Правила по охране труда при работе на высоте
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила по охране труда при работе на высоте (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Можно ли оформить проведение сварочных работ на высоте одним нарядом-допуском, учитывая, что Правила по охране труда при работе на высоте не содержат положения о том, что при совместном производстве нескольких видов работ допускается оформление единого наряда-допуска?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Орловской обл., 2023)Вопрос: Правила по охране труда при работе на высоте (утв. Приказом Минтруда России от 16.11.2020 N 782н) не содержат положения о том, что при совместном производстве нескольких видов работ, по которым требуется оформление наряда-допуска, допускается оформление единого наряда-допуска с включением в него требований по безопасному выполнению каждого из видов работ. Можно ли оформить проведение сварочных работ на высоте в ходе строительства на высоте одним нарядом-допуском или необходимо оформить два - отдельно на производство огневых работ и отдельно на работы на высоте?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Орловской обл., 2023)Вопрос: Правила по охране труда при работе на высоте (утв. Приказом Минтруда России от 16.11.2020 N 782н) не содержат положения о том, что при совместном производстве нескольких видов работ, по которым требуется оформление наряда-допуска, допускается оформление единого наряда-допуска с включением в него требований по безопасному выполнению каждого из видов работ. Можно ли оформить проведение сварочных работ на высоте в ходе строительства на высоте одним нарядом-допуском или необходимо оформить два - отдельно на производство огневых работ и отдельно на работы на высоте?
Нормативные акты
Приказ Минтруда России от 16.11.2020 N 782н
(ред. от 29.04.2025)
"Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте"
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2020 N 61477)Зарегистрировано в Минюсте России 15 декабря 2020 г. N 61477
(ред. от 29.04.2025)
"Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте"
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2020 N 61477)Зарегистрировано в Минюсте России 15 декабря 2020 г. N 61477
Готовое решение: Как организовать работы с повышенной опасностью в организации
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, в зависимости от вида ваших работ может потребоваться учесть и другие требования к работникам. Например, работники 1 и 2 групп по безопасности работ на высоте, закончив обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте и получив удостоверения, должны еще пройти стажировку (п. 28 Правил по охране труда при работе на высоте).
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, в зависимости от вида ваших работ может потребоваться учесть и другие требования к работникам. Например, работники 1 и 2 групп по безопасности работ на высоте, закончив обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте и получив удостоверения, должны еще пройти стажировку (п. 28 Правил по охране труда при работе на высоте).
Готовое решение: Как провести и оформить обучение по охране труда в форме стажировки на рабочем месте
(КонсультантПлюс, 2025)Для некоторых видов работ (как правило, связанных с повышенной опасностью) в специальных нормативных правовых актах дополнительно сделан акцент на необходимости стажировки на рабочем месте. Например, она обязательна при организации работ на высоте (п. 28 Правил по охране труда при работе на высоте).
(КонсультантПлюс, 2025)Для некоторых видов работ (как правило, связанных с повышенной опасностью) в специальных нормативных правовых актах дополнительно сделан акцент на необходимости стажировки на рабочем месте. Например, она обязательна при организации работ на высоте (п. 28 Правил по охране труда при работе на высоте).
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (март 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)С учетом изложенного удостоверения о прохождении работниками обучения по охране труда, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ (в том числе обучение работам на высоте), выданные до вступления в силу новых правил по охране труда, признаются действительными до окончания их срока действия. При этом утверждение новых правил по охране труда на высоте, в том числе вступление в законную силу Приказа N 782н, не влечет прекращение действия удостоверений, выданных до 01.01.2021.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)С учетом изложенного удостоверения о прохождении работниками обучения по охране труда, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ (в том числе обучение работам на высоте), выданные до вступления в силу новых правил по охране труда, признаются действительными до окончания их срока действия. При этом утверждение новых правил по охране труда на высоте, в том числе вступление в законную силу Приказа N 782н, не влечет прекращение действия удостоверений, выданных до 01.01.2021.
Готовое решение: Порядок организации работ на высоте
(КонсультантПлюс, 2025)Конкретный перечень работ на высоте нормативно не установлен. К числу основных признаков таких работ отнесен возможный риск падения работника с высоты (п. 3 Правил по охране труда при работе на высоте):
(КонсультантПлюс, 2025)Конкретный перечень работ на высоте нормативно не установлен. К числу основных признаков таких работ отнесен возможный риск падения работника с высоты (п. 3 Правил по охране труда при работе на высоте):
Статья: Правовая регламентация организации оказания первой помощи пострадавшим на производстве: пути совершенствования
(Закурдаева А.Ю.)
("Медицинское право", 2025, N 3)Кроме того, в соответствие Порядку должны быть приведены и утверждаемые Минтрудом России Правила по охране труда, так как не все они соответствуют Порядку <9>. Например, Правила по охране труда при выполнении работ в театрах, концертных залах, цирках, зоотеатрах, зоопарках и океанариумах устанавливают в п. 683, что "медикаменты для оказания первой помощи (антигистаминные препараты, обезболивающие, обеззараживающие средства и другие) должны находиться в аптечке рядом с рабочим местом" <10>, однако их использование не предусмотрено Приказом Минздрава России от 3 мая 2024 г. N 220н <11>. Также противоречия Порядку в части используемой терминологии, перечня состояний и мероприятий по оказанию первой помощи содержатся в Правилах по охране труда при работе на высоте (утв. Приказом Минтруда России от 16 ноября 2020 г. N 782н <12>), Правилах по охране труда в подразделениях пожарной охраны (утв. Приказом Минтруда России от 11 декабря 2020 г. N 881н) <13>, Правилах по охране труда при выполнении работ на объектах связи (утв. Приказом Минтруда России от 7 декабря 2020 г. N 867н) <14>, Правилах по охране труда в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности (утв. Приказом Минтруда России от 4 декабря 2020 г. N 859н <15>), Правилах по охране труда при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов (утв. Приказом Минтруда России от 4 декабря 2020 г. N 858н <16>), Правилах по охране труда в сельском хозяйстве (утв. Приказом Минтруда России от 27 октября 2020 г. N 746н) <17> и др.
(Закурдаева А.Ю.)
("Медицинское право", 2025, N 3)Кроме того, в соответствие Порядку должны быть приведены и утверждаемые Минтрудом России Правила по охране труда, так как не все они соответствуют Порядку <9>. Например, Правила по охране труда при выполнении работ в театрах, концертных залах, цирках, зоотеатрах, зоопарках и океанариумах устанавливают в п. 683, что "медикаменты для оказания первой помощи (антигистаминные препараты, обезболивающие, обеззараживающие средства и другие) должны находиться в аптечке рядом с рабочим местом" <10>, однако их использование не предусмотрено Приказом Минздрава России от 3 мая 2024 г. N 220н <11>. Также противоречия Порядку в части используемой терминологии, перечня состояний и мероприятий по оказанию первой помощи содержатся в Правилах по охране труда при работе на высоте (утв. Приказом Минтруда России от 16 ноября 2020 г. N 782н <12>), Правилах по охране труда в подразделениях пожарной охраны (утв. Приказом Минтруда России от 11 декабря 2020 г. N 881н) <13>, Правилах по охране труда при выполнении работ на объектах связи (утв. Приказом Минтруда России от 7 декабря 2020 г. N 867н) <14>, Правилах по охране труда в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности (утв. Приказом Минтруда России от 4 декабря 2020 г. N 859н <15>), Правилах по охране труда при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов (утв. Приказом Минтруда России от 4 декабря 2020 г. N 858н <16>), Правилах по охране труда в сельском хозяйстве (утв. Приказом Минтруда России от 27 октября 2020 г. N 746н) <17> и др.
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (декабрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Изучив представленные материалы, Комиссия ФАС России пришла к выводу, что удостоверения о прохождении работниками обучения по охране труда, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ (в том числе обучение работам на высоте), выданные до вступления в силу новых правил по охране труда, признаются действительными до окончания их срока действия. При этом утверждение новых правил по охране труда на высоте, в том числе вступление в законную силу Приказа N 782н, не влечет прекращения действия удостоверений, выданных до 01.01.2021.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Изучив представленные материалы, Комиссия ФАС России пришла к выводу, что удостоверения о прохождении работниками обучения по охране труда, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ (в том числе обучение работам на высоте), выданные до вступления в силу новых правил по охране труда, признаются действительными до окончания их срока действия. При этом утверждение новых правил по охране труда на высоте, в том числе вступление в законную силу Приказа N 782н, не влечет прекращения действия удостоверений, выданных до 01.01.2021.
Статья: Правомерно ли требование о наличии трудовых ресурсов у участников закупок, проводимых по Закону N 223-ФЗ?
(Арышков А., Сухадольский Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 12)В еще одном деле суд поддержал ссылку заказчика на Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н, и Правила по охране труда при работе на высоте, утв. Приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н, в соответствии с которыми были установлены требования к персоналу для организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках. Судом был сделан вывод, что "в таком случае предъявление указанных дополнительных требований является не только законно установленным в соответствии с требованиями Закона N 223-ФЗ и положения о закупке, но и полностью оправданным и обоснованным с точки зрения целей проведения закупки" <5>.
(Арышков А., Сухадольский Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 12)В еще одном деле суд поддержал ссылку заказчика на Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н, и Правила по охране труда при работе на высоте, утв. Приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н, в соответствии с которыми были установлены требования к персоналу для организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках. Судом был сделан вывод, что "в таком случае предъявление указанных дополнительных требований является не только законно установленным в соответствии с требованиями Закона N 223-ФЗ и положения о закупке, но и полностью оправданным и обоснованным с точки зрения целей проведения закупки" <5>.
"Квалификация, подготовка, аттестация и проверка знаний работников в области промышленной безопасности"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Таким образом, Правила N 2464 не распространяются на обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда, специальные требования к проведению которых устанавливаются правилами по охране труда, утвержденными Минтрудом России. Так, например, специальные требования к проведению обучения по охране труда содержатся в Правилах по охране труда при работе на высоте, утв. Приказом Минтруда России от 16.11.2020 N 782н, в Правилах по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах, утв. Приказом Минтруда России от 15.12.2020 N 902н.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Таким образом, Правила N 2464 не распространяются на обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда, специальные требования к проведению которых устанавливаются правилами по охране труда, утвержденными Минтрудом России. Так, например, специальные требования к проведению обучения по охране труда содержатся в Правилах по охране труда при работе на высоте, утв. Приказом Минтруда России от 16.11.2020 N 782н, в Правилах по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах, утв. Приказом Минтруда России от 15.12.2020 N 902н.