Правила совершения нотариальных действий
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила совершения нотариальных действий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 7 "Конфиденциальность персональных данных" Федерального закона "О персональных данных""Приходя к выводам об отсутствии в действиях нотариуса Л. дисциплинарного проступка, предусмотренного пунктами 10.2.1, 10.2.5 Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации, судом не дано оценки наличия в действиях нотариуса нарушений пункта 2 статьи 5, пункта 3 статьи 16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. При этом суд апелляционной инстанции установил, что в соответствии с требованиями 3, 7 Федерального закона "О персональных данных" пересылка персональных данных по незащищенным каналам связи без согласия на это лица является нарушением законодательства в области персональных данных, однако выводов относительно того, является ли совершение нотариусом указанных действий нарушением требований пункта 2 статьи 5, пункта 3 статьи 16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. Установив нарушение требований статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", судом не принято во внимание, что законодатель не связывает привлечение нотариуса к дисциплинарной ответственности за нарушения законодательства с наступлением каких-либо последствий для третьих лиц. В то же время, приходя к выводам о том, что распространения персональной информации иным лицам не допущено, судом на обсуждение данное обстоятельство не поставлено, не предложено представить сторонам доказательства в подтверждение либо опровержение данного обстоятельства, не дано оценки доказательствам. Приходя к выводам, что направление на электронный адрес проекта брачного договора, содержащего персональные данные сторон договора, не означает безусловного нарушения нотариусом правил совершения нотариальный действий и их тайны, судом не приведены нормы права, регламентирующие возможность оценки действий нотариуса как безусловно нарушающих правила совершения нотариальных действий, а также возможность привлечения нотариуса к дисциплинарной ответственности только в случае установления таких безусловных нарушений, не соотнесены данные выводы суда с требованиями пунктов 10.2.1, 10.2.5 Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации, пункта 2 статьи 5, пункта 3 статьи 16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, статьи 7 Федерального закона "О персональных данных"."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовое регулирование нотариальных действий в странах ЕАЭС: общий сравнительный анализ
(Козлов Д.В.)
("Нотариус", 2021, N 4)Формирование единого экономического пространства на территории ЕАЭС означает и необходимость создания единых правил по совершению нотариальных действий. На сегодняшний день в законодательстве стран - участников ЕАЭС содержатся разные перечни нотариальных действий. Основная масса положений совпадает во всех нормативных актах, но существуют национальные отличия. Самый широкий перечень нотариальных действий содержится в Основах законодательства о нотариате РФ, в которые внесены серьезные дополнения в последнее время. Одним из активно развивающихся направлений деятельности нотариусов является работа с электронными документами. Российское законодательство в данной области выступает образцом для подражания для всех остальных участников ЕАЭС.
(Козлов Д.В.)
("Нотариус", 2021, N 4)Формирование единого экономического пространства на территории ЕАЭС означает и необходимость создания единых правил по совершению нотариальных действий. На сегодняшний день в законодательстве стран - участников ЕАЭС содержатся разные перечни нотариальных действий. Основная масса положений совпадает во всех нормативных актах, но существуют национальные отличия. Самый широкий перечень нотариальных действий содержится в Основах законодательства о нотариате РФ, в которые внесены серьезные дополнения в последнее время. Одним из активно развивающихся направлений деятельности нотариусов является работа с электронными документами. Российское законодательство в данной области выступает образцом для подражания для всех остальных участников ЕАЭС.
Статья: Процессуально-правовое положение нотариуса в деле о возмещении имущественного вреда, причиненного в результате совершения нотариального действия с нарушением закона
(Борисова Е.А.)
("Нотариальный вестник", 2023, N 2)В то же время оставлять без внимания "первичные" действия нотариусов было бы тоже неверным. Поскольку имеет место нарушение правил совершения нотариальных действий, предусмотренных Основами, то в соответствии с п. 10.2.1 Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации имеет место дисциплинарный проступок. Основанием для начала дисциплинарного производства являются среди прочего обращения нотариусов. Такого рода реакция нотариуса - причинителя вреда была бы, как представляется, правильной по форме и справедливой по содержанию, имеющей к тому же превентивный характер.
(Борисова Е.А.)
("Нотариальный вестник", 2023, N 2)В то же время оставлять без внимания "первичные" действия нотариусов было бы тоже неверным. Поскольку имеет место нарушение правил совершения нотариальных действий, предусмотренных Основами, то в соответствии с п. 10.2.1 Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации имеет место дисциплинарный проступок. Основанием для начала дисциплинарного производства являются среди прочего обращения нотариусов. Такого рода реакция нотариуса - причинителя вреда была бы, как представляется, правильной по форме и справедливой по содержанию, имеющей к тому же превентивный характер.
