Правила благоустройства мо
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила благоустройства мо (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Муниципальная программа
(КонсультантПлюс, 2026)...По... мнению [истца - ред.], реализация Муниципальной программы... с учетом положений, предусмотренных Правилами благоустройства МО... предполагает реализацию комплекса мероприятий по благоустройству, в том числе разработку проектной документации по благоустройству территорий, выполнение мероприятий по благоустройству территорий и содержание объектов благоустройства. Запрет на разработку проектной (проектно-сметной) документации в отношении мероприятий по благоустройству, не предусматривающих строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, действующим законодательством не предусмотрен.
(КонсультантПлюс, 2026)...По... мнению [истца - ред.], реализация Муниципальной программы... с учетом положений, предусмотренных Правилами благоустройства МО... предполагает реализацию комплекса мероприятий по благоустройству, в том числе разработку проектной документации по благоустройству территорий, выполнение мероприятий по благоустройству территорий и содержание объектов благоустройства. Запрет на разработку проектной (проектно-сметной) документации в отношении мероприятий по благоустройству, не предусматривающих строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, действующим законодательством не предусмотрен.
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за нарушения в области охраны окружающей среды при обращении с отходами, в том числе строительными
(КонсультантПлюс, 2026)...Частью 1 статьи 3.2 КоАП НО предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных нормативными правовыми актами области требований к надлежащему состоянию и уборке объектов, нарушение правил благоустройства территорий муниципальных образований, выразившееся в непринятии мер по вывозу мусора, грунта или снега, отходов спила, порубочных остатков деревьев, кустарников, а также листвы и других остатков растительности, образовавшихся в результате мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, а равно нарушение периодичности осуществления данных мер.
(КонсультантПлюс, 2026)...Частью 1 статьи 3.2 КоАП НО предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных нормативными правовыми актами области требований к надлежащему состоянию и уборке объектов, нарушение правил благоустройства территорий муниципальных образований, выразившееся в непринятии мер по вывозу мусора, грунта или снега, отходов спила, порубочных остатков деревьев, кустарников, а также листвы и других остатков растительности, образовавшихся в результате мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, а равно нарушение периодичности осуществления данных мер.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Кто несет обязанность по созданию и содержанию контейнерных площадок (мест накопления ТКО)?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В то же время обязанность по созданию мест накопления ТКО может быть возложена на орган местного самоуправления, если решение о создании места накопления ТКО собственниками помещений не принималось, а также если отсутствует возможность обустроить на земельном участке место накопления ТКО, соответствующее установленным требованиям законодательства (в частности, санитарно-эпидемиологическим) и правилам благоустройства муниципального образования (п. 2.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ; п. 3 ст. 13.4 Закона N 89-ФЗ; п. 2 Правил N 1039; п. 24 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В то же время обязанность по созданию мест накопления ТКО может быть возложена на орган местного самоуправления, если решение о создании места накопления ТКО собственниками помещений не принималось, а также если отсутствует возможность обустроить на земельном участке место накопления ТКО, соответствующее установленным требованиям законодательства (в частности, санитарно-эпидемиологическим) и правилам благоустройства муниципального образования (п. 2.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ; п. 3 ст. 13.4 Закона N 89-ФЗ; п. 2 Правил N 1039; п. 24 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами).
Нормативные акты
Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.
Закон Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ
(ред. от 24.12.2025)
"О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области"
(принят постановлением Мособлдумы от 18.12.2014 N 17/110-П)Статья 5. Благоустройство территорий Московской области
(ред. от 24.12.2025)
"О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области"
(принят постановлением Мособлдумы от 18.12.2014 N 17/110-П)Статья 5. Благоустройство территорий Московской области
Статья: Роль органов местного самоуправления в обеспечении социальных прав граждан
(Андриченко Л.В.)
("Журнал российского права", 2025, N 11)В качестве примера можно привести полномочия по муниципальному контролю в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального образования. Реализуя данное полномочие, муниципальные органы осуществляют в том числе контроль за соблюдением обязательных требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг. И такие примеры - не редкость.
(Андриченко Л.В.)
