Правила землепользования Челябинск
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила землепользования Челябинск (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2024 N 18АП-7136/2024 по делу N А76-33541/2023
Требование: О признании незаконными действий комитета, выразившихся в отказе в предоставлении в собственность земельных участков.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Указание апеллянта на то, что спорные земельные участки находятся в производственно-складской территориальной зоне Г.2.2, и в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Челябинский городской округ" основными видами деятельности данной зоны являются, в том числе, складские площадки и производственная деятельность, то есть земельные участки предназначены для производственной деятельности, не подтверждает осуществление им деятельности, предусмотренной вышеуказанным постановлением.
Требование: О признании незаконными действий комитета, выразившихся в отказе в предоставлении в собственность земельных участков.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Указание апеллянта на то, что спорные земельные участки находятся в производственно-складской территориальной зоне Г.2.2, и в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Челябинский городской округ" основными видами деятельности данной зоны являются, в том числе, складские площадки и производственная деятельность, то есть земельные участки предназначены для производственной деятельности, не подтверждает осуществление им деятельности, предусмотренной вышеуказанным постановлением.
Кассационное определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02.04.2024 N 88а-6911/2024 (УИД 74RS0001-01-2023-001490-46)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: 1) О признании недействительным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка; 2) Об обязании предоставить земельные участки.
Обстоятельства: Истец имеет право на приобретение земельного участка под домом и необходимого для эксплуатации жилого дома; нахождение земельного участка в двух территориальных зонах не может ограничивать право гражданина на предоставление земельного участка, на котором расположен жилой дом, право собственности на который признано за данным гражданином.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Не соглашаясь с выводами судов, податель кассационной жалобы указал на то, что право собственности на вышеуказанный жилой дом зарегистрировано за истцом после принятия Правил землепользования и застройки муниципального образования "Челябинский городской округ", которые приняты уполномоченным органом; фактическое использование земельного участка и то обстоятельство, что в техническом паспорте на жилой дом схематично указаны границы участка той же конфигурации, что и испрашиваемый участок, не свидетельствует о возникновении права истца на участок в установленных координатах и наличии оснований для предварительного согласования границ участка в тех координатах, что испрашивает административный истец.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: 1) О признании недействительным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка; 2) Об обязании предоставить земельные участки.
Обстоятельства: Истец имеет право на приобретение земельного участка под домом и необходимого для эксплуатации жилого дома; нахождение земельного участка в двух территориальных зонах не может ограничивать право гражданина на предоставление земельного участка, на котором расположен жилой дом, право собственности на который признано за данным гражданином.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Не соглашаясь с выводами судов, податель кассационной жалобы указал на то, что право собственности на вышеуказанный жилой дом зарегистрировано за истцом после принятия Правил землепользования и застройки муниципального образования "Челябинский городской округ", которые приняты уполномоченным органом; фактическое использование земельного участка и то обстоятельство, что в техническом паспорте на жилой дом схематично указаны границы участка той же конфигурации, что и испрашиваемый участок, не свидетельствует о возникновении права истца на участок в установленных координатах и наличии оснований для предварительного согласования границ участка в тех координатах, что испрашивает административный истец.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Параметрирование строительства: модернизация регулирования и проблемы устранения избыточных ограничений
(Винницкий А.В., Харинов И.Н.)
("Российский юридический журнал", 2020, N 6)<10> См.: п. 23 ст. 2 Правил землепользования и застройки муниципального образования "Челябинский городской округ", утв. решением Челябинской городской Думы от 9 октября 2012 г. N 37/13.
(Винницкий А.В., Харинов И.Н.)
("Российский юридический журнал", 2020, N 6)<10> См.: п. 23 ст. 2 Правил землепользования и застройки муниципального образования "Челябинский городской округ", утв. решением Челябинской городской Думы от 9 октября 2012 г. N 37/13.
Статья: Тенденции развития федерального законодательства в сфере территориального планирования и градостроительного зонирования
(Гаврилюк М.Н.)
("Хозяйство и право", 2024, N 3)<12> Определение Конституционного Суда РФ от 22 сентября 2023 г. N 45-П "По делу о проверке конституционности частей 7 и 8 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой Собрания депутатов Кыштымского городского округа Челябинской области" // СПС "КонсультантПлюс".
(Гаврилюк М.Н.)
("Хозяйство и право", 2024, N 3)<12> Определение Конституционного Суда РФ от 22 сентября 2023 г. N 45-П "По делу о проверке конституционности частей 7 и 8 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой Собрания депутатов Кыштымского городского округа Челябинской области" // СПС "КонсультантПлюс".
