотношение прав на занятие предпринимательской деятельностью и права на жилище в контексте оказания гостиничных услуг, продолжает оставаться в фокусе внимания как представителей науки <5>, так и законодательных органов. С одной стороны, произошла легализация деятельности по предоставлению жилых помещений в краткосрочный наем, что фактически означает допущение использования квартир для временного проживания граждан, что сближает такие объекты со средствами размещения. С другой стороны, соседям дали шанс требовать запрета такой деятельности, если это нарушает их права. Вместе с тем отсутствие четких критериев, позволяющих с точностью определить, когда же деятельность по краткосрочному найму превратилась в гостиничные услуги, негативно воспринимается многими, это даже приводит к тому, что идут разговоры о возможном повторном обращении в Конституционный Суд РФ по этому вопросу <6>.
(Суслова С.И.)
("Туризм: право и экономика", 2025, N 2)Постановление Конституционного Суда РФ от 23 марта 2023 г. N 9-П, попытавшееся установить соотношение прав на занятие предпринимательской деятельностью и права на жилище в контексте оказания гостиничных услуг, продолжает оставаться в фокусе внимания как представителей науки <5>, так и законодательных органов. С одной стороны, произошла легализация деятельности по предоставлению жилых помещений в краткосрочный наем, что фактически означает допущение использования квартир для временного проживания граждан, что сближает такие объекты со средствами размещения. С другой стороны, соседям дали шанс требовать запрета такой деятельности, если это нарушает их права. Вместе с тем отсутствие четких критериев, позволяющих с точностью определить, когда же деятельность по краткосрочному найму превратилась в гостиничные услуги, негативно воспринимается многими, это даже приводит к тому, что идут разговоры о возможном повторном обращении в Конституционный Суд РФ по этому вопросу <6>.
Статья: Структура основных прав и их правомерное ограничение: российская конституционная модель
(Блохин П.Д.)
("Закон", 2022, N 12)Как известно, российская Конституция в ч. 3 ст. 56 называет внушительный перечень прав и свобод, которые не подлежат ограничению и которые можно с долей условности сгруппировать следующим образом: права, связанные с физической и ментальной неприкосновенностью (integrity) личности (на жизнь, на уважение человеческого достоинства, на неприкосновенность частной жизни и на свободу совести и вероисповедания); некоторые базовые экономические права (на занятие предпринимательской деятельностью и на жилище); судебные, или, иначе, юстициарные <1> права (на доступ к суду, на презумпцию невиновности, на возмещение причиненного государством вреда и ряд других). С учетом того факта, что статья, в которой расположена приведенная норма, в остальных ее частях касается института чрезвычайного положения, высказывалось резонное предположение о том, что действительная цель этой нормы - особо оговорить, что перечисленные права не могут ограничиваться только лишь на основании введения указанного правового режима; следовательно, они могут ограничиваться на общих условиях, определенных ч. 3 ст. 55 Конституции <2>.
(Блохин П.Д.)
("Закон", 2022, N 12)Как известно, российская Конституция в ч. 3 ст. 56 называет внушительный перечень прав и свобод, которые не подлежат ограничению и которые можно с долей условности сгруппировать следующим образом: права, связанные с физической и ментальной неприкосновенностью (integrity) личности (на жизнь, на уважение человеческого достоинства, на неприкосновенность частной жизни и на свободу совести и вероисповедания); некоторые базовые экономические права (на занятие предпринимательской деятельностью и на жилище); судебные, или, иначе, юстициарные <1> права (на доступ к суду, на презумпцию невиновности, на возмещение причиненного государством вреда и ряд других). С учетом того факта, что статья, в которой расположена приведенная норма, в остальных ее частях касается института чрезвычайного положения, высказывалось резонное предположение о том, что действительная цель этой нормы - особо оговорить, что перечисленные права не могут ограничиваться только лишь на основании введения указанного правового режима; следовательно, они могут ограничиваться на общих условиях, определенных ч. 3 ст. 55 Конституции <2>.
Статья: Правосубъектность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет: эмансипация
(Суворова А.Д., Шушина Е.В.)
("Цивилист", 2024, N 2)Дискуссионным является вопрос о предпринимательской деятельности несовершеннолетних. Достаточно категоричную позицию занимает М.Е. Жаглина, которая призывает задуматься о реальности включения в состав правоспособности несовершеннолетнего права на занятие предпринимательской деятельностью <12>. Она аргументирует это тем, что подобная деятельность возможна только при наличии регистрации, тогда как регистрация возможна только с определенного возраста. Однако абз. 2 п. 1 ст. 23 ГК РФ предусматривает, что не все виды предпринимательской деятельности осуществляются при условии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
(Суворова А.Д., Шушина Е.В.)
("Цивилист", 2024, N 2)Дискуссионным является вопрос о предпринимательской деятельности несовершеннолетних. Достаточно категоричную позицию занимает М.Е. Жаглина, которая призывает задуматься о реальности включения в состав правоспособности несовершеннолетнего права на занятие предпринимательской деятельностью <12>. Она аргументирует это тем, что подобная деятельность возможна только при наличии регистрации, тогда как регистрация возможна только с определенного возраста. Однако абз. 2 п. 1 ст. 23 ГК РФ предусматривает, что не все виды предпринимательской деятельности осуществляются при условии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Статья: К вопросу о межотраслевом статусе самозанятого гражданина
(Савенко Н.Е.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 7)Как ранее было отмечено, категория правосубъектности включена в содержание общего правового статуса гражданина (правоспособность и дееспособность). Согласно ст. 18 ГК РФ в содержание правоспособности гражданина входит право на обладание имуществом на праве собственности, занятие предпринимательской и иной деятельностью и т.д. В ст. 23 ГК РФ отражено одно из правомочий гражданина - право на занятие предпринимательской деятельностью, корреспондирующее аналогичному праву, установленному в ст. 34 Конституции Российской Федерации. При этом ГК РФ конкретизирует для граждан способы занятия предпринимательской деятельностью: в качестве индивидуального предпринимателя (далее - ИП) с момента регистрации в таком качестве (ст. 23), а также с 06.08.2017 и без регистрации ИП, но с отдельными видами деятельности <7>. В ГК РФ нет понятия и признаков самозанятого лица. Полагаем, что в абз. 2 п. 1 ст. 23 ГК РФ законодателю следовало бы внести указание на самозанятых лиц. Данное уточнение могло бы выступить основой для иных отраслевых норм.
(Савенко Н.Е.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 7)Как ранее было отмечено, категория правосубъектности включена в содержание общего правового статуса гражданина (правоспособность и дееспособность). Согласно ст. 18 ГК РФ в содержание правоспособности гражданина входит право на обладание имуществом на праве собственности, занятие предпринимательской и иной деятельностью и т.д. В ст. 23 ГК РФ отражено одно из правомочий гражданина - право на занятие предпринимательской деятельностью, корреспондирующее аналогичному праву, установленному в ст. 34 Конституции Российской Федерации. При этом ГК РФ конкретизирует для граждан способы занятия предпринимательской деятельностью: в качестве индивидуального предпринимателя (далее - ИП) с момента регистрации в таком качестве (ст. 23), а также с 06.08.2017 и без регистрации ИП, но с отдельными видами деятельности <7>. В ГК РФ нет понятия и признаков самозанятого лица. Полагаем, что в абз. 2 п. 1 ст. 23 ГК РФ законодателю следовало бы внести указание на самозанятых лиц. Данное уточнение могло бы выступить основой для иных отраслевых норм.
Статья: Экономическая деятельность, экономические права и их защита в контексте соотношения права и экономики
(Губин Е.П.)
("Предпринимательское право", 2021, N 3)В Конституции РФ закреплены такие основные экономические права, как право на свободу экономической деятельности, право на занятие предпринимательской деятельностью, право на конкуренцию, право на единство экономического пространства, право на справедливое разрешение споров - право на защиту и другие.
(Губин Е.П.)
("Предпринимательское право", 2021, N 3)В Конституции РФ закреплены такие основные экономические права, как право на свободу экономической деятельности, право на занятие предпринимательской деятельностью, право на конкуренцию, право на единство экономического пространства, право на справедливое разрешение споров - право на защиту и другие.
"Защита авторских и смежных прав"
(Братусь Д.А.)
