Правила продажи табачных изделий
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила продажи табачных изделий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций: Перечень всех ситуаций
(КонсультантПлюс, 2025)Организация (ИП) оспаривает привлечение к ответственности за несоблюдение ограничений или нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией (изделиями), никотиносодержащей продукцией (устройствами для ее потребления), сырьем для их производства, кальянами, потенциально опасными газосодержащими товарами бытового назначения
(КонсультантПлюс, 2025)Организация (ИП) оспаривает привлечение к ответственности за несоблюдение ограничений или нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией (изделиями), никотиносодержащей продукцией (устройствами для ее потребления), сырьем для их производства, кальянами, потенциально опасными газосодержащими товарами бытового назначения
Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 07.02.2023 по делу N 33-1856/2023 (УИД 52RS0002-01-2022-002571-97)
Категория спора: Защита прав и свобод.
Требования: Об обязании устранить нарушения норм действующего законодательства.
Обстоятельства: Роспотребнадзором при рассмотрении обращения гражданина установлено, что обществом в магазинах не соблюдаются ограничения торговли табачной продукцией - допускается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Решение: Удовлетворено.Установив указанные обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела подтвержден факт реализации табачной продукции на расстоянии менее 100 метров от любой точки на границе территории образовательных учреждений, тем самым установил нарушение п. 2 ч. 7 ст. 19 ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий табака" в связи с чем пришел к выводу, что ответчиком требования, изложенные в при осуществлении розничной торговли табачными изделиями не соблюдаются, поэтому требования истца признаны обоснованными и удовлетворены в полном объеме.
Категория спора: Защита прав и свобод.
Требования: Об обязании устранить нарушения норм действующего законодательства.
Обстоятельства: Роспотребнадзором при рассмотрении обращения гражданина установлено, что обществом в магазинах не соблюдаются ограничения торговли табачной продукцией - допускается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Решение: Удовлетворено.Установив указанные обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела подтвержден факт реализации табачной продукции на расстоянии менее 100 метров от любой точки на границе территории образовательных учреждений, тем самым установил нарушение п. 2 ч. 7 ст. 19 ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий табака" в связи с чем пришел к выводу, что ответчиком требования, изложенные в при осуществлении розничной торговли табачными изделиями не соблюдаются, поэтому требования истца признаны обоснованными и удовлетворены в полном объеме.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Международные медико-санитарные правила: эволюция и современное состояние
(Смбатян А.С.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 1)Устав ВОЗ предусматривает принятие трех различных типов правовых актов: конвенции (соглашения), правила и рекомендации. В соответствии со ст. 19 Устава Ассамблея может принимать конвенции и соглашения по любому отнесенному к компетенции организации вопросу, для чего требуется две трети голосов. На текущий момент принято лишь два документа: Рамочная конвенция ВОЗ по борьбе против табака 2003 г. и Протокол о ликвидации незаконной торговли табачными изделиями 2012 г. Статья 21 Устава позволяет Ассамблее принимать юридически обязательные правила, касающиеся санитарных и карантинных требований и иных мероприятий, направленных против международного распространения болезней; номенклатуры болезней, причин смерти и практики общественного здравоохранения; стандартов диагностических методов исследования для их международного использования; стандартов в отношении безвредности, чистоты и силы действия биологических, фармацевтических и подобных продуктов, имеющих обращение в международной торговле; рекламы и ярлыков биологических, фармацевтических и подобных продуктов, имеющих обращение в международной торговле. Несмотря на доступность и неоспоримую важность этого правового инструмента, сегодня приняты лишь Международный свод правил по сбыту заменителей грудного молока 1981 г. и Международные медико-санитарные правила 2005 г. Статья 23 уполномочивает Ассамблею готовить рекомендации членам организации по любому вопросу, относящемуся к ее компетенции. Но рекомендаций ВОЗ также немного, среди них - Механизм обеспечения готовности к пандемическому гриппу для обмена вирусами гриппа и доступа к вакцинам и другим преимуществам 2011 г.
(Смбатян А.С.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 1)Устав ВОЗ предусматривает принятие трех различных типов правовых актов: конвенции (соглашения), правила и рекомендации. В соответствии со ст. 19 Устава Ассамблея может принимать конвенции и соглашения по любому отнесенному к компетенции организации вопросу, для чего требуется две трети голосов. На текущий момент принято лишь два документа: Рамочная конвенция ВОЗ по борьбе против табака 2003 г. и Протокол о ликвидации незаконной торговли табачными изделиями 2012 г. Статья 21 Устава позволяет Ассамблее принимать юридически обязательные правила, касающиеся санитарных и карантинных требований и иных мероприятий, направленных против международного распространения болезней; номенклатуры болезней, причин смерти и практики общественного здравоохранения; стандартов диагностических методов исследования для их международного использования; стандартов в отношении безвредности, чистоты и силы действия биологических, фармацевтических и подобных продуктов, имеющих обращение в международной торговле; рекламы и ярлыков биологических, фармацевтических и подобных продуктов, имеющих обращение в международной торговле. Несмотря на доступность и неоспоримую важность этого правового инструмента, сегодня приняты лишь Международный свод правил по сбыту заменителей грудного молока 1981 г. и Международные медико-санитарные правила 2005 г. Статья 23 уполномочивает Ассамблею готовить рекомендации членам организации по любому вопросу, относящемуся к ее компетенции. Но рекомендаций ВОЗ также немного, среди них - Механизм обеспечения готовности к пандемическому гриппу для обмена вирусами гриппа и доступа к вакцинам и другим преимуществам 2011 г.
Нормативные акты
Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции"Статья 19. Ограничения торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции
(ред. от 29.12.2025)
"Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции"Статья 19. Ограничения торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции
Федеральный закон от 13.06.2023 N 203-ФЗ
(ред. от 23.05.2025)
"О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства"4. Реализация табачной продукции потребителям осуществляется по максимальным розничным ценам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Реализация табачной продукции потребителям по максимальным розничным ценам, установленным ниже действующей единой минимальной цены табачной продукции, запрещается, за исключением случаев, установленных частью 5 настоящей статьи.
(ред. от 23.05.2025)
"О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства"4. Реализация табачной продукции потребителям осуществляется по максимальным розничным ценам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Реализация табачной продукции потребителям по максимальным розничным ценам, установленным ниже действующей единой минимальной цены табачной продукции, запрещается, за исключением случаев, установленных частью 5 настоящей статьи.
Статья: Подвальное помещение
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- рентгеновские кабинеты, а также помещения с лечебной или диагностической аппаратурой и установками, являющимися источниками ионизирующего излучения, превышающего допустимый уровень, установленный санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами, ветеринарные клиники, ветеринарные пункты, ветеринарные кабинеты и другие учреждения, занимающиеся оказанием ветеринарных услуг;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- рентгеновские кабинеты, а также помещения с лечебной или диагностической аппаратурой и установками, являющимися источниками ионизирующего излучения, превышающего допустимый уровень, установленный санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами, ветеринарные клиники, ветеринарные пункты, ветеринарные кабинеты и другие учреждения, занимающиеся оказанием ветеринарных услуг;
Готовое решение: Как принять на работу несовершеннолетнего
(КонсультантПлюс, 2025)работах, выполнение которых может причинить вред здоровью и нравственному развитию лиц до 18 лет (например, торговля спиртными напитками, табачными изделиями);
(КонсультантПлюс, 2025)работах, выполнение которых может причинить вред здоровью и нравственному развитию лиц до 18 лет (например, торговля спиртными напитками, табачными изделиями);
Вопрос: Об определении и применении минимальной цены на никотинсодержащую продукцию.
(Письмо Минфина России от 02.10.2024 N 27-06-14/95206)Частью 6 статьи 7 Федерального закона от 13.06.2023 N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" установлено, что никотинсодержащая продукция не может продаваться ниже минимальной цены на никотинсодержащую продукцию.
(Письмо Минфина России от 02.10.2024 N 27-06-14/95206)Частью 6 статьи 7 Федерального закона от 13.06.2023 N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" установлено, что никотинсодержащая продукция не может продаваться ниже минимальной цены на никотинсодержащую продукцию.
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работодателя"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)на работу в ночных кабаре и клубах, работы, связанные с производством, перевозкой и торговлей спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими препаратами, материалами эротического содержания, в игорный бизнес;
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)на работу в ночных кабаре и клубах, работы, связанные с производством, перевозкой и торговлей спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими препаратами, материалами эротического содержания, в игорный бизнес;
"Индивидуальный предприниматель"
(7-е издание, переработанное и дополненное)
(Карсетская Е.В., Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)13. Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем запрета рекламы табака, табачной продукции, табачных изделий или курительных принадлежностей. Штраф - от 10 000 до 25 000 рублей (п. 4 ст. 14.3.1 КоАП РФ).
(7-е издание, переработанное и дополненное)
(Карсетская Е.В., Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)13. Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем запрета рекламы табака, табачной продукции, табачных изделий или курительных принадлежностей. Штраф - от 10 000 до 25 000 рублей (п. 4 ст. 14.3.1 КоАП РФ).
Статья: Правила поведения в суде
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- курить табачные изделия и использовать электронные имитаторы курения в местах, специально не оборудованных и не отведенных для курения;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- курить табачные изделия и использовать электронные имитаторы курения в местах, специально не оборудованных и не отведенных для курения;
Статья: Вопросы предупреждения незаконного оборота табачной продукции
(Диканова Т.А.)
