Повторная экспертиза проектно-Сметной документации
Подборка наиболее важных документов по запросу Повторная экспертиза проектно-Сметной документации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Смета к договору подряда
(КонсультантПлюс, 2025)Наличие положительного заключения о достоверности сметной стоимости подтверждает соответствие расчетов, содержащихся в сметной документации, сметным нормативам, включенным в Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией.
(КонсультантПлюс, 2025)Наличие положительного заключения о достоверности сметной стоимости подтверждает соответствие расчетов, содержащихся в сметной документации, сметным нормативам, включенным в Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией.
Определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 18.10.2023 N 88-9564/2023 по делу N 2-3076/2022 (УИД 15RS0011-01-2021-001478-25)
Категория спора: Подряд.
Требования подрядчика: 1) О взыскании задолженности; 2) О взыскании неосновательного обогащения.
Обстоятельства: Между сторонами был заключен договор строительного подряда. В ходе выполнения истцом работ проект неоднократно изменялся в сторону увеличения объема работ, увеличения площади жилого дома по наружным стенам. Подрядчиком работы исполнялись в срок, без замечаний. Однако в связи с тем, что фанера, используемая подрядчиком для устройства кровли, оказалась ненадлежащего качества, заказчик ограничил доступ на объект для продолжения работ, отказав оплатить работы.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.В определении Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 26 октября 2022 года Судебной коллегией по гражданским делам было указано на необходимость назначения по делу повторной экспертизы с учетом отсутствия в деле проектно-сметной документации, поскольку отсутствие проектно-сметной документации не является препятствием для установления качества фактически выполненных работ, а также их рыночной стоимости. По материалам дела и с учетом позиций сторон установить какие именно работы были выполнены истцом при строительстве жилого дома на земельном участке ответчиков по состоянию на 24.01.2021, после чего, экспертным путем выяснить, являются ли они качественными и какова их рыночная стоимость на момент прекращения правоотношений сторон (24.01.2021 г.)
Категория спора: Подряд.
Требования подрядчика: 1) О взыскании задолженности; 2) О взыскании неосновательного обогащения.
Обстоятельства: Между сторонами был заключен договор строительного подряда. В ходе выполнения истцом работ проект неоднократно изменялся в сторону увеличения объема работ, увеличения площади жилого дома по наружным стенам. Подрядчиком работы исполнялись в срок, без замечаний. Однако в связи с тем, что фанера, используемая подрядчиком для устройства кровли, оказалась ненадлежащего качества, заказчик ограничил доступ на объект для продолжения работ, отказав оплатить работы.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.В определении Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 26 октября 2022 года Судебной коллегией по гражданским делам было указано на необходимость назначения по делу повторной экспертизы с учетом отсутствия в деле проектно-сметной документации, поскольку отсутствие проектно-сметной документации не является препятствием для установления качества фактически выполненных работ, а также их рыночной стоимости. По материалам дела и с учетом позиций сторон установить какие именно работы были выполнены истцом при строительстве жилого дома на земельном участке ответчиков по состоянию на 24.01.2021, после чего, экспертным путем выяснить, являются ли они качественными и какова их рыночная стоимость на момент прекращения правоотношений сторон (24.01.2021 г.)
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Необходимость внесения изменений может выявиться как при входном контроле рабочей документации, так и в процессе выполнения строительно-монтажных работ. Но в любом случае наиболее важной характеристикой успешного завершения строительства является его бесперебойность и наличие оборотных средств у подрядчика. И самым коротким путем продолжения производства работ с изменениями является получение решения заказчика о согласовании (на рисунке выделен зеленым). Сроки получения такого решения о согласовании при оперативном реагировании могут составлять всего 1 - 2 дня. И уже далее можно корректировать рабочую и сметную документацию для последующего заключения дополнительного соглашения и оплаты подрядчику за выполненные работы, при условии отсутствия необходимости корректировки проектной документации. При этом сметную документацию заказчик имеет право утвердить без прохождения повторной государственной экспертизы, взяв ответственность на себя, что часто и производится при несущественных изменениях.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Необходимость внесения изменений может выявиться как при входном контроле рабочей документации, так и в процессе выполнения строительно-монтажных работ. Но в любом случае наиболее важной характеристикой успешного завершения строительства является его бесперебойность и наличие оборотных средств у подрядчика. И самым коротким путем продолжения производства работ с изменениями является получение решения заказчика о согласовании (на рисунке выделен зеленым). Сроки получения такого решения о согласовании при оперативном реагировании могут составлять всего 1 - 2 дня. И уже далее можно корректировать рабочую и сметную документацию для последующего заключения дополнительного соглашения и оплаты подрядчику за выполненные работы, при условии отсутствия необходимости корректировки проектной документации. При этом сметную документацию заказчик имеет право утвердить без прохождения повторной государственной экспертизы, взяв ответственность на себя, что часто и производится при несущественных изменениях.