Нормативные акты
"Основы законодательства Российской Федерации о нотариате"
(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 24.11.2025)Глава IX. НОТАРИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, НОТАРИАЛЬНЫЙ АРХИВ.
(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 24.11.2025)Глава IX. НОТАРИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, НОТАРИАЛЬНЫЙ АРХИВ.
Приказ Минюста России от 14.12.2022 N 394
(ред. от 24.07.2023, с изм. от 09.08.2023)
"Об утверждении Правил нотариального делопроизводства"
(вместе с "Правилами нотариального делопроизводства", утв. решением Правления ФНП от 28.11.2022 N 21/22)
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2022 N 71553)II. Оформление документов (документирование
(ред. от 24.07.2023, с изм. от 09.08.2023)
"Об утверждении Правил нотариального делопроизводства"
(вместе с "Правилами нотариального делопроизводства", утв. решением Правления ФНП от 28.11.2022 N 21/22)
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2022 N 71553)II. Оформление документов (документирование
Статья: Россия и Вьетнам: общее и особенное в нормах профессионального нотариального права
(Щенникова Л.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 4)Кроме того, есть и формальный повод для сравнительно-правового анализа норм нотариального права наших стран - это сравнительно новый, принятый в 2014 г. Закон Вьетнама "О нотариальном заверении" N 53/2014/QH13 от 26 июня 2014 г., девизом которого были выбраны слова "независимость, свобода и счастье" <6>. Этот Закон пришел на смену Закону о нотариате 2006 г., давшему толчок развитию нотариата нового типа, предусмотрев возможность появления частнопрактикующих нотариусов. Таким образом, вектор развития институтов нотариата наших стран оказался очень близок. Совпадающей является и общая структура законов о нотариате России и Вьетнама, первая часть которых отражает общие вопросы его организации, включая основные понятия, принципы деятельности, условия и препятствия назначения на должность, контроль за деятельностью нотариуса, а вторая уже касается правил совершения нотариальных действий, как общих, так и специального характера, относящихся к их отдельным видам.
(Щенникова Л.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 4)Кроме того, есть и формальный повод для сравнительно-правового анализа норм нотариального права наших стран - это сравнительно новый, принятый в 2014 г. Закон Вьетнама "О нотариальном заверении" N 53/2014/QH13 от 26 июня 2014 г., девизом которого были выбраны слова "независимость, свобода и счастье" <6>. Этот Закон пришел на смену Закону о нотариате 2006 г., давшему толчок развитию нотариата нового типа, предусмотрев возможность появления частнопрактикующих нотариусов. Таким образом, вектор развития институтов нотариата наших стран оказался очень близок. Совпадающей является и общая структура законов о нотариате России и Вьетнама, первая часть которых отражает общие вопросы его организации, включая основные понятия, принципы деятельности, условия и препятствия назначения на должность, контроль за деятельностью нотариуса, а вторая уже касается правил совершения нотариальных действий, как общих, так и специального характера, относящихся к их отдельным видам.
Статья: Осуществление судебного контроля за нотариальной деятельностью: некоторые проблемные вопросы
(Ярошенко Т.В.)
("Нотариус", 2021, N 2)Для решения вышеуказанной проблемы необходимо внести некоторые изменения в Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации. Поддерживаю позицию об исключении из ст. 10.2.1 Кодекса положений, квалифицирующих нарушения правил совершения нотариальных действий (нарушение профессиональной этики, так как данные вопросы не могут относиться к сфере профессиональной этики и должны разрешаться исключительно судебными органами).
(Ярошенко Т.В.)
("Нотариус", 2021, N 2)Для решения вышеуказанной проблемы необходимо внести некоторые изменения в Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации. Поддерживаю позицию об исключении из ст. 10.2.1 Кодекса положений, квалифицирующих нарушения правил совершения нотариальных действий (нарушение профессиональной этики, так как данные вопросы не могут относиться к сфере профессиональной этики и должны разрешаться исключительно судебными органами).
Статья: Нотариальная деятельность по сопровождению личных фондов: новеллы законодательства
(Корсик К.А.)
("Нотариальный вестник", 2021, N 11)Законодатель установил правила о действиях нотариуса в отношении личного фонда. Следует учитывать и то обстоятельство, что законодатель прямо указал, что такой личный фонд не может быть ликвидирован после смерти его учредителя по решению его органов. Совершенно ясно, что каждый из этих нотариально удостоверенных документов имеет самостоятельное значение и содержание, до смерти учредителя не связан с наследственными правоотношениями, что требует отдельного изучения и, соответственно, возможного внесения в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате правил совершения этих нотариальных действий.
(Корсик К.А.)
("Нотариальный вестник", 2021, N 11)Законодатель установил правила о действиях нотариуса в отношении личного фонда. Следует учитывать и то обстоятельство, что законодатель прямо указал, что такой личный фонд не может быть ликвидирован после смерти его учредителя по решению его органов. Совершенно ясно, что каждый из этих нотариально удостоверенных документов имеет самостоятельное значение и содержание, до смерти учредителя не связан с наследственными правоотношениями, что требует отдельного изучения и, соответственно, возможного внесения в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате правил совершения этих нотариальных действий.
Статья: Обзор правовых позиций Федеральной нотариальной палаты по отдельным вопросам, возникшим в нотариальной практике в 2022 году
(Буштец Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Одним из общих правил совершения нотариального действия является требование о надлежащем месте его совершения.
(Буштец Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Одним из общих правил совершения нотариального действия является требование о надлежащем месте его совершения.
Статья: Об ответственности за злоупотребление полномочиями частными нотариусами
(Бриллиантов А.В., Скляров С.В.)
("Нотариальный вестник", 2024, N 8)На наш взгляд, специфика рассматриваемого преступления заключается в том, что, с одной стороны, частный нотариус действует в рамках своих полномочий, то есть его действия вроде бы законны, но, с другой стороны, эти действия сопряжены с такими обстоятельствами, которые преобразуют их в противоправные. Такими обстоятельствами следует признать обстоятельства, свидетельствующие о расхождении, противоречии характера совершенных действий целям и задачам нотариальной деятельности. При установлении несоответствия деяния, совершенного частным нотариусом, целям и задачам нотариальной деятельности следует также учитывать положения принятых в развитие Основ подзаконных нормативных актов Федеральной нотариальной палаты и Министерства юстиции Российской Федерации, регламентирующих порядок осуществления нотариальной деятельности, в том числе устанавливающих правила совершения нотариальных действий.
(Бриллиантов А.В., Скляров С.В.)
("Нотариальный вестник", 2024, N 8)На наш взгляд, специфика рассматриваемого преступления заключается в том, что, с одной стороны, частный нотариус действует в рамках своих полномочий, то есть его действия вроде бы законны, но, с другой стороны, эти действия сопряжены с такими обстоятельствами, которые преобразуют их в противоправные. Такими обстоятельствами следует признать обстоятельства, свидетельствующие о расхождении, противоречии характера совершенных действий целям и задачам нотариальной деятельности. При установлении несоответствия деяния, совершенного частным нотариусом, целям и задачам нотариальной деятельности следует также учитывать положения принятых в развитие Основ подзаконных нормативных актов Федеральной нотариальной палаты и Министерства юстиции Российской Федерации, регламентирующих порядок осуществления нотариальной деятельности, в том числе устанавливающих правила совершения нотариальных действий.
Статья: Право недвижимости: становление и роль нотариата
(Макаров О.В.)
("Нотариус", 2022, N 3)Что касается роли и значения нотариата как публично-правового института гражданского общества в становлении, развитии права недвижимости и охране субъективных прав на недвижимое имущество, то такое направление в деятельности нотариата сложилось и проявилось с самого начала его существования. Конечно, в эпоху jus civile нотариата как публично-правового института гражданского общества не было, но процедурность совершения сделки с основными видами недвижимого имущества в форме манципационности существовала. Эта процедурность в последующем развивается в правилах совершения нотариальных действий в отношении недвижимого имущества. Уникальность правового статуса нотариата заключается в определенном смешении удостоверительных, правосудных и защитных функций нотариата, в отношении фактов и прав, взаимосвязанных с недвижимостью. Например, удостоверение факта возникновения права собственности на объекты недвижимого имущества в силу приобретательской давности (ст. 84.2 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. (в ред. 02.07.2021) N 4462-1 <5>) представляет собой явное изъятие из искового процесса, составляющего классическую компетентность суда.
(Макаров О.В.)
("Нотариус", 2022, N 3)Что касается роли и значения нотариата как публично-правового института гражданского общества в становлении, развитии права недвижимости и охране субъективных прав на недвижимое имущество, то такое направление в деятельности нотариата сложилось и проявилось с самого начала его существования. Конечно, в эпоху jus civile нотариата как публично-правового института гражданского общества не было, но процедурность совершения сделки с основными видами недвижимого имущества в форме манципационности существовала. Эта процедурность в последующем развивается в правилах совершения нотариальных действий в отношении недвижимого имущества. Уникальность правового статуса нотариата заключается в определенном смешении удостоверительных, правосудных и защитных функций нотариата, в отношении фактов и прав, взаимосвязанных с недвижимостью. Например, удостоверение факта возникновения права собственности на объекты недвижимого имущества в силу приобретательской давности (ст. 84.2 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. (в ред. 02.07.2021) N 4462-1 <5>) представляет собой явное изъятие из искового процесса, составляющего классическую компетентность суда.
"Доказательства и доказывание в нотариальном процессе: монография"
(Погосян Е.В.)
("Статут", 2023)4. Универсальность. Регламент и Основы устанавливают правила совершения нотариальных действий в зависимости от вида нотариального производства, порядок работы нотариуса с документами и лицами, обратившимися за совершением нотариального действия.
(Погосян Е.В.)
("Статут", 2023)4. Универсальность. Регламент и Основы устанавливают правила совершения нотариальных действий в зависимости от вида нотариального производства, порядок работы нотариуса с документами и лицами, обратившимися за совершением нотариального действия.
Статья: Реформа нотариата в России: состояние и перспективы
(Летова Н.В.)
("Нотариус", 2025, N 3)Текст проекта в основном воспроизводит положения действующих Основ о нотариальных действиях без каких-либо значимых изменений, прежним остается устройство нотариата, сохраняются правила и порядок совершения нотариальных действий, при этом упраздняются делегированные нотариальными палатами всех уровней организационных и контрольных полномочий в сфере нотариата с передачей этих функций Минюсту и его территориальным органам. Фактически министерство, сосредоточив в своих руках весь объем контрольных полномочий в сфере нотариата, оставив нотариальным палатам решение лишь своих внутренних вопросов, нивелирует значимость таких базовых институтов современного нотариата, как независимость и самоуправление.
(Летова Н.В.)
("Нотариус", 2025, N 3)Текст проекта в основном воспроизводит положения действующих Основ о нотариальных действиях без каких-либо значимых изменений, прежним остается устройство нотариата, сохраняются правила и порядок совершения нотариальных действий, при этом упраздняются делегированные нотариальными палатами всех уровней организационных и контрольных полномочий в сфере нотариата с передачей этих функций Минюсту и его территориальным органам. Фактически министерство, сосредоточив в своих руках весь объем контрольных полномочий в сфере нотариата, оставив нотариальным палатам решение лишь своих внутренних вопросов, нивелирует значимость таких базовых институтов современного нотариата, как независимость и самоуправление.
Статья: Компетенция нотариусов: некоторые проблемные вопросы
(Ярошенко Т.В.)
("Нотариус", 2020, N 8)Территориальная компетенция нотариата является исключением из общих правил: за совершением нотариального действия необходимо обращаться к конкретному нотариусу в случаях, указанных в законе. Например, охрана наследственных прав, удостоверение договора отчуждения имущества, принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг.
(Ярошенко Т.В.)
("Нотариус", 2020, N 8)Территориальная компетенция нотариата является исключением из общих правил: за совершением нотариального действия необходимо обращаться к конкретному нотариусу в случаях, указанных в законе. Например, охрана наследственных прав, удостоверение договора отчуждения имущества, принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг.
Статья: Доверенность как вид односторонней сделки в корпоративных отношениях
(Ситдикова Л.Б.)
("Нотариус", 2022, N 5)В соответствии с п. 73 указанного выше Регламента результаты голосования нотариус устанавливает на основании соответствующего документа, представленного счетной комиссией или лицом, уполномоченным на подсчет голосов, а не самостоятельно. Более того, правила совершения нотариального действия по удостоверению решения собрания рассчитаны только на общие собрания, проводимые в форме очного голосования и неприменимы к собраниям, проводимым в заочной или смешанной формах. Очевидно, что порядок совершения нотариального действия по удостоверению решения собрания по своей процедуре и содержанию не соответствует установленному порядку нотариального удостоверения сделок, что исключает возможность удостоверения полномочия представителя содержащегося в решении собрания по правилам применимым к удостоверению доверенностей.
(Ситдикова Л.Б.)
("Нотариус", 2022, N 5)В соответствии с п. 73 указанного выше Регламента результаты голосования нотариус устанавливает на основании соответствующего документа, представленного счетной комиссией или лицом, уполномоченным на подсчет голосов, а не самостоятельно. Более того, правила совершения нотариального действия по удостоверению решения собрания рассчитаны только на общие собрания, проводимые в форме очного голосования и неприменимы к собраниям, проводимым в заочной или смешанной формах. Очевидно, что порядок совершения нотариального действия по удостоверению решения собрания по своей процедуре и содержанию не соответствует установленному порядку нотариального удостоверения сделок, что исключает возможность удостоверения полномочия представителя содержащегося в решении собрания по правилам применимым к удостоверению доверенностей.