("Таможенное дело", 2024, N 4)Изданы постановления Правительства Российской Федерации, регламентирующие важнейшие аспекты оборота табачной продукции: ведение единого государственного реестра оборудования для ее производства и государственного реестра лицензий на производство и оборот данной продукции; оценки соответствия заявителя обязательным требованиям к производителям и реализаторам продукции, специальные марки для табачной продукции, правила маркировки продукции, особенности контроля и проверок организаций торговли табаком, создание специализированных пунктов пропуска через государственную границу табачных изделий, конфискация сфальсифицированной продукции и др. До 1 января 2025 г. установлены особенности оценки соблюдения требований к розничной реализации табачной продукции, никотинсодержащей продукции и устройств для ее потребления, кальянов в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей <3>. Соблюдение этих требований оценивается посредством: внеплановых контрольных мероприятий, проводимых по согласованию с органами прокуратуры на основании индикаторов риска нарушения обязательных требований или по истечении срока исполнения предписания об устранении нарушений; выездных обследований; внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых по согласованию с органами прокуратуры или без согласования. Определены особенности формирования плана выездных обследований со стороны Роспотребнадзора и проведения самого обследования <4>.
(Диканова Т.А.)
("Таможенное дело", 2024, N 4)Изданы постановления Правительства Российской Федерации, регламентирующие важнейшие аспекты оборота табачной продукции: ведение единого государственного реестра оборудования для ее производства и государственного реестра лицензий на производство и оборот данной продукции; оценки соответствия заявителя обязательным требованиям к производителям и реализаторам продукции, специальные марки для табачной продукции, правила маркировки продукции, особенности контроля и проверок организаций торговли табаком, создание специализированных пунктов пропуска через государственную границу табачных изделий, конфискация сфальсифицированной продукции и др. До 1 января 2025 г. установлены особенности оценки соблюдения требований к розничной реализации табачной продукции, никотинсодержащей продукции и устройств для ее потребления, кальянов в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей <3>. Соблюдение этих требований оценивается посредством: внеплановых контрольных мероприятий, проводимых по согласованию с органами прокуратуры на основании индикаторов риска нарушения обязательных требований или по истечении срока исполнения предписания об устранении нарушений; выездных обследований; внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых по согласованию с органами прокуратуры или без согласования. Определены особенности формирования плана выездных обследований со стороны Роспотребнадзора и проведения самого обследования <4>.
Статья: Правовая политика антисоветских правительств в налоговой сфере в годы гражданской войны в России
(Медведев В.Г.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2021, N 2)Сбор акцизов осуществляли губернские и окружные (районные) акцизные управления. Территория округа, в зависимости от количества входящих в него уездов, могла, по решению самих чиновников департамента, делиться на участки. Штат губернских акцизных управлений мог включать 40 - 50, а иногда и больше (в зависимости от объема работ) служащих. Штатное расписание чиновников губернского акцизного управления предусматривало наличие таких должностей, как управляющий, его помощник, ревизор, надзиратель и служащие в лице секретарей, бухгалтеров, контролеров и других делопроизводителей. Окружные отделы состояли, как правило, из надзирателя, его помощников, ревизоров и инспекторов <12>. Закон запрещал взимание акцизов на производство и продажу предметов первой необходимости, но устанавливал повышенные акцизы на алкогольные напитки - водку, вино, пиво, табак и табачные изделия, а также на производство папиросной бумаги, парфюмерии и других так называемых "предметов роскоши".
(Медведев В.Г.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2021, N 2)Сбор акцизов осуществляли губернские и окружные (районные) акцизные управления. Территория округа, в зависимости от количества входящих в него уездов, могла, по решению самих чиновников департамента, делиться на участки. Штат губернских акцизных управлений мог включать 40 - 50, а иногда и больше (в зависимости от объема работ) служащих. Штатное расписание чиновников губернского акцизного управления предусматривало наличие таких должностей, как управляющий, его помощник, ревизор, надзиратель и служащие в лице секретарей, бухгалтеров, контролеров и других делопроизводителей. Окружные отделы состояли, как правило, из надзирателя, его помощников, ревизоров и инспекторов <12>. Закон запрещал взимание акцизов на производство и продажу предметов первой необходимости, но устанавливал повышенные акцизы на алкогольные напитки - водку, вино, пиво, табак и табачные изделия, а также на производство папиросной бумаги, парфюмерии и других так называемых "предметов роскоши".
Статья: Комментарий к Письму Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.05.2023 N 15-2/В-5404 <Нужно ли проводить инструктажи по охране труда с несовершеннолетними работниками?>
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 14)- работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 14)- работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).
"Комментарий к Закону РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации"
(Жеребцов А.Н., Ротко С.В., Рыдченко К.Д., Страунинг Э.Л., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- ч. 4 ст. 14.3.1 КоАП "Спонсорство табака или никотинсодержащей продукции, реклама и стимулирование продажи табака, табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или кальянов, стимулирование потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции";
(Жеребцов А.Н., Ротко С.В., Рыдченко К.Д., Страунинг Э.Л., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- ч. 4 ст. 14.3.1 КоАП "Спонсорство табака или никотинсодержащей продукции, реклама и стимулирование продажи табака, табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или кальянов, стимулирование потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции";