Права граждан на социальное обеспечение
Подборка наиболее важных документов по запросу Права граждан на социальное обеспечение (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Право граждан на справедливое социальное обеспечение
(Азарова Е.Г.)
("Журнал российского права", 2022, N 8)"Журнал российского права", 2022, N 8
(Азарова Е.Г.)
("Журнал российского права", 2022, N 8)"Журнал российского права", 2022, N 8
Нормативные акты
Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О Правительстве Российской Федерации"1) обеспечивает проведение единой государственной социальной политики, реализацию конституционного права граждан на социальное обеспечение, способствует развитию системы социальной защиты, включая социальное обеспечение;
(ред. от 28.12.2025)
"О Правительстве Российской Федерации"1) обеспечивает проведение единой государственной социальной политики, реализацию конституционного права граждан на социальное обеспечение, способствует развитию системы социальной защиты, включая социальное обеспечение;
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016)Пакт запрещает любую дискриминацию, будь то на уровне закона или де-факто, прямую или косвенную, целью или следствием которой является уничтожение или подрыв равенства в пользовании правом на социальное обеспечение или осуществление этого права <1>. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Пакта государства-участники должны принимать в максимальных пределах имеющихся ресурсов эффективные меры и, если это необходимо, пересматривать их, с тем чтобы обеспечить полное осуществление права всех граждан на социальное обеспечение без какой-либо дискриминации <2> (пункт 10.5 Соображения).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016)Пакт запрещает любую дискриминацию, будь то на уровне закона или де-факто, прямую или косвенную, целью или следствием которой является уничтожение или подрыв равенства в пользовании правом на социальное обеспечение или осуществление этого права <1>. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Пакта государства-участники должны принимать в максимальных пределах имеющихся ресурсов эффективные меры и, если это необходимо, пересматривать их, с тем чтобы обеспечить полное осуществление права всех граждан на социальное обеспечение без какой-либо дискриминации <2> (пункт 10.5 Соображения).
Статья: Больничный папе в связи с болезнью ребенка младше 3 лет: что думают суды
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2025, N 7)- ежемесячное пособие по уходу за ребенком и пособие по временной нетрудоспособности в связи с необходимостью ухода за больным ребенком носят самостоятельный характер и представляют собой разные виды страхового обеспечения. Выплата пособия по уходу за ребенком маме не может исключать выплату пособия по временной нетрудоспособности папе в связи с болезнью ребенка. Иначе будут нарушены конституционные права граждан на соцобеспечение и соцпособия;
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2025, N 7)- ежемесячное пособие по уходу за ребенком и пособие по временной нетрудоспособности в связи с необходимостью ухода за больным ребенком носят самостоятельный характер и представляют собой разные виды страхового обеспечения. Выплата пособия по уходу за ребенком маме не может исключать выплату пособия по временной нетрудоспособности папе в связи с болезнью ребенка. Иначе будут нарушены конституционные права граждан на соцобеспечение и соцпособия;
"ARS IURIS: сборник научных статей к юбилею Г.А. Гаджиева"
(под общ. ред. П.Д. Блохина, А.В. Ильина, Д.В. Тютина)
("Статут", 2023)Но в то же время целевые налоги в нашей стране существовали и ранее (в том числе с той либо иной степенью условной возмездности для их плательщиков). Так, изначально и единый социальный налог (далее - ЕСН) в ст. 234 НК РФ признавался целевым: данный налог устанавливался для мобилизации средств для реализации права граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение (страхование) и медицинскую помощь. В преамбуле Закона РФ от 18 октября 1991 года N 1759-1 "О дорожных фондах в Российской Федерации" постулировалось, что данный Закон предусматривает образование финансовых ресурсов для содержания и устойчивого развития сети автомобильных дорог общего пользования (внегородских автомобильных дорог) и определяет общие правовые основы создания дорожных фондов соответствующих органов государственной власти, назначение и использование этих фондов, источники средств, поступающих в них.
