Правила описания объекта закупки
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила описания объекта закупки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка лизинга по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Требование к участникам закупки о необходимости уведомления заказчика (лизингополучателя) о выбранной лизингодателем страховой компании не противоречит правилам описания объекта закупки
(КонсультантПлюс, 2025)Требование к участникам закупки о необходимости уведомления заказчика (лизингополучателя) о выбранной лизингодателем страховой компании не противоречит правилам описания объекта закупки
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка спецодежды
(КонсультантПлюс, 2025)[Решением антимонопольного органа - ред.] В действиях заказчика... признано нарушение... Закона о контрактной системе, выразившееся в несоблюдении правил описания объекта закупки, тем самым препятствующее Участникам электронного аукциона определить соответствие товаров, планируемых к поставке, потребностям заказчика...
(КонсультантПлюс, 2025)[Решением антимонопольного органа - ред.] В действиях заказчика... признано нарушение... Закона о контрактной системе, выразившееся в несоблюдении правил описания объекта закупки, тем самым препятствующее Участникам электронного аукциона определить соответствие товаров, планируемых к поставке, потребностям заказчика...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как составить описание объекта закупки (техническое задание) для закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)3.2.2. Как описать объект закупки
(КонсультантПлюс, 2025)3.2.2. Как описать объект закупки
Нормативные акты
"КонсультантПлюс: Новости для специалиста по закупкам"Минфин: при описании товара с национальным режимом отечественные параметры применяются по умолчанию (15.10.2025)
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)6.1. При описании в документации о конкурентной закупке предмета закупки заказчик должен руководствоваться следующими правилами:
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)6.1. При описании в документации о конкурентной закупке предмета закупки заказчик должен руководствоваться следующими правилами:
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке офисных товаров по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В позициях каталога ТРУ в разделе справочной информации может быть указан конкретный ГОСТ, который используется для данного вида бумаги. Например, такая информация есть в отношении бумаги для офисной техники по коду 17.12.14.110-00000019. При этом справочная информация в позиции каталога ТРУ не относится к информации, обязательной к применению при описании объекта закупки (п. 4 Правил использования каталога ТРУ, Письмо Минфина России от 25.08.2020 N 24-06-05/74463). Поэтому полагаем, что указывать на ГОСТ дополнительно к показателям, установленным в соответствии с каталогом ТРУ, не обязательно.
(КонсультантПлюс, 2025)В позициях каталога ТРУ в разделе справочной информации может быть указан конкретный ГОСТ, который используется для данного вида бумаги. Например, такая информация есть в отношении бумаги для офисной техники по коду 17.12.14.110-00000019. При этом справочная информация в позиции каталога ТРУ не относится к информации, обязательной к применению при описании объекта закупки (п. 4 Правил использования каталога ТРУ, Письмо Минфина России от 25.08.2020 N 24-06-05/74463). Поэтому полагаем, что указывать на ГОСТ дополнительно к показателям, установленным в соответствии с каталогом ТРУ, не обязательно.
Последние изменения: Применение КТРУ по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Скорректировали Правила описания объекта закупки, по которому в КТРУ нет соответствующей позиции.
(КонсультантПлюс, 2025)Скорректировали Правила описания объекта закупки, по которому в КТРУ нет соответствующей позиции.
Готовое решение: В каком порядке провести открытый электронный аукцион по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В остальных случаях при описании объекта закупки руководствуйтесь правилами, установленными в ст. 33 Закона N 44-ФЗ, а также информацией из каталога товаров, работ, услуг (при наличии). Если информация в этом каталоге отсутствует, то нужно руководствоваться документами национальной системы стандартизации или отразить в извещении обоснование использования показателей, не предусмотренных такими документами (п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ). Поступите так же, если в отношении определения единицы измерения товара, работы или услуги в каталоге не будет соответствующей информации (Письмо Минфина России от 07.02.2020 N 24-01-08/7999). Кроме того, рекомендуем учитывать позицию ФАС России, изложенную в Письме от 01.07.2016 N ИА/44536/16 (Письмо ФАС России от 21.02.2020 N 17/13604/20).
