Правилами по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса
Подборка наиболее важных документов по запросу Правилами по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 09.11.2022 по делу N 66а-1886/2022
Об оставлении без изменения решения Омского областного суда от 18.07.2022 об удовлетворении заявления об оспаривании в части приказа Региональной энергетической комиссии Омской области от 20.12.2021 N 653/94 "О внесении изменений в приказ Региональной энергетической комиссии Омской области от 19.12.2018 N 625/91".Доводы апелляционной жалобы о том, что предписание не содержит требований относительно приобретения мебели для контрольно-пропускных пунктов, а Правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2012 года N дсп, не закрепляют ни требований по оборудованию контрольно-пропускных пунктов бытовой мебелью, ни перечня необходимой мебели, судебной коллегией отклоняются. Заявленные расходы обусловлены необходимостью исполнения предписание компетентного органа, а отсутствие в нем описания конкретных видов работ и затрат для оборудования контрольно-пропускных пунктов не свидетельствует о их необоснованности.
Об оставлении без изменения решения Омского областного суда от 18.07.2022 об удовлетворении заявления об оспаривании в части приказа Региональной энергетической комиссии Омской области от 20.12.2021 N 653/94 "О внесении изменений в приказ Региональной энергетической комиссии Омской области от 19.12.2018 N 625/91".Доводы апелляционной жалобы о том, что предписание не содержит требований относительно приобретения мебели для контрольно-пропускных пунктов, а Правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2012 года N дсп, не закрепляют ни требований по оборудованию контрольно-пропускных пунктов бытовой мебелью, ни перечня необходимой мебели, судебной коллегией отклоняются. Заявленные расходы обусловлены необходимостью исполнения предписание компетентного органа, а отсутствие в нем описания конкретных видов работ и затрат для оборудования контрольно-пропускных пунктов не свидетельствует о их необоснованности.
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06.09.2022 N 88-16786/2022
Категория: Прочие гражданско-правовые споры.
Требования: О возложении обязанности по обеспечению антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса.
Обстоятельства: В результате прокурорской проверки выявлено ненадлежащее исполнение обязанности ответчика по обеспечению антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса.
Решение: Удовлетворено в части.Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 2, 8, 12 Федерального закона от 21.07.2011 N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", Правилами по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 N 458дсп, исходил из доказанности факта нарушений требований антитеррористической защищенности на объекте топливно-энергетического комплекса "Улан-Удэнская ТЭЦ N 1", допущенных ответчиком, определив срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Категория: Прочие гражданско-правовые споры.
Требования: О возложении обязанности по обеспечению антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса.
Обстоятельства: В результате прокурорской проверки выявлено ненадлежащее исполнение обязанности ответчика по обеспечению антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса.
Решение: Удовлетворено в части.Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 2, 8, 12 Федерального закона от 21.07.2011 N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", Правилами по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 N 458дсп, исходил из доказанности факта нарушений требований антитеррористической защищенности на объекте топливно-энергетического комплекса "Улан-Удэнская ТЭЦ N 1", допущенных ответчиком, определив срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Полномочия военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии в рамках Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях расширены