(под общ. ред. П.Д. Блохина, А.В. Ильина, Д.В. Тютина)
("Статут", 2023)Но в то же время целевые налоги в нашей стране существовали и ранее (в том числе с той либо иной степенью условной возмездности для их плательщиков). Так, изначально и единый социальный налог (далее - ЕСН) в ст. 234 НК РФ признавался целевым: данный налог устанавливался для мобилизации средств для реализации права граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение (страхование) и медицинскую помощь. В преамбуле Закона РФ от 18 октября 1991 года N 1759-1 "О дорожных фондах в Российской Федерации" постулировалось, что данный Закон предусматривает образование финансовых ресурсов для содержания и устойчивого развития сети автомобильных дорог общего пользования (внегородских автомобильных дорог) и определяет общие правовые основы создания дорожных фондов соответствующих органов государственной власти, назначение и использование этих фондов, источники средств, поступающих в них.
Статья: Оценочные понятия как часть понятийного аппарата права социального обеспечения и их влияние на эффективность норм законодательства о социальном обеспечении
(Астаева М.Г.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 1)Ю.В. Воронин справедливо отмечает, что неправильно отождествлять между собой понятия "минимальный потребительский бюджет" и "прожиточный минимум", поскольку последний не учитывает воспроизводственную функцию и функцию исполнения семейных обязанностей (по содержанию нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении), которые должны закладываться при определении показателя "минимальный потребительский бюджет" и во всех случаях для показателя "рациональный потребительский бюджет" <10>. Более того, нормативный показатель "прожиточный минимум", согласно Указу Президента РФ от 2 марта 1992 г. N 210 "О системе минимальных потребительских бюджетов населения Российской Федерации", появился в законодательстве временно - на период преодоления кризисного состояния экономики. Однако отсутствие в законодательстве четких установок относительно определения и содержательного наполнения социальных ориентиров и стандартов (нормативов) по институтам права социального обеспечения, их соотношения между собой, что нередко приводит к их подмене, позволяет законодателю при определении объема прав граждан на социальное обеспечение, а также объема социальных гарантий применять оценочные понятия и руководствоваться иными целями в области социальной политики, нередко двигаясь по пути оптимизации бюджетных расходов.
(Астаева М.Г.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 1)Ю.В. Воронин справедливо отмечает, что неправильно отождествлять между собой понятия "минимальный потребительский бюджет" и "прожиточный минимум", поскольку последний не учитывает воспроизводственную функцию и функцию исполнения семейных обязанностей (по содержанию нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении), которые должны закладываться при определении показателя "минимальный потребительский бюджет" и во всех случаях для показателя "рациональный потребительский бюджет" <10>. Более того, нормативный показатель "прожиточный минимум", согласно Указу Президента РФ от 2 марта 1992 г. N 210 "О системе минимальных потребительских бюджетов населения Российской Федерации", появился в законодательстве временно - на период преодоления кризисного состояния экономики. Однако отсутствие в законодательстве четких установок относительно определения и содержательного наполнения социальных ориентиров и стандартов (нормативов) по институтам права социального обеспечения, их соотношения между собой, что нередко приводит к их подмене, позволяет законодателю при определении объема прав граждан на социальное обеспечение, а также объема социальных гарантий применять оценочные понятия и руководствоваться иными целями в области социальной политики, нередко двигаясь по пути оптимизации бюджетных расходов.
Статья: Критерии достойного социального обеспечения: теория, законодательство, правоприменительная практика
(Федорова М.Ю.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 2)С учетом экономической и организационно-правовой специфики социального обеспечения из числа возможных подходов к определению критериев достойного социального обеспечения можно выделить два основных. Оба они могут быть сформулированы на основании концепции социального риска, которая предполагает, что в системе социального обеспечения за счет публичных ресурсов компенсируются неблагоприятные последствия различных социальных рисков (болезни, старости, инвалидности, безработицы и др.) [5, с. 116 - 118]. Управомоченным субъектом в соответствующих правоотношениях выступает человек, подверженный влиянию различных социальных рисков, а обязанный субъект - государство - гарантирует ему защиту от таких рисков, в частности, посредством предоставления социальных выплат или оказания социальных услуг в системе социального обеспечения. В связи с этим для надлежащей реализации права граждан на социальное обеспечение должна эффективно функционировать система социального обеспечения. Иными словами, право на социальное обеспечение, его достойный объем и содержание - это цель указанной системы, а установление и функционирование последней представляют собой средства достижения данной цели. Исходя из этого могут быть выделены непосредственные и опосредованные критерии достойного социального обеспечения.