Статья: Обзор некоторых актуальных правовых позиций Верховного Суда РФ по делам, связанным с применением Закона N 44-ФЗ
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 6)Таким образом, при наличии в материалах дела заключений первоначальной судебной экспертизы и судебной экспертизы по уголовному делу, подтвердивших строительные недостатки многоквартирного дома, при том что в распоряжение эксперта, проводившего экспертизу по уголовному делу, была представлена проектно-сметная, рабочая и исполнительная документация на многоквартирный дом, судами принято как надлежащее доказательство только заключение повторной судебной экспертизы, предметом исследования которой указанная документация не являлась (за исключением исполнительной документации в части вентиляции).
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 6)Таким образом, при наличии в материалах дела заключений первоначальной судебной экспертизы и судебной экспертизы по уголовному делу, подтвердивших строительные недостатки многоквартирного дома, при том что в распоряжение эксперта, проводившего экспертизу по уголовному делу, была представлена проектно-сметная, рабочая и исполнительная документация на многоквартирный дом, судами принято как надлежащее доказательство только заключение повторной судебной экспертизы, предметом исследования которой указанная документация не являлась (за исключением исполнительной документации в части вентиляции).
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 N 1172
(ред. от 31.10.2025)
"Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности"копия проектно-сметной документации;
(ред. от 31.10.2025)
"Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности"копия проектно-сметной документации;
"Порядок определения стоимости работ за проведение экспертизы ТЭО и проектов на строительство предприятий, зданий и сооружений на территории РСФСР"
(утв. Постановлением Госкомархстроя РСФСР от 01.10.1991 N 136)3. Указанные в таблице расценки на экспертные работы установлены за проведение комплексной экспертизы всех частей ТЭО и проектов, выполненных в полном объеме в соответствии с требованиями СНиП 1.02.01-85, Инструкции о составе и порядке разработки технико-экономических обоснований строительства предприятий, зданий и сооружений и Инструкции о порядке проведения экспертизы предпроектной и проектно-сметной документации.
(утв. Постановлением Госкомархстроя РСФСР от 01.10.1991 N 136)3. Указанные в таблице расценки на экспертные работы установлены за проведение комплексной экспертизы всех частей ТЭО и проектов, выполненных в полном объеме в соответствии с требованиями СНиП 1.02.01-85, Инструкции о составе и порядке разработки технико-экономических обоснований строительства предприятий, зданий и сооружений и Инструкции о порядке проведения экспертизы предпроектной и проектно-сметной документации.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Свидетельствует ли о ненадлежащем качестве работ, выполненных по договору подряда, отсутствие положительного заключения обязательной государственной экспертизы
(КонсультантПлюс, 2025)По выполненной обществом проектно-сметной документации были проведены первоначальная и еще две повторные государственные экспертизы, по результатам которых получены отрицательные заключения от 31.05.2018 и 07.05.2021.
Свидетельствует ли о ненадлежащем качестве работ, выполненных по договору подряда, отсутствие положительного заключения обязательной государственной экспертизы
(КонсультантПлюс, 2025)По выполненной обществом проектно-сметной документации были проведены первоначальная и еще две повторные государственные экспертизы, по результатам которых получены отрицательные заключения от 31.05.2018 и 07.05.2021.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Вправе ли подрядчик не приступать к работе или приостановить начатую, если непредоставление проектной документации препятствует исполнению договора подряда
(КонсультантПлюс, 2025)Исследовав и оценив указанные обстоятельства и представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о том, что просрочка выполнения работ произошла по причинам, не связанным с виной генподрядчика - проектная документация, переданная генподрядчику, имела существенные недостатки; скорректированная проектно-сметная документацию направлялась на повторную государственную экспертизу, без положительного заключения которой сдача объекта в эксплуатацию невозможна..."