(КонсультантПлюс, 2025)В остальных случаях при описании объекта закупки руководствуйтесь правилами, установленными в ст. 33 Закона N 44-ФЗ, а также информацией из каталога товаров, работ, услуг (при наличии). Если информация в этом каталоге отсутствует, то нужно руководствоваться документами национальной системы стандартизации или отразить в извещении обоснование использования показателей, не предусмотренных такими документами (п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ). Поступите так же, если в отношении определения единицы измерения товара, работы или услуги в каталоге не будет соответствующей информации (Письмо Минфина России от 07.02.2020 N 24-01-08/7999). Кроме того, рекомендуем учитывать позицию ФАС России, изложенную в Письме от 01.07.2016 N ИА/44536/16 (Письмо ФАС России от 21.02.2020 N 17/13604/20).
Статья: Цифровая трансформация закупок
(Боровых Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 11)Виды и размер ответственности заказчика за нарушения правил
(Боровых Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 11)Виды и размер ответственности заказчика за нарушения правил
Последние изменения: Закупка строительных работ по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Изменены правила описания объекта закупки при закупке строительных работ.
(КонсультантПлюс, 2025)Изменены правила описания объекта закупки при закупке строительных работ.
Статья: Обеспечение баланса интересов заказчика и защиты конкуренции при осуществлении публичных закупок
(Добрецов Г.Б.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2022, N 3)При формировании описания объекта закупки заказчику формально предоставлены полномочия по самостоятельному определению параметров и характеристик товара, в наибольшей степени удовлетворяющих его потребности. Устанавливая правила описания объекта закупки, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона указывает, что в описание не должны включаться "требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки".
(Добрецов Г.Б.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2022, N 3)При формировании описания объекта закупки заказчику формально предоставлены полномочия по самостоятельному определению параметров и характеристик товара, в наибольшей степени удовлетворяющих его потребности. Устанавливая правила описания объекта закупки, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона указывает, что в описание не должны включаться "требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки".
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (март 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Правила описания объекта закупки приведены в статье 33 Закона о контрактной системе, в частности, в части 3 указанной статьи Закона о контрактной системе указывается на недопустимость включения в документацию о закупке (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным законом.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Правила описания объекта закупки приведены в статье 33 Закона о контрактной системе, в частности, в части 3 указанной статьи Закона о контрактной системе указывается на недопустимость включения в документацию о закупке (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным законом.
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (ноябрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе заказчик в случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе, при описании объекта закупки должен руководствоваться в том числе следующим правилом: описание объекта закупки при осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства должно содержать проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, или типовую проектную документацию, или смету на капитальный ремонт объекта капитального строительства, за исключением случая, если подготовка таких проектных документаций, сметы в соответствии с указанным законодательством не требуется, а также случаев осуществления закупки в соответствии с частями 16 и 16.1 статьи 34 Закона о контрактной системе, при которых предметом контракта является в том числе проектирование объекта капитального строительства. Включение проектной документации в описание объекта закупки в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе является надлежащим исполнением требований пунктов 1 - 3 части 1, части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе заказчик в случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе, при описании объекта закупки должен руководствоваться в том числе следующим правилом: описание объекта закупки при осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства должно содержать проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, или типовую проектную документацию, или смету на капитальный ремонт объекта капитального строительства, за исключением случая, если подготовка таких проектных документаций, сметы в соответствии с указанным законодательством не требуется, а также случаев осуществления закупки в соответствии с частями 16 и 16.1 статьи 34 Закона о контрактной системе, при которых предметом контракта является в том числе проектирование объекта капитального строительства. Включение проектной документации в описание объекта закупки в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе является надлежащим исполнением требований пунктов 1 - 3 части 1, части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе.
Статья: Практика рассмотрения споров, связанных с нарушением антимонопольного законодательства в сфере закупок
(Алимова Е.А., Парфенова А.С.)
("Арбитражные споры", 2025, N 4)Анализ практики судов Северо-Западного округа показал, что наибольшее количество споров по необоснованному ограничению числа участников закупок связано с нарушением правил описания объекта закупки (статья 33 Закона N 44-ФЗ).
(Алимова Е.А., Парфенова А.С.)
("Арбитражные споры", 2025, N 4)Анализ практики судов Северо-Западного округа показал, что наибольшее количество споров по необоснованному ограничению числа участников закупок связано с нарушением правил описания объекта закупки (статья 33 Закона N 44-ФЗ).