Нормативные акты
Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 15.05.2020 N 825-рз
"Об условиях приватизации объекта нежилого фонда по адресу: г. Санкт-Петербург, Челябинская улица, дом 37, литера Б, одновременно с отчуждением земельного участка"Земельный участок из земель населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, Санкт-Петербург, муниципальный округ Ржевка, Челябинская улица, участок 33, площадью 6059 кв. м, кадастровый номер 78:11:0006184:3402
"Об условиях приватизации объекта нежилого фонда по адресу: г. Санкт-Петербург, Челябинская улица, дом 37, литера Б, одновременно с отчуждением земельного участка"Земельный участок из земель населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, Санкт-Петербург, муниципальный округ Ржевка, Челябинская улица, участок 33, площадью 6059 кв. м, кадастровый номер 78:11:0006184:3402
Статья: Коттеджи в зоне садовых товариществ - новые споры в судах
(Алексеевская А.)
("Жилищное право", 2022, N 4)Строительство жилого дома на садовом земельном участке допускается в случае, если возможность такого строительства предусмотрена градостроительным регламентом, установленным правилами землепользования и застройки для соответствующей территории. А в силу ч. 3 ст. 23 Закона N 217-ФЗ садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством РФ. Речь идет о Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом". В соответствии с п. 55 Положения садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого он расположен. Этим же Постановлением установлены основания отказа, одним из которых является размещение садового дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого не предусматривают такого размещения. Несмотря на упрощенный порядок "дачной амнистии" на практике признать садовый дом жилым и зарегистрироваться в нем по месту жительства удается не всегда. Отказывая в исках, суды часто указывают, что вид использования спорного объекта недвижимости в случае его перевода из нежилого в жилое вступает в противоречие с видом разрешенного использования занятого эти объектом земельного участка. Таким образом, требуются изменения в правила землепользования и застройки. Так, Пятигорским городским судом Ставропольского края по делу N 2А-2116/2020 суд отказал в иске о признании садового дома жилым, указав, что в соответствии с правилами землепользования и застройки земельный участок истца расположен в зоне функционального зонирования "ведение садоводства". Зона коллективных садов выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов и овощей, а также отдыха при соблюдении видов и параметров разрешенного использования недвижимости. Размещение жилых помещений на земельных участках, отнесенных к данной территориальной зоне, недопустимо. В иске отказано.
(Алексеевская А.)
("Жилищное право", 2022, N 4)Строительство жилого дома на садовом земельном участке допускается в случае, если возможность такого строительства предусмотрена градостроительным регламентом, установленным правилами землепользования и застройки для соответствующей территории. А в силу ч. 3 ст. 23 Закона N 217-ФЗ садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством РФ. Речь идет о Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом". В соответствии с п. 55 Положения садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого он расположен. Этим же Постановлением установлены основания отказа, одним из которых является размещение садового дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого не предусматривают такого размещения. Несмотря на упрощенный порядок "дачной амнистии" на практике признать садовый дом жилым и зарегистрироваться в нем по месту жительства удается не всегда. Отказывая в исках, суды часто указывают, что вид использования спорного объекта недвижимости в случае его перевода из нежилого в жилое вступает в противоречие с видом разрешенного использования занятого эти объектом земельного участка. Таким образом, требуются изменения в правила землепользования и застройки. Так, Пятигорским городским судом Ставропольского края по делу N 2А-2116/2020 суд отказал в иске о признании садового дома жилым, указав, что в соответствии с правилами землепользования и застройки земельный участок истца расположен в зоне функционального зонирования "ведение садоводства". Зона коллективных садов выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов и овощей, а также отдыха при соблюдении видов и параметров разрешенного использования недвижимости. Размещение жилых помещений на земельных участках, отнесенных к данной территориальной зоне, недопустимо. В иске отказано.
Статья: Отмена решений об утверждении генеральных планов и документов градостроительного зонирования муниципальных образований: правовые основы и практика правоприменения
(Кустов С.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 6)<9> См., например: Апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 22 января 2020 г. по делу N 4-АПА19-39. URL: http://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1862196 (дата обращения: 10.04.2023); решение Челябинского областного суда от 20 июля 2021 г. по делу N 3а-80/2021 // СПС "КонсультантПлюс".
(Кустов С.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 6)<9> См., например: Апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 22 января 2020 г. по делу N 4-АПА19-39. URL: http://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1862196 (дата обращения: 10.04.2023); решение Челябинского областного суда от 20 июля 2021 г. по делу N 3а-80/2021 // СПС "КонсультантПлюс".