(под общ. ред. Б.М. Гонгало)
("Статут", 2024)Принудительное прекращение деятельности индивидуального предпринимателя - это запрет на ее осуществление данному физическому лицу в пределах срока, установленного законом и прописанного в судебном решении. Как понимать данный запрет? Буквальная интерпретация: лицу в течение одного года нельзя оформлять статус индивидуального предпринимателя. Распространительная интерпретация: в пределах указанного срока лицо в принципе лишается права осуществлять предпринимательскую деятельность. Думается, законодатель подразумевал временное поражение в праве на занятие предпринимательской деятельностью. Об этом в том числе свидетельствует формулировка санкции: "прекращение деятельности". Поскольку речь идет об ограничении конституционного права <1>, замысел законодателя должен быть сформулирован безупречно с точки зрения юридической техники и закреплен как в Гражданском кодексе, так и в Федеральном законе от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в развитие кодифицированных норм).
(Братусь Д.А.)
(под общ. ред. Б.М. Гонгало)
("Статут", 2024)Принудительное прекращение деятельности индивидуального предпринимателя - это запрет на ее осуществление данному физическому лицу в пределах срока, установленного законом и прописанного в судебном решении. Как понимать данный запрет? Буквальная интерпретация: лицу в течение одного года нельзя оформлять статус индивидуального предпринимателя. Распространительная интерпретация: в пределах указанного срока лицо в принципе лишается права осуществлять предпринимательскую деятельность. Думается, законодатель подразумевал временное поражение в праве на занятие предпринимательской деятельностью. Об этом в том числе свидетельствует формулировка санкции: "прекращение деятельности". Поскольку речь идет об ограничении конституционного права <1>, замысел законодателя должен быть сформулирован безупречно с точки зрения юридической техники и закреплен как в Гражданском кодексе, так и в Федеральном законе от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в развитие кодифицированных норм).
Статья: Проблемы правового регулирования экономических (хозяйственных) отношений как одно из направлений научных исследований на юридическом факультете Ленгосуниверситета в период с 1944 по 1990-е годы (историографический очерк)
(Лебедев К.К.)
("Третейский суд", 2022, N 4)В результате радикальных социально-экономических и политических реформ, проведение которых началось на рубеже 1980 - 1990-х гг., прекратилось детализированное планирование хозяйственной деятельности, сократилась сфера государственного регулирования ценообразования; право на занятие предпринимательской деятельностью получило закрепление в Конституции Российской Федерации (ст. 34). В новых условиях продолжение дискуссии о хозяйственном праве потеряло смысл. Дискуссия о хозяйственном праве и хозяйственно-правовая концепция как бы отпали сами по себе, сохраняя интерес разве что в историографическом аспекте. Но... возникла новая проблема - проблема предпринимательского (коммерческого, торгового) права. Некоторые ученые отождествляют предпринимательское право с хозяйственным правом, не видя разницы в предмете регулирования, а разница - весьма существенная: одно дело - хозяйственная деятельность в целях выполнения планового задания, другое дело - хозяйственная деятельность в целях систематического извлечения прибыли, осуществляемая на свой риск, включая риск невозможности реализации изготовленной продукции и риск неполучения прибыли. Законодатель уловил эту разницу и сформулировал легальное определение предпринимательской деятельности сначала в Законе РСФСР от 25.12.1990 N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности" <21>, затем - в абз. 3 п. 1 ст. 2 части первой ГК РФ <22>. На этой почве возникла проблема предпринимательского права. Юридическая мысль сделала здесь тот же виток, что и применительно к хозяйственному праву: сложились три теории, одна из которых рассматривает предпринимательское право как подотрасль гражданского права, вторая - как комплексную отрасль, третья - как самостоятельную отрасль. Эти точки зрения излагаются в основном в учебниках и теоретических работах, но постепенно проблема самостоятельности предпринимательского права утрачивает свою актуальность ввиду возрастания роли положений ГК РФ в регулировании экономических отношений и актуализации многих конкретных вопросов, требующих научного анализа с выводами и рекомендациями по законодательству и правоприменительной практике.
(Лебедев К.К.)