(Федорова М.Ю.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 2)С учетом экономической и организационно-правовой специфики социального обеспечения из числа возможных подходов к определению критериев достойного социального обеспечения можно выделить два основных. Оба они могут быть сформулированы на основании концепции социального риска, которая предполагает, что в системе социального обеспечения за счет публичных ресурсов компенсируются неблагоприятные последствия различных социальных рисков (болезни, старости, инвалидности, безработицы и др.) [5, с. 116 - 118]. Управомоченным субъектом в соответствующих правоотношениях выступает человек, подверженный влиянию различных социальных рисков, а обязанный субъект - государство - гарантирует ему защиту от таких рисков, в частности, посредством предоставления социальных выплат или оказания социальных услуг в системе социального обеспечения. В связи с этим для надлежащей реализации права граждан на социальное обеспечение должна эффективно функционировать система социального обеспечения. Иными словами, право на социальное обеспечение, его достойный объем и содержание - это цель указанной системы, а установление и функционирование последней представляют собой средства достижения данной цели. Исходя из этого могут быть выделены непосредственные и опосредованные критерии достойного социального обеспечения.
Статья: Комментарий к Постановлению Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.04.2025 по делу N А05-8561/2024 <Папа на больничном, а мама в отпуске?>
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 12)Если исходить из позиции социального фонда, то нарушаются конституционные права граждан на социальное обеспечение и социальные пособия (ст. 39 Конституции Российской Федерации).
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 12)Если исходить из позиции социального фонда, то нарушаются конституционные права граждан на социальное обеспечение и социальные пособия (ст. 39 Конституции Российской Федерации).
Статья: К вопросу о механизмах реализации права на социальное обеспечение в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции
(Трутаева А.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 3)Настоящая статья посвящена проблеме реализации гражданами права на социальное обеспечение в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции. Продолжающаяся не первый год пандемия является глобальным вызовом всем системам общественной жизни вне зависимости от географии, национальности, экономики и иных факторов: все государства планеты продолжают борьбу с распространением коронавируса. Одной из набирающих актуальность проблем в области социального обеспечения, напрямую вызванной несовершенством правовой регламентации и организации работы в сфере охраны здоровья граждан Российской Федерации, является невозможность реализации права на социальное обеспечение, гарантированное в связи с перенесенным заболеванием новой коронавирусной инфекцией.
(Трутаева А.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 3)Настоящая статья посвящена проблеме реализации гражданами права на социальное обеспечение в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции. Продолжающаяся не первый год пандемия является глобальным вызовом всем системам общественной жизни вне зависимости от географии, национальности, экономики и иных факторов: все государства планеты продолжают борьбу с распространением коронавируса. Одной из набирающих актуальность проблем в области социального обеспечения, напрямую вызванной несовершенством правовой регламентации и организации работы в сфере охраны здоровья граждан Российской Федерации, является невозможность реализации права на социальное обеспечение, гарантированное в связи с перенесенным заболеванием новой коронавирусной инфекцией.
Статья: Медицинская экспертиза как средство подтверждения права на социальное обеспечение
(Истомина Е.А., Федорова М.Ю.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 3)Кроме того, в этой модели фиксируются параметры социальной солидарности, позволяющие каждому гражданину как члену общества осознать, в каких случаях, на каких условиях и в каком объеме он может рассчитывать на поддержку. Тем самым модель социального риска содержательно сопряжена не только с правом гражданина на социальное обеспечение, но и с его законными ожиданиями в этой сфере. Это свидетельствует об инструментальном потенциале концепции социального риска в аспекте реализации и развития в праве социального обеспечения конституционных новелл, направленных на конкретизацию принципа социального государства. Согласно ст. 75.1 Конституции РФ в нашей стране должны быть созданы условия для устойчивого экономического роста и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества. В России гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность. Не случайно на первое место среди национальных целей развития Российской Федерации поставлены сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи <5>. Для ее достижения предусмотрено, в частности, принятие мер по обеспечению роста продолжительности жизни, улучшению инфраструктуры для семей с детьми, снижению уровня бедности и дифференциации доходов. Повышение адресности социальной помощи, в том числе за счет цифровизации, является элементом целенаправленной политики по ускоренному росту доходов низкодоходных групп населения <6>.
(Истомина Е.А., Федорова М.Ю.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 3)Кроме того, в этой модели фиксируются параметры социальной солидарности, позволяющие каждому гражданину как члену общества осознать, в каких случаях, на каких условиях и в каком объеме он может рассчитывать на поддержку. Тем самым модель социального риска содержательно сопряжена не только с правом гражданина на социальное обеспечение, но и с его законными ожиданиями в этой сфере. Это свидетельствует об инструментальном потенциале концепции социального риска в аспекте реализации и развития в праве социального обеспечения конституционных новелл, направленных на конкретизацию принципа социального государства. Согласно ст. 75.1 Конституции РФ в нашей стране должны быть созданы условия для устойчивого экономического роста и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества. В России гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность. Не случайно на первое место среди национальных целей развития Российской Федерации поставлены сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи <5>. Для ее достижения предусмотрено, в частности, принятие мер по обеспечению роста продолжительности жизни, улучшению инфраструктуры для семей с детьми, снижению уровня бедности и дифференциации доходов. Повышение адресности социальной помощи, в том числе за счет цифровизации, является элементом целенаправленной политики по ускоренному росту доходов низкодоходных групп населения <6>.
Статья: Трансформация пенсионной системы России и проблемные вопросы пенсионного законодательства
(Жильцова Ю.В., Нефедова В.В.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 10)Таким образом, в условиях новых вызовов и угроз в целях борьбы с бедностью в России приоритетной задачей является поиск реальных источников для увеличения размеров социальных пенсий и проведения их регулярных индексаций, а в праве социального обеспечения граждан остается ряд значимых нерешенных вопросов.
(Жильцова Ю.В., Нефедова В.В.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 10)Таким образом, в условиях новых вызовов и угроз в целях борьбы с бедностью в России приоритетной задачей является поиск реальных источников для увеличения размеров социальных пенсий и проведения их регулярных индексаций, а в праве социального обеспечения граждан остается ряд значимых нерешенных вопросов.
Статья: Оплачивается ли больничный по уходу за ребенком отцу, если мать находится в отпуске по уходу за этим ребенком?
(Мокрецов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 6)Судебные инстанции требования компании удовлетворили. Принимая во внимание правовую позицию Верховного суда РФ, отраженную в Определении от 09.02.2015 N 10-КГ14-6, суды указали, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком и пособие по временной нетрудоспособности в связи с необходимостью осуществления ухода за больным ребенком носят самостоятельный характер и представляют собой разные виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. При этом выплата пособия по уходу за ребенком одному застрахованному лицу не может исключать выплату иного пособия, а именно пособия по временной нетрудоспособности другому лицу при наступлении страхового случая (заболевания члена семьи). Иное нарушало бы конституционные права граждан на социальное обеспечение и социальные пособия.
(Мокрецов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 6)Судебные инстанции требования компании удовлетворили. Принимая во внимание правовую позицию Верховного суда РФ, отраженную в Определении от 09.02.2015 N 10-КГ14-6, суды указали, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком и пособие по временной нетрудоспособности в связи с необходимостью осуществления ухода за больным ребенком носят самостоятельный характер и представляют собой разные виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. При этом выплата пособия по уходу за ребенком одному застрахованному лицу не может исключать выплату иного пособия, а именно пособия по временной нетрудоспособности другому лицу при наступлении страхового случая (заболевания члена семьи). Иное нарушало бы конституционные права граждан на социальное обеспечение и социальные пособия.