Правила обоснования закупок
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила обоснования закупок (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 99 "Контроль в сфере закупок" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Согласно части 8 статьи 99 Закона N 44-ФЗ контролирующие органы осуществляют контроль (за исключением контроля, предусмотренного частью 10 настоящей статьи) в отношении: соблюдения правил нормирования в сфере закупок, установленных в соответствии со статьей 19 настоящего закона; определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги; соблюдения предусмотренных настоящим законом требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта; соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обоснование цены по Закону N 223-ФЗ: отдельные проблемы и практика
(Постовалова С.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 6)Для этого придется сделать небольшое отступление и вспомнить историю принятия поправок к Закону N 223-ФЗ, а именно обратиться к пояснительной записке к законопроекту, который впоследствии был принят и которым, собственно, предусматривалась необходимость закрепления в законодательстве требований по регулированию на уровне положений о закупке правил обоснования цен.
(Постовалова С.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 6)Для этого придется сделать небольшое отступление и вспомнить историю принятия поправок к Закону N 223-ФЗ, а именно обратиться к пояснительной записке к законопроекту, который впоследствии был принят и которым, собственно, предусматривалась необходимость закрепления в законодательстве требований по регулированию на уровне положений о закупке правил обоснования цен.
Готовое решение: Какие способы закупок (закупочные процедуры) предусмотрены Законом N 44-ФЗ и когда они проводятся
(КонсультантПлюс, 2025)Нет, не нужно. Закон N 44-ФЗ не обязывает заказчика это делать. Обоснованной признается закупка, осуществляемая по правилам нормирования и обоснования НМЦК (ч. 1 ст. 18 Закона N 44-ФЗ). Провести конкурентную процедуру или заключить контракт по ст. 93 Закона N 44-ФЗ, заказчик решает сам. При этом необходимо учесть условия проведения той или иной закупки.
(КонсультантПлюс, 2025)Нет, не нужно. Закон N 44-ФЗ не обязывает заказчика это делать. Обоснованной признается закупка, осуществляемая по правилам нормирования и обоснования НМЦК (ч. 1 ст. 18 Закона N 44-ФЗ). Провести конкурентную процедуру или заключить контракт по ст. 93 Закона N 44-ФЗ, заказчик решает сам. При этом необходимо учесть условия проведения той или иной закупки.
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)13) осуществлением заказчиком закупок товаров, работ, услуг у указанных в части 2 настоящей статьи юридических лиц, которые признаются взаимозависимыми с ним лицами в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, у иных юридических лиц, которые признаются взаимозависимыми с ним лицами в соответствии с указанным Кодексом, если закупки осуществляются в целях обеспечения единого технологического процесса, при условии, что перечень предусмотренных настоящим пунктом юридических лиц определен правовыми актами, предусмотренными частью 1 статьи 2 настоящего Федерального закона и регламентирующими правила закупок. В таких правовых актах указывается обоснование включения в указанный перечень каждого юридического лица в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации;
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)13) осуществлением заказчиком закупок товаров, работ, услуг у указанных в части 2 настоящей статьи юридических лиц, которые признаются взаимозависимыми с ним лицами в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, у иных юридических лиц, которые признаются взаимозависимыми с ним лицами в соответствии с указанным Кодексом, если закупки осуществляются в целях обеспечения единого технологического процесса, при условии, что перечень предусмотренных настоящим пунктом юридических лиц определен правовыми актами, предусмотренными частью 1 статьи 2 настоящего Федерального закона и регламентирующими правила закупок. В таких правовых актах указывается обоснование включения в указанный перечень каждого юридического лица в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации;
Готовое решение: Как составить, утвердить и разместить план-график закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Обоснованной является закупка, которая соответствует правилам нормирования закупок и формирования НМЦК, цены контракта с единственным поставщиком, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги (ч. 1 ст. 18 Закона N 44-ФЗ). Составлять какие-либо документы для обоснования закупки не надо.
(КонсультантПлюс, 2025)Обоснованной является закупка, которая соответствует правилам нормирования закупок и формирования НМЦК, цены контракта с единственным поставщиком, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги (ч. 1 ст. 18 Закона N 44-ФЗ). Составлять какие-либо документы для обоснования закупки не надо.
Готовое решение: Как внести изменения в положение о закупке по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Нет, по общему правилу обосновывать внесение изменений в положение о закупке не нужно. Закон N 223-ФЗ не предусматривает такой необходимости. Однако обязанность такого обоснования может быть предусмотрена вашими локальными актами, а также самим положением. В таком случае руководствуйтесь правилами, изложенными в указанных документах.
(КонсультантПлюс, 2025)Нет, по общему правилу обосновывать внесение изменений в положение о закупке не нужно. Закон N 223-ФЗ не предусматривает такой необходимости. Однако обязанность такого обоснования может быть предусмотрена вашими локальными актами, а также самим положением. В таком случае руководствуйтесь правилами, изложенными в указанных документах.
Готовое решение: Как рассчитать и обосновать цену контракта с единственным поставщиком
(КонсультантПлюс, 2025)При планировании закупок обосновывать цену не надо: закупка признается обоснованной, если соответствует правилам нормирования закупок и формирования цены (ч. 1 ст. 18 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)При планировании закупок обосновывать цену не надо: закупка признается обоснованной, если соответствует правилам нормирования закупок и формирования цены (ч. 1 ст. 18 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Закупки медицинских изделий: отдельные проблемы правоприменения
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 6)Заслуживает внимания подготовка обоснования неприменения ПП РФ N 878. В п. 3 Правил подготовки обоснования невозможности закупки радиоэлектронной продукции, включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила обоснования) приведен перечень сведений, которые должны содержаться в таком обосновании.
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 6)Заслуживает внимания подготовка обоснования неприменения ПП РФ N 878. В п. 3 Правил подготовки обоснования невозможности закупки радиоэлектронной продукции, включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила обоснования) приведен перечень сведений, которые должны содержаться в таком обосновании.
Статья: О кодексе публичных закупок: аргументы против его принятия
(Андреева Л.В.)
("Предпринимательское право", 2023, N 1)В обоснование унификации правил о закупках приводятся доводы о наличии общих понятий и правил (реестр контрактов (договоров), реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), размещение данных сведений в ЕИС) <16>. Этот перечень можно дополнить также правилами Закона о закупках, вступившими в силу с 1 июля 2022 г., направленными на необходимость принятия мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, запрет наличия конфликта интересов (для руководителя заказчика и членов комиссий по закупкам) <17>. Общими являются и тенденции развития законодательства - импортозамещение и цифровизация, выступающая способом повышения эффективности закупок.
(Андреева Л.В.)
("Предпринимательское право", 2023, N 1)В обоснование унификации правил о закупках приводятся доводы о наличии общих понятий и правил (реестр контрактов (договоров), реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), размещение данных сведений в ЕИС) <16>. Этот перечень можно дополнить также правилами Закона о закупках, вступившими в силу с 1 июля 2022 г., направленными на необходимость принятия мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, запрет наличия конфликта интересов (для руководителя заказчика и членов комиссий по закупкам) <17>. Общими являются и тенденции развития законодательства - импортозамещение и цифровизация, выступающая способом повышения эффективности закупок.