("Третейский суд", 2022, N 4)В результате радикальных социально-экономических и политических реформ, проведение которых началось на рубеже 1980 - 1990-х гг., прекратилось детализированное планирование хозяйственной деятельности, сократилась сфера государственного регулирования ценообразования; право на занятие предпринимательской деятельностью получило закрепление в Конституции Российской Федерации (ст. 34). В новых условиях продолжение дискуссии о хозяйственном праве потеряло смысл. Дискуссия о хозяйственном праве и хозяйственно-правовая концепция как бы отпали сами по себе, сохраняя интерес разве что в историографическом аспекте. Но... возникла новая проблема - проблема предпринимательского (коммерческого, торгового) права. Некоторые ученые отождествляют предпринимательское право с хозяйственным правом, не видя разницы в предмете регулирования, а разница - весьма существенная: одно дело - хозяйственная деятельность в целях выполнения планового задания, другое дело - хозяйственная деятельность в целях систематического извлечения прибыли, осуществляемая на свой риск, включая риск невозможности реализации изготовленной продукции и риск неполучения прибыли. Законодатель уловил эту разницу и сформулировал легальное определение предпринимательской деятельности сначала в Законе РСФСР от 25.12.1990 N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности" <21>, затем - в абз. 3 п. 1 ст. 2 части первой ГК РФ <22>. На этой почве возникла проблема предпринимательского права. Юридическая мысль сделала здесь тот же виток, что и применительно к хозяйственному праву: сложились три теории, одна из которых рассматривает предпринимательское право как подотрасль гражданского права, вторая - как комплексную отрасль, третья - как самостоятельную отрасль. Эти точки зрения излагаются в основном в учебниках и теоретических работах, но постепенно проблема самостоятельности предпринимательского права утрачивает свою актуальность ввиду возрастания роли положений ГК РФ в регулировании экономических отношений и актуализации многих конкретных вопросов, требующих научного анализа с выводами и рекомендациями по законодательству и правоприменительной практике.
Статья: Контроль за соблюдением трудового законодательства в предпринимательской деятельности как функция государственного управления
(Бармина О.Н., Татаринов А.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 2)Так, Стратегия развития малого и среднего предпринимательства до 2030 г. <3> связывает неформальную занятость в предпринимательстве с высоким административным давлением на него, высоким уровнем финансовой нагрузки. Это происходит несмотря на конституционное признание свободы предпринимательской деятельности (ст. 34 Конституции РФ). При этом в Конституции РФ свобода предпринимательской деятельности выделена отдельным положением, поскольку в России предпринимательская деятельность долгое время была под запретом. В тех странах, где Конституция такого положения не содержит, право на занятие предпринимательской деятельностью было неотъемлемой частью права каждого гражданина и под запретом никогда не находилось.
(Бармина О.Н., Татаринов А.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 2)Так, Стратегия развития малого и среднего предпринимательства до 2030 г. <3> связывает неформальную занятость в предпринимательстве с высоким административным давлением на него, высоким уровнем финансовой нагрузки. Это происходит несмотря на конституционное признание свободы предпринимательской деятельности (ст. 34 Конституции РФ). При этом в Конституции РФ свобода предпринимательской деятельности выделена отдельным положением, поскольку в России предпринимательская деятельность долгое время была под запретом. В тех странах, где Конституция такого положения не содержит, право на занятие предпринимательской деятельностью было неотъемлемой частью права каждого гражданина и под запретом никогда не находилось.
Статья: Система договорного регулирования предпринимательской деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов
(Шаронов С.А., Севостьянов В.В.)
("Цивилист", 2022, N 3)Несмотря на частноправовую природу отношений, обусловленных реализацией участниками гражданского оборота своих прав на занятие предпринимательской деятельностью в сфере эксплуатации ОПО и, как следствие этого, наличием трудоправовых отношений, изучаемый вид деятельности в отдельных случаях может упорядочиваться и посредством административных договоров. В этом контексте ученые отмечают, что договор как универсальная общеправовая категория может применяться во всех отраслях права, а его административная природа проявляется в наличии в качестве одной из сторон соглашения органа власти (уполномоченного должностного лица) и управленческих действий, обусловленных законом и представляющих собой предмет договора <15>.
(Шаронов С.А., Севостьянов В.В.)
("Цивилист", 2022, N 3)Несмотря на частноправовую природу отношений, обусловленных реализацией участниками гражданского оборота своих прав на занятие предпринимательской деятельностью в сфере эксплуатации ОПО и, как следствие этого, наличием трудоправовых отношений, изучаемый вид деятельности в отдельных случаях может упорядочиваться и посредством административных договоров. В этом контексте ученые отмечают, что договор как универсальная общеправовая категория может применяться во всех отраслях права, а его административная природа проявляется в наличии в качестве одной из сторон соглашения органа власти (уполномоченного должностного лица) и управленческих действий, обусловленных законом и представляющих собой предмет договора <15>.