Повторная опломбировка
Подборка наиболее важных документов по запросу Повторная опломбировка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25.04.2024 N 88-13431/2024 (УИД 52RS0005-01-2022-010587-43)
Категория спора: Плата за жилищно-коммунальные услуги.
Требования правообладателей помещений: 1) Об обязании произвести перерасчет платежей и взносов; 2) О признании факта ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета электрической энергии.
Обстоятельства: По мнению истца, ответчиком расчет платы за электроэнергию был неправомерно произведен исходя из норматива.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Отказано.Вопреки доводам кассатора, областной суд пришел к правильному выводу о том, что действия потребителя по распломбированию прибора учета и дифавтомата и его повторной опломбировке, не подтверждают факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, поскольку такие действия могут свидетельствовать о намерении истца избежать дальнейших конфликтных ситуаций с товариществом, которое на протяжении двух лет не принимало к расчету показания ее ИПУ и не исполняло предписания государственной жилищной инспекцией Нижегородской области.
Категория спора: Плата за жилищно-коммунальные услуги.
Требования правообладателей помещений: 1) Об обязании произвести перерасчет платежей и взносов; 2) О признании факта ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета электрической энергии.
Обстоятельства: По мнению истца, ответчиком расчет платы за электроэнергию был неправомерно произведен исходя из норматива.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Отказано.Вопреки доводам кассатора, областной суд пришел к правильному выводу о том, что действия потребителя по распломбированию прибора учета и дифавтомата и его повторной опломбировке, не подтверждают факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, поскольку такие действия могут свидетельствовать о намерении истца избежать дальнейших конфликтных ситуаций с товариществом, которое на протяжении двух лет не принимало к расчету показания ее ИПУ и не исполняло предписания государственной жилищной инспекцией Нижегородской области.
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 16.10.2024 N 88-21596/2024 (УИД 11RS0001-01-2023-011693-15)
Категория спора: Поставка электроэнергии.
Требования абонента: 1) Об оспаривании актов электроснабжающей организации.
Требования ресурсоснабжающей организации: 2) О взыскании задолженности.
Обстоятельства: Истец ссылается на факт неучтенного потребления ответчицей электроэнергии. Встречное требование мотивировано тем, что на момент начала проверки прибора учета целостность контрольных пломб не была нарушена, вмешательство в работу системы учета со стороны потребителя отсутствовало.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - удовлетворено.То обстоятельство, что в актах проверки и безучетного потребления от 08.12.2022 не содержатся сведения о наличии пломб на кожухе коммутационного аппарата, о недействительности данных актов и неправильности судебных постановлений не свидетельствует. Судами установлено, что на момент начала проверки 08.12.2022 знаки визуального контроля на вводном коммутационном аппарате имелись. В целях проверки прибора учета пломбы, имевшиеся на кожухе коммутационного аппарата, представителем АО "Коми энергосбытовая компания" были сняты, после проведения проверки кожух опломбирован повторно. Повторное опломбирование кожуха коммутационного аппарата подтверждается материалами фотофиксации.
Категория спора: Поставка электроэнергии.
Требования абонента: 1) Об оспаривании актов электроснабжающей организации.
Требования ресурсоснабжающей организации: 2) О взыскании задолженности.
Обстоятельства: Истец ссылается на факт неучтенного потребления ответчицей электроэнергии. Встречное требование мотивировано тем, что на момент начала проверки прибора учета целостность контрольных пломб не была нарушена, вмешательство в работу системы учета со стороны потребителя отсутствовало.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - удовлетворено.То обстоятельство, что в актах проверки и безучетного потребления от 08.12.2022 не содержатся сведения о наличии пломб на кожухе коммутационного аппарата, о недействительности данных актов и неправильности судебных постановлений не свидетельствует. Судами установлено, что на момент начала проверки 08.12.2022 знаки визуального контроля на вводном коммутационном аппарате имелись. В целях проверки прибора учета пломбы, имевшиеся на кожухе коммутационного аппарата, представителем АО "Коми энергосбытовая компания" были сняты, после проведения проверки кожух опломбирован повторно. Повторное опломбирование кожуха коммутационного аппарата подтверждается материалами фотофиксации.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Правомерно ли взимание платы за пломбировку индивидуальных приборов учета?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Также бесплатно опломбируются организациями, осуществляющими горячее и холодное водоснабжение и водоотведение, приборы учета воды. Однако повторное пломбирование в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц делается за счет абонента (ч. 5 ст. 20 Закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ; п. 51 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Также бесплатно опломбируются организациями, осуществляющими горячее и холодное водоснабжение и водоотведение, приборы учета воды. Однако повторное пломбирование в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц делается за счет абонента (ч. 5 ст. 20 Закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ; п. 51 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776).
Статья: О практике исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности
(Гусаков С.Ю.)
("Вестник исполнительного производства", 2022, N 1-2)Обеспечивая доступ для устранения нарушений, судебный пристав-исполнитель продолжает осуществлять контроль за соблюдением должником требований о приостановлении деятельности, а также проводит периодические проверки хода выполнения работ. К участию в указанных исполнительных действиях привлекаются судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов, должностное лицо контрольно-надзорного органа, составившие протокол об административном правонарушении. При этом судебный пристав-исполнитель составляет акт о вскрытии помещения, его повторном опломбировании (опечатывании) либо о производстве и окончании работ.
(Гусаков С.Ю.)
("Вестник исполнительного производства", 2022, N 1-2)Обеспечивая доступ для устранения нарушений, судебный пристав-исполнитель продолжает осуществлять контроль за соблюдением должником требований о приостановлении деятельности, а также проводит периодические проверки хода выполнения работ. К участию в указанных исполнительных действиях привлекаются судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов, должностное лицо контрольно-надзорного органа, составившие протокол об административном правонарушении. При этом судебный пристав-исполнитель составляет акт о вскрытии помещения, его повторном опломбировании (опечатывании) либо о производстве и окончании работ.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354
(ред. от 19.12.2025)
"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
(вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")81(14). Ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) настоящих Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется лицом, указанным в пункте 81(8) настоящих Правил, исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.
(ред. от 19.12.2025)
"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
(вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")81(14). Ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) настоящих Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется лицом, указанным в пункте 81(8) настоящих Правил, исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.
Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 N 1877
(ред. от 31.01.2024)
"О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 24 июня 2019 г. N 290 "О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации"
(вместе с "Правилами осуществления транзитных международных автомобильных перевозок и транзитных международных железнодорожных перевозок через территорию Российской Федерации в третьи страны отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и отдельных видов товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины, а также наложения (снятия) и применения средств идентификации (пломб), функционирующих на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, при осуществлении указанных автомобильных и железнодорожных перевозок", "Правилами выдачи учетных талонов водителям транспортных средств, осуществляющим транзитные международные автомобильные перевозки через территорию Российской Федерации в третьи страны отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и отдельных видов товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины, а также сдачи учетных талонов", "Требованиями к средствам идентификации (пломбам), функционирующим на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, подлежащим применению при осуществлении транзитных международных автомобильных перевозок и транзитных международных железнодорожных перевозок через территорию Российской Федерации в третьи страны отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и отдельных видов товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины")
(с изм. и доп., вступ. в силу с 11.02.2026)Указанные специализированные мобильные устройства оборудуются контроллером беспроводной связи стандарта IEEE 802.15 и (или) стандарта ГОСТ Р ИСО/МЭК 14443-2-2014 "Национальный стандарт Российской Федерации. Карты идентификационные. Карты на интегральных схемах бесконтактные. Карты близкого действия. Часть 2. Радиочастотный энергетический и сигнальный интерфейс", обеспечивающим двусторонний обмен данными с электронной навигационной пломбой, а также должны иметь возможность установки специализированных мобильных приложений других операторов пломбирования для осуществления снятия и повторного наложения электронных навигационных пломб.
(ред. от 31.01.2024)
"О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 24 июня 2019 г. N 290 "О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации"
(вместе с "Правилами осуществления транзитных международных автомобильных перевозок и транзитных международных железнодорожных перевозок через территорию Российской Федерации в третьи страны отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и отдельных видов товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины, а также наложения (снятия) и применения средств идентификации (пломб), функционирующих на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, при осуществлении указанных автомобильных и железнодорожных перевозок", "Правилами выдачи учетных талонов водителям транспортных средств, осуществляющим транзитные международные автомобильные перевозки через территорию Российской Федерации в третьи страны отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и отдельных видов товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины, а также сдачи учетных талонов", "Требованиями к средствам идентификации (пломбам), функционирующим на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, подлежащим применению при осуществлении транзитных международных автомобильных перевозок и транзитных международных железнодорожных перевозок через территорию Российской Федерации в третьи страны отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и отдельных видов товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины")
(с изм. и доп., вступ. в силу с 11.02.2026)Указанные специализированные мобильные устройства оборудуются контроллером беспроводной связи стандарта IEEE 802.15 и (или) стандарта ГОСТ Р ИСО/МЭК 14443-2-2014 "Национальный стандарт Российской Федерации. Карты идентификационные. Карты на интегральных схемах бесконтактные. Карты близкого действия. Часть 2. Радиочастотный энергетический и сигнальный интерфейс", обеспечивающим двусторонний обмен данными с электронной навигационной пломбой, а также должны иметь возможность установки специализированных мобильных приложений других операторов пломбирования для осуществления снятия и повторного наложения электронных навигационных пломб.
Статья: Приборы учета воды
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Установка пломб на прибор учета, входящий в состав узла учета, после ремонта и (или) замены прибора учета, его поверки проводится организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение. Приборы учета воды пломбируются организациями, которые осуществляют водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки абонентом или третьим лицом (п. 51 Правил коммерческого учета воды).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Установка пломб на прибор учета, входящий в состав узла учета, после ремонта и (или) замены прибора учета, его поверки проводится организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение. Приборы учета воды пломбируются организациями, которые осуществляют водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки абонентом или третьим лицом (п. 51 Правил коммерческого учета воды).