Вправе ли подрядчик не приступать к работе или приостановить начатую, если непредоставление проектной документации препятствует исполнению договора подряда
(КонсультантПлюс, 2025)Исследовав и оценив указанные обстоятельства и представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о том, что просрочка выполнения работ произошла по причинам, не связанным с виной генподрядчика - проектная документация, переданная генподрядчику, имела существенные недостатки; скорректированная проектно-сметная документацию направлялась на повторную государственную экспертизу, без положительного заключения которой сдача объекта в эксплуатацию невозможна..."
Статья: "По закону и... интуиции!" Как определяют ущерб от экономических преступлений
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 4)Называют и другую проблему, особенно часто встречающуюся в делах о хищении при строительстве: вопросы о фактической стоимости ставят перед экспертами, которые напрямую не имеют отношения к экономике. Например, это специалисты по девелопменту или проектно-сметной документации. Если есть цепочка субподрядчиков, фактическая стоимость нередко определяется как сумма, перечисленная конечному подрядчику-изготовителю без учета расходов - налогов, зарплат, общехозяйственных нужд, амортизационных расходов - остальных "промежуточных" подрядчиков.
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 4)Называют и другую проблему, особенно часто встречающуюся в делах о хищении при строительстве: вопросы о фактической стоимости ставят перед экспертами, которые напрямую не имеют отношения к экономике. Например, это специалисты по девелопменту или проектно-сметной документации. Если есть цепочка субподрядчиков, фактическая стоимость нередко определяется как сумма, перечисленная конечному подрядчику-изготовителю без учета расходов - налогов, зарплат, общехозяйственных нужд, амортизационных расходов - остальных "промежуточных" подрядчиков.
Статья: Отчет о результатах контрольного мероприятия "Проверка использования бюджетных средств, направленных на повышение доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, в 2021 - 2024 годах"
(Бойцова Е.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 10)В связи с увеличением цен на строительные ресурсы в проектно-сметную документацию внесено изменение, предусматривающее увеличение сметной стоимости объекта <36>.
(Бойцова Е.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 10)В связи с увеличением цен на строительные ресурсы в проектно-сметную документацию внесено изменение, предусматривающее увеличение сметной стоимости объекта <36>.
Статья: Надзор за исполнением законодательства в экологической сфере
(Куницына Е.А., Трудников А.В.)
("Законность", 2024, N 6)На территории Республики Дагестан мерами прокурорского реагирования концессионеры понуждались к соблюдению сроков разработки проектно-сметной документации для строительства объектов захоронения отходов, к приостановке строительству объектов захоронения отходов до получения заключения государственной экологической экспертизы, а также разрешения на строительство.
(Куницына Е.А., Трудников А.В.)
("Законность", 2024, N 6)На территории Республики Дагестан мерами прокурорского реагирования концессионеры понуждались к соблюдению сроков разработки проектно-сметной документации для строительства объектов захоронения отходов, к приостановке строительству объектов захоронения отходов до получения заключения государственной экологической экспертизы, а также разрешения на строительство.
Вопрос: Об изменении условий контракта при уменьшении лимитов бюджетных обязательств и срока выполнения работ по контракту на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства.
(Письмо Минфина России от 09.07.2025 N 02-14-05/66675)В этой связи основанием изменения срока выполнения работ по государственному (муниципальному) контракту на осуществление работ по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности являются изменения, внесенные в решение об осуществлении капитальных вложений, а также в проектно-сметную документацию, которая в соответствии с подпунктом "б" пункта 44 постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" направляется на повторную экспертизу проектной документации в случае внесения изменений в нее изменений, не предусмотренных частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(Письмо Минфина России от 09.07.2025 N 02-14-05/66675)В этой связи основанием изменения срока выполнения работ по государственному (муниципальному) контракту на осуществление работ по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности являются изменения, внесенные в решение об осуществлении капитальных вложений, а также в проектно-сметную документацию, которая в соответствии с подпунктом "б" пункта 44 постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" направляется на повторную экспертизу проектной документации в случае внесения изменений в нее изменений, не предусмотренных частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.