(Александрова Н.Г., Кириченко Н.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2019, N 3)До 23 ноября 2018 г. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) военнослужащие и сотрудники войск национальной гвардии Российской Федерации имели полномочия на принудительное препровождение физического лица (доставление) в служебные помещения органов внутренних дел (полиции), служебные помещения войск национальной гвардии Российской Федерации или в помещения органов местного самоуправления сельского поселения в случае выявления административных правонарушений, предусмотренных следующими статьями КоАП РФ: ст. 7.27 (мелкое хищение) (в случае непосредственного обнаружения либо обращения граждан или организаций), ч. ч. 1 и 1.1 ст. 8.37 (нарушение правил охоты), ст. 14.1 (осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)) (в части соблюдения требований законодательства об оружии, частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности), ст. 14.2 (незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена) (в части соблюдения требований законодательства об оружии), ст. 14.15 (нарушение правил продажи отдельных видов товаров) (в части нарушения правил продажи оружия и патронов к нему), ст. 17.7 (невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении), ст. 17.9 (заведомо ложные показание свидетеля, пояснение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод), ст. 17.10 (нарушение порядка официального использования государственных символов Российской Федерации), ст. 17.11 (незаконное ношение государственных наград), ст. 17.12 (незаконное ношение форменной одежды со знаками различия, с символикой государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов), ст. 17.13 (разглашение сведений о мерах безопасности), ст. 18.2 (нарушение пограничного режима в пограничной зоне), ст. 18.3 (нарушение пограничного режима в территориальном море и во внутренних морских водах Российской Федерации), ст. 18.4 (нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации)), ст. 19.3 (неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации), ст. 19.7 (непредставление сведений (информации), ст. 19.13 (заведомо ложный вызов специализированных служб), ст. 19.20 (осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)), ст. 20.1 (мелкое хулиганство), ст. 20.2 (нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования), ст. 20.2.2 (организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка), ст. 20.2.3 (невыполнение обязанностей по информированию граждан, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о принятии организатором публичного мероприятия решения об отказе от проведения публичного мероприятия либо подача уведомления о проведении публичного мероприятия без цели его проведения), ст. 20.3 (пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами), ст. 20.5 (нарушение требований режима чрезвычайного положения), ст. 20.8 (нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием), ст. 20.9 (установка на гражданском или служебном оружии приспособления для бесшумной стрельбы или прицела (прицельного комплекса) ночного видения), ст. 20.10 (незаконные изготовление, продажа или передача пневматического оружия), ст. 20.11 (нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет), ст. 20.12 (пересылка оружия, нарушение правил перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему), ст. 20.13 (стрельба из оружия в отведенных для этого местах с нарушением установленных правил или в не отведенных для этого местах), ст. 20.14 (нарушение правил сертификации оружия и патронов к нему), ст. 20.15 (продажа механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковыми устройствами либо искровыми разрядниками, без соответствующей лицензии), ст. 20.16 (незаконная частная детективная или охранная деятельность), ст. 20.17 (нарушение пропускного режима охраняемого объекта), ст. 20.18 (блокирование транспортных коммуникаций), ст. 20.19 (нарушение особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО)), ст. 20.20 (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах), ст. 20.21 (появление в общественных местах в состоянии опьянения), ст. 20.22 (нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ), ст. 20.23 (нарушение правил производства, хранения, продажи и приобретения специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации), ст. 20.24 (незаконное использование специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, в частной детективной или охранной деятельности), ч. ч. 1, 2 и 5 ст. 20.25 (уклонение от исполнения административного наказания), ст. 20.30 (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса), ст. 20.31 (нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований), ст. 20.32 (нарушение правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований), ст. 20.34 (нарушение требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации).