Статья: Гармонизация санкций за административные правонарушения в области таможенного дела в государствах - членах Евразийского экономического союза
(Сарксян И.Л.)
("Административное право и процесс", 2022, N 2)Важность такой идентификации очевидна, так как она облегчает таможенным органам возможность проверки товаров, их упаковок и помещений на предмет попыток провоза контрабандных товаров. В частности, опломбированный пломбой таможенного органа кузов автомобильного трейлера в группе автомобилей, пересекающих таможенную границу, можно повторно не проверять, так как в данном случае исключается перенос в него после первичной проверки контрабандного товара. В Российской Федерации в настоящее время действует специальный профильный акт - Порядок применения средств идентификации, используемых таможенными органами Российской Федерации, и предъявляемых к ним технических требований, утвержденный Приказом ФТС России от 10 сентября 2021 г. N 768 <7>, детально описывающий данные процедуры.
(Сарксян И.Л.)
("Административное право и процесс", 2022, N 2)Важность такой идентификации очевидна, так как она облегчает таможенным органам возможность проверки товаров, их упаковок и помещений на предмет попыток провоза контрабандных товаров. В частности, опломбированный пломбой таможенного органа кузов автомобильного трейлера в группе автомобилей, пересекающих таможенную границу, можно повторно не проверять, так как в данном случае исключается перенос в него после первичной проверки контрабандного товара. В Российской Федерации в настоящее время действует специальный профильный акт - Порядок применения средств идентификации, используемых таможенными органами Российской Федерации, и предъявляемых к ним технических требований, утвержденный Приказом ФТС России от 10 сентября 2021 г. N 768 <7>, детально описывающий данные процедуры.
Статья: Порядок установки индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Приборы учета воды размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами. Приборы учета воды, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и с которыми заключены договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование приборов учета производится повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц (ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", п. 51 Правил коммерческого учета).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Приборы учета воды размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами. Приборы учета воды, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и с которыми заключены договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование приборов учета производится повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц (ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", п. 51 Правил коммерческого учета).
Статья: Обновление концепции антимонопольного регулирования. Научно-практический комментарий к Постановлению Пленума ВС РФ от 4 марта 2021 года N 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства"
(Алексеева А.А., Борзило Е.Ю., Корнеев В.А., Писенко К.А., Разгильдеев А.В., Сафонов В.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, NN 5, 6, 7)Рассмотрим эти признаки на примере. Энергосбытовая компания, ссылаясь на нарушение пломбы прибора учета предпринимателем, повлекшее признание данного прибора непригодным к расчетам, провела по просьбе потребителя опломбирование прибора учета и потребовала оплатить оказанную услугу, поскольку сочла испрашиваемое потребителем опломбирование прибора учета повторным. В обоснование взимания платы за такую услугу компания указывала, что в тарифе гарантирующего поставщика учтены только затраты по однократному выходу для ввода в эксплуатацию прибора учета в случае нарушения пломбы потребителем по собственному желанию (при отсутствии необходимости его ремонта, замены и поверки). Такое поведение гарантирующего поставщика на розничном рынке электрической энергии (мощности) само по себе не свидетельствует о ведении им запрещенной монополистической деятельности, извлечении необоснованной (монопольной) выгоды за счет контрагента при отсутствии разумного оправдания своих действий и направленности их на сохранение либо укрепление своего положения на этом рынке с использованием запрещенных методов, негативно воздействующих на конкурентную среду и наносящих ущерб контрагентам <40>.
(Алексеева А.А., Борзило Е.Ю., Корнеев В.А., Писенко К.А., Разгильдеев А.В., Сафонов В.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, NN 5, 6, 7)Рассмотрим эти признаки на примере. Энергосбытовая компания, ссылаясь на нарушение пломбы прибора учета предпринимателем, повлекшее признание данного прибора непригодным к расчетам, провела по просьбе потребителя опломбирование прибора учета и потребовала оплатить оказанную услугу, поскольку сочла испрашиваемое потребителем опломбирование прибора учета повторным. В обоснование взимания платы за такую услугу компания указывала, что в тарифе гарантирующего поставщика учтены только затраты по однократному выходу для ввода в эксплуатацию прибора учета в случае нарушения пломбы потребителем по собственному желанию (при отсутствии необходимости его ремонта, замены и поверки). Такое поведение гарантирующего поставщика на розничном рынке электрической энергии (мощности) само по себе не свидетельствует о ведении им запрещенной монополистической деятельности, извлечении необоснованной (монопольной) выгоды за счет контрагента при отсутствии разумного оправдания своих действий и направленности их на сохранение либо укрепление своего положения на этом рынке с использованием запрещенных методов, негативно воздействующих на конкурентную среду и наносящих ущерб контрагентам <40>.