("Журнал российского права", 2025, N 11)В качестве примера можно привести полномочия по муниципальному контролю в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального образования. Реализуя данное полномочие, муниципальные органы осуществляют в том числе контроль за соблюдением обязательных требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг. И такие примеры - не редкость.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (июль 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)При этом согласно пункту 36 статьи 1 ГрК РФ под благоустройством территории понимается деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)При этом согласно пункту 36 статьи 1 ГрК РФ под благоустройством территории понимается деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.
Статья: Отдельные вопросы осуществления муниципального контроля и законодательство об обязательных требованиях
(Катаева М.С., Телегин А.С.)
("Административное право и процесс", 2023, N 11)Так, требования правил благоустройства муниципальных образований, лесохозяйственных регламентов городских лесничеств, правовых актов об особо охраняемых природных территориях местного значения, иных актов, устанавливающих требования к земельным и лесным участкам, жилым помещениям, автомобильным дорогам, являющиеся предметом соответствующего вида муниципального контроля, потенциально могут устанавливать требования ко всем гражданам и организациям, а не только осуществляющим предпринимательскую или иную экономическую деятельность. В частности, установленные сегодня в правилах благоустройства отдельных муниципальных образований запреты осуществлять парковку транспортных средств на газонах, развешивать объявления на деревьях, срывать листья и т.п. в большей степени актуальны для повседневной деятельности горожан, не связанной с предпринимательской или экономической.
(Катаева М.С., Телегин А.С.)
("Административное право и процесс", 2023, N 11)Так, требования правил благоустройства муниципальных образований, лесохозяйственных регламентов городских лесничеств, правовых актов об особо охраняемых природных территориях местного значения, иных актов, устанавливающих требования к земельным и лесным участкам, жилым помещениям, автомобильным дорогам, являющиеся предметом соответствующего вида муниципального контроля, потенциально могут устанавливать требования ко всем гражданам и организациям, а не только осуществляющим предпринимательскую или иную экономическую деятельность. В частности, установленные сегодня в правилах благоустройства отдельных муниципальных образований запреты осуществлять парковку транспортных средств на газонах, развешивать объявления на деревьях, срывать листья и т.п. в большей степени актуальны для повседневной деятельности горожан, не связанной с предпринимательской или экономической.
Готовое решение: Какие требования предъявляются к временному хранению (накоплению) отходов на территории предприятия
(КонсультантПлюс, 2026)к местам накопления отходов. Накапливать твердые коммунальные отходы можно только в специально отведенных для этого местах (на площадках), которые помимо прочего должны соответствовать правилам благоустройства муниципальных образований (п. п. 1, 3 ст. 13.4 Закона об отходах). Обустраивать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов нужно в соответствии с подробными Правилами;
(КонсультантПлюс, 2026)к местам накопления отходов. Накапливать твердые коммунальные отходы можно только в специально отведенных для этого местах (на площадках), которые помимо прочего должны соответствовать правилам благоустройства муниципальных образований (п. п. 1, 3 ст. 13.4 Закона об отходах). Обустраивать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов нужно в соответствии с подробными Правилами;
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Термин "благоустройство территории" определен в п. 36 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ как деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, которая направлена на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий. В качестве элементов благоустройства понимаются декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Термин "благоустройство территории" определен в п. 36 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ как деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, которая направлена на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий. В качестве элементов благоустройства понимаются декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.
Готовое решение: Как заключить с региональным оператором договор об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (вывозу мусора)
(КонсультантПлюс, 2026)Место (площадка) накопления отходов должно соответствовать требованиям законодательства и правилам благоустройства муниципальных образований (п. п. 1, 3 ст. 13.4 Закона об отходах). Такие требования предусмотрены на региональном уровне, в частности, в ст. 15 Закона о благоустройстве в Московской области.
(КонсультантПлюс, 2026)Место (площадка) накопления отходов должно соответствовать требованиям законодательства и правилам благоустройства муниципальных образований (п. п. 1, 3 ст. 13.4 Закона об отходах). Такие требования предусмотрены на региональном уровне, в частности, в ст. 15 Закона о благоустройстве в Московской области.
Статья: Местные традиции в историко-правовом и организационно-кадровом контексте самоуправления в России
(Чуб Н.В.)
("Местное право", 2025, N 4)Если особенности/традиции как критерии уже озвучены законодателем для всех уровней правовых основ местного самоуправления следовательно их формулировки нужно использовать в полном объеме. Более того, в ч. 3 статьи 58 ("Правила благоустройства территории муниципального образования") появилась еще одна "особенность" - географическая, - не упоминаемая в статье 4. В данном случае не обеспечивается устойчивость текста нормативно-правового акта, отсутствуют единые выражения, а, следовательно, нет единообразного (целостного) понимания. В приведенных примерах последующие нормы Закона "игнорируют" предыдущие, некоторые упоминаются "вскользь", небрежно, либо "рассеяны" по тексту данного Закона.
(Чуб Н.В.)
("Местное право", 2025, N 4)Если особенности/традиции как критерии уже озвучены законодателем для всех уровней правовых основ местного самоуправления следовательно их формулировки нужно использовать в полном объеме. Более того, в ч. 3 статьи 58 ("Правила благоустройства территории муниципального образования") появилась еще одна "особенность" - географическая, - не упоминаемая в статье 4. В данном случае не обеспечивается устойчивость текста нормативно-правового акта, отсутствуют единые выражения, а, следовательно, нет единообразного (целостного) понимания. В приведенных примерах последующие нормы Закона "игнорируют" предыдущие, некоторые упоминаются "вскользь", небрежно, либо "рассеяны" по тексту данного Закона.
Статья: Что считать расходами на благоустройство территории и как их учесть
(Катаева Н.Н.)
("Главная книга", 2024, N 4)Благоустройство территории - это комплекс мероприятий, установленных правилами благоустройства территории муниципального образования (органами местного самоуправления, органами госвласти субъектов РФ), направленных <1>:
(Катаева Н.Н.)
("Главная книга", 2024, N 4)Благоустройство территории - это комплекс мероприятий, установленных правилами благоустройства территории муниципального образования (органами местного самоуправления, органами госвласти субъектов РФ), направленных <1>:
Статья: Нарушение некоторых принципов жилищного права в отношениях по проведению капитального ремонта жилых домов, относящихся к объектам культурного наследия
(Ковалева О.А.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 1)Истец (Инспекция ОКН Оренбургской области) указал, что в соответствии с решением Оренбургского городского Совета от 24 октября 2017 г. N 416 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "город Оренбург" (далее - Правила N 416) размещение дополнительного оборудования на фасадах зданий и сооружений должно производиться без ущерба для внешнего вида и технического состояния фасадов <6>.
(Ковалева О.А.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 1)Истец (Инспекция ОКН Оренбургской области) указал, что в соответствии с решением Оренбургского городского Совета от 24 октября 2017 г. N 416 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "город Оренбург" (далее - Правила N 416) размещение дополнительного оборудования на фасадах зданий и сооружений должно производиться без ущерба для внешнего вида и технического состояния фасадов <6>.
Статья: Коммуналка. Эти загадочные "ТКО"
(Шишкина А.)
("Жилищное право", 2024, N 3)Судами установлено, что на территории товарищества собственников недвижимости объективно отсутствует возможность оборудования контейнерной площадки с соблюдением требований СанПиН. Товарищество обращалось к региональному оператору с требованием о применении способа складирования ТКО в пакетах и иных емкостях, предоставленных региональным оператором, что являлось допустимым согласно п. 10 Правил N 1156 и законодательству соответствующего субъекта РФ, а также было предусмотрено правилами благоустройства муниципального образования.
(Шишкина А.)
("Жилищное право", 2024, N 3)Судами установлено, что на территории товарищества собственников недвижимости объективно отсутствует возможность оборудования контейнерной площадки с соблюдением требований СанПиН. Товарищество обращалось к региональному оператору с требованием о применении способа складирования ТКО в пакетах и иных емкостях, предоставленных региональным оператором, что являлось допустимым согласно п. 10 Правил N 1156 и законодательству соответствующего субъекта РФ, а также было предусмотрено правилами благоустройства муниципального образования.