(Александрова Н.Г., Кириченко Н.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2019, N 3)До 23 ноября 2018 г. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) военнослужащие и сотрудники войск национальной гвардии Российской Федерации имели полномочия на принудительное препровождение физического лица (доставление) в служебные помещения органов внутренних дел (полиции), служебные помещения войск национальной гвардии Российской Федерации или в помещения органов местного самоуправления сельского поселения в случае выявления административных правонарушений, предусмотренных следующими статьями КоАП РФ: ст. 7.27 (мелкое хищение) (в случае непосредственного обнаружения либо обращения граждан или организаций), ч. ч. 1 и 1.1 ст. 8.37 (нарушение правил охоты), ст. 14.1 (осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)) (в части соблюдения требований законодательства об оружии, частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности), ст. 14.2 (незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена) (в части соблюдения требований законодательства об оружии), ст. 14.15 (нарушение правил продажи отдельных видов товаров) (в части нарушения правил продажи оружия и патронов к нему), ст. 17.7 (невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении), ст. 17.9 (заведомо ложные показание свидетеля, пояснение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод), ст. 17.10 (нарушение порядка официального использования государственных символов Российской Федерации), ст. 17.11 (незаконное ношение государственных наград), ст. 17.12 (незаконное ношение форменной одежды со знаками различия, с символикой государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов), ст. 17.13 (разглашение сведений о мерах безопасности), ст. 18.2 (нарушение пограничного режима в пограничной зоне), ст. 18.3 (нарушение пограничного режима в территориальном море и во внутренних морских водах Российской Федерации), ст. 18.4 (нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации)), ст. 19.3 (неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации), ст. 19.7 (непредставление сведений (информации), ст. 19.13 (заведомо ложный вызов специализированных служб), ст. 19.20 (осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)), ст. 20.1 (мелкое хулиганство), ст. 20.2 (нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования), ст. 20.2.2 (организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка), ст. 20.2.3 (невыполнение обязанностей по информированию граждан, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о принятии организатором публичного мероприятия решения об отказе от проведения публичного мероприятия либо подача уведомления о проведении публичного мероприятия без цели его проведения), ст. 20.3 (пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами), ст. 20.5 (нарушение требований режима чрезвычайного положения), ст. 20.8 (нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием), ст. 20.9 (установка на гражданском или служебном оружии приспособления для бесшумной стрельбы или прицела (прицельного комплекса) ночного видения), ст. 20.10 (незаконные изготовление, продажа или передача пневматического оружия), ст. 20.11 (нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет), ст. 20.12 (пересылка оружия, нарушение правил перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему), ст. 20.13 (стрельба из оружия в отведенных для этого местах с нарушением установленных правил или в не отведенных для этого местах), ст. 20.14 (нарушение правил сертификации оружия и патронов к нему), ст. 20.15 (продажа механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковыми устройствами либо искровыми разрядниками, без соответствующей лицензии), ст. 20.16 (незаконная частная детективная или охранная деятельность), ст. 20.17 (нарушение пропускного режима охраняемого объекта), ст. 20.18 (блокирование транспортных коммуникаций), ст. 20.19 (нарушение особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО)), ст. 20.20 (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах), ст. 20.21 (появление в общественных местах в состоянии опьянения), ст. 20.22 (нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ), ст. 20.23 (нарушение правил производства, хранения, продажи и приобретения специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации), ст. 20.24 (незаконное использование специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, в частной детективной или охранной деятельности), ч. ч. 1, 2 и 5 ст. 20.25 (уклонение от исполнения административного наказания), ст. 20.30 (нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса), ст. 20.31 (нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований), ст. 20.32 (нарушение правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований), ст. 20.34 (нарушение требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации).
"Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть вторая"
(том 1)
(под общ. ред. Л.В. Чистяковой)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019)Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 года N 458дсп утверждены Правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, которые являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса (п. 14 ст. 2 Закона N 256-ФЗ).
(том 1)
(под общ. ред. Л.В. Чистяковой)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019)Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 года N 458дсп утверждены Правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, которые являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса (п. 14 ст. 2 Закона N 256-ФЗ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.07.2011 N 256-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса"14) требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса - правила, которые обязательны для выполнения и соблюдение которых обеспечивает безопасность и антитеррористическую защищенность объектов топливно-энергетического комплекса.
(ред. от 25.12.2023)
"О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса"14) требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса - правила, которые обязательны для выполнения и соблюдение которых обеспечивает безопасность и антитеррористическую защищенность объектов топливно-энергетического комплекса.
"Р 075-2022. Методические рекомендации. Участие подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации в мероприятиях по антитеррористической защищенности объектов различной ведомственной принадлежности"
(утв. Росгвардией 01.04.2022)постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 458дсп "Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса";
(утв. Росгвардией 01.04.2022)постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 458дсп "Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса";