Пояснительная записка к проекту
Подборка наиболее важных документов по запросу Пояснительная записка к проекту (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиция ВС РФ: По общему правилу субъект РФ вправе изменить ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в его собственности или в неразграниченной госсобственности, в связи с актуализацией кадастровой стоимости этих участков
Определение Верховного Суда РФ от 28.07.2016 N 45-АПГ16-6 и другие акты высших судов
Применимые нормы: ст. 39.7 ЗК РФУстановление ставок арендной платы в процентах от экономической составляющей земельного участка (кадастровой стоимости) подразумевает соблюдение принципа экономической обоснованности. Так как из пояснительной записки к проекту нормативного правового акта субъекта РФ видно, что изменение части оспариваемых ставок вызвано актуализацией кадастровой стоимости земельных участков, т.е. изменением их экономической характеристики, принцип экономической обоснованности не нарушен.
Определение Верховного Суда РФ от 28.07.2016 N 45-АПГ16-6 и другие акты высших судов
Применимые нормы: ст. 39.7 ЗК РФУстановление ставок арендной платы в процентах от экономической составляющей земельного участка (кадастровой стоимости) подразумевает соблюдение принципа экономической обоснованности. Так как из пояснительной записки к проекту нормативного правового акта субъекта РФ видно, что изменение части оспариваемых ставок вызвано актуализацией кадастровой стоимости земельных участков, т.е. изменением их экономической характеристики, принцип экономической обоснованности не нарушен.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
"Методические рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроектов (редакция 2021 года)"
(утв. ГД ФС РФ)Предмет правового регулирования, изложение концепции предлагаемого законопроекта, а также его цель и почему ее достижение возможно только образом, предлагаемом в законопроекте, мотивированное обоснование необходимости принятия или одобрения законопроекта с фактическими данными или судебной практикой должны содержаться в пояснительной записке к законопроекту.
(утв. ГД ФС РФ)Предмет правового регулирования, изложение концепции предлагаемого законопроекта, а также его цель и почему ее достижение возможно только образом, предлагаемом в законопроекте, мотивированное обоснование необходимости принятия или одобрения законопроекта с фактическими данными или судебной практикой должны содержаться в пояснительной записке к законопроекту.
Формы
"Судебные расходы: научно-практическое исследование"
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)<3> Пояснительная записка "К проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 24.7 и 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". URL: http://asozd.duma.gov.ru.
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)<3> Пояснительная записка "К проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 24.7 и 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". URL: http://asozd.duma.gov.ru.
Готовое решение: Как внести изменения в устав бюджетного или казенного учреждения
(КонсультантПлюс, 2026)Порядок представления пояснительной записки к проекту правового акта муниципального образования устанавливается нормативным правовым актом ОМСУ (ч. 4 ст. 52 Закона о местном самоуправлении от 20.03.2025).
(КонсультантПлюс, 2026)Порядок представления пояснительной записки к проекту правового акта муниципального образования устанавливается нормативным правовым актом ОМСУ (ч. 4 ст. 52 Закона о местном самоуправлении от 20.03.2025).
"Рекультивация земель: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- раздел "Пояснительная записка" проекта рекультивации земель содержит недостоверные сведения о рекультивируемых землях и земельных участках;
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- раздел "Пояснительная записка" проекта рекультивации земель содержит недостоверные сведения о рекультивируемых землях и земельных участках;
Статья: Рассматриваются поправки в трудовое законодательство РФ
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2023, N 8)Как указано в пояснительной записке, проект подготовлен в связи с имеющимися случаями отказа работодателей в предоставлении работникам дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда из-за неправильной трактовки нормы ч. 3 ст. 121 ТК РФ, предусматривающей, что в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2023, N 8)Как указано в пояснительной записке, проект подготовлен в связи с имеющимися случаями отказа работодателей в предоставлении работникам дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда из-за неправильной трактовки нормы ч. 3 ст. 121 ТК РФ, предусматривающей, что в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке товаров в лизинг по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Закупка услуг лизинга не относится к отношениям, которые не регулируются Законом N 223-ФЗ, или к закупкам, сведения о которых заказчики вправе не размещать в ЕИС (ч. 4 ст. 1, ч. 15 ст. 4 Закона N 223-ФЗ). Полагаем, что исключения, предусмотренные п. 9 ч. 4 ст. 1 Закона N 223-ФЗ для кредитных организаций и госкорпорации развития "ВЭБ.РФ" и связанные с реализацией лизинговых и межбанковских операций, относятся к случаям, когда эти организации являются лизингодателями и приобретают имущество для исполнения договора лизинга. Такой вывод можно сделать на основании пояснительной записки "К проекту Федерального закона "О внесении изменений в часть 4 статьи 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
(КонсультантПлюс, 2026)Закупка услуг лизинга не относится к отношениям, которые не регулируются Законом N 223-ФЗ, или к закупкам, сведения о которых заказчики вправе не размещать в ЕИС (ч. 4 ст. 1, ч. 15 ст. 4 Закона N 223-ФЗ). Полагаем, что исключения, предусмотренные п. 9 ч. 4 ст. 1 Закона N 223-ФЗ для кредитных организаций и госкорпорации развития "ВЭБ.РФ" и связанные с реализацией лизинговых и межбанковских операций, относятся к случаям, когда эти организации являются лизингодателями и приобретают имущество для исполнения договора лизинга. Такой вывод можно сделать на основании пояснительной записки "К проекту Федерального закона "О внесении изменений в часть 4 статьи 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Готовое решение: В каком порядке разрабатываются и утверждаются должностные инструкции
(КонсультантПлюс, 2026)Проект профессионального стандарта может быть отклонен Минтрудом России, если представленный разработчиком комплект документов неполный или проект и пояснительная записка к нему не соответствуют макету профессионального стандарта и (или) методическим рекомендациям по разработке и актуализации профессионального стандарта (п. 13 Правил).
(КонсультантПлюс, 2026)Проект профессионального стандарта может быть отклонен Минтрудом России, если представленный разработчиком комплект документов неполный или проект и пояснительная записка к нему не соответствуют макету профессионального стандарта и (или) методическим рекомендациям по разработке и актуализации профессионального стандарта (п. 13 Правил).
Статья: К вопросу о правовом положении туристического агрегатора
(Кудреватых А.С.)
("Туризм: право и экономика", 2025, N 1)Согласно пояснительной записке, проект разработан для создания безопасной цифровой среды на цифровых платформах, а также для создания правовых условий развития и функционирования таких платформ путем установления требований к их деятельности.
(Кудреватых А.С.)
("Туризм: право и экономика", 2025, N 1)Согласно пояснительной записке, проект разработан для создания безопасной цифровой среды на цифровых платформах, а также для создания правовых условий развития и функционирования таких платформ путем установления требований к их деятельности.
Статья: Перечень важных документов на стадии принятия
("Главная книга", 2025, N 24)Сейчас подозрительным считается взаимодействие организации (ИП) с самозанятыми, если оно длится в среднем от 3 месяцев, количество таких лиц - более 35 человек, среднемесячный доход - от 35 тыс. руб., причем сумма, полученная от организации (ИП), является их основным источником заработка - от 90%. Из-за того что эти показатели вычисляются усредненно, власти упускают из виду до четверти случаев, требующих проверки, отмечает в пояснительной записке к проекту Минтруд.
("Главная книга", 2025, N 24)Сейчас подозрительным считается взаимодействие организации (ИП) с самозанятыми, если оно длится в среднем от 3 месяцев, количество таких лиц - более 35 человек, среднемесячный доход - от 35 тыс. руб., причем сумма, полученная от организации (ИП), является их основным источником заработка - от 90%. Из-за того что эти показатели вычисляются усредненно, власти упускают из виду до четверти случаев, требующих проверки, отмечает в пояснительной записке к проекту Минтруд.
Статья: Проблемы фракционной организованности в нижней палате парламента Российской Федерации
(Орлова А.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 2)Исходя из текста пояснительной записки проект Федерального закона прежде всего был разработан с целью создания гарантий соответствия деятельности депутата Государственной Думы установленному порядку и характеру работы соответствующей фракции в Государственной Думе <12>. В частности, автор законопроекта указывал на то, что, будучи избранным в составе федерального списка кандидатов политической партии, депутат на сегодняшний день до сих пор имеет возможность вести деятельность, не соответствующую программе и решениям, принимаемым фракцией.
(Орлова А.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 2)Исходя из текста пояснительной записки проект Федерального закона прежде всего был разработан с целью создания гарантий соответствия деятельности депутата Государственной Думы установленному порядку и характеру работы соответствующей фракции в Государственной Думе <12>. В частности, автор законопроекта указывал на то, что, будучи избранным в составе федерального списка кандидатов политической партии, депутат на сегодняшний день до сих пор имеет возможность вести деятельность, не соответствующую программе и решениям, принимаемым фракцией.