Потенциально опасные собаки
Подборка наиболее важных документов по запросу Потенциально опасные собаки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Каковы особенности содержания животных в квартире?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Выгул потенциально опасных собак, включенных в утвержденный перечень, без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается. Исключением является случай, когда такая собака находится на огороженной территории, принадлежащей ее владельцу (ч. 6 ст. 13 Закона N 498-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Выгул потенциально опасных собак, включенных в утвержденный перечень, без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается. Исключением является случай, когда такая собака находится на огороженной территории, принадлежащей ее владельцу (ч. 6 ст. 13 Закона N 498-ФЗ).
Статья: Правовое регулирование эвтаназии животных без владельца: за и против
(Анисимов А.П., Буркова В.Н., Волков И.К., Ермаков А.М., Фомина А.С., Шебеко С.К.)
("Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. Право", 2024, N 3)Указом Главы Республики Бурятия от 24.01.2022 N 7 "Об установлении запрета на возврат животных без владельцев на прежние места их обитания" <14> был установлен запрет на возврат на прежние места обитания отловленных и поступивших в приюты животных без владельца, включенных в перечень потенциально опасных собак (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2019 N 974), в том числе их метисов, а также животных без владельцев высотой в холке более 25 см. Впоследствии Указ был признан недействующим.
(Анисимов А.П., Буркова В.Н., Волков И.К., Ермаков А.М., Фомина А.С., Шебеко С.К.)
("Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. Право", 2024, N 3)Указом Главы Республики Бурятия от 24.01.2022 N 7 "Об установлении запрета на возврат животных без владельцев на прежние места их обитания" <14> был установлен запрет на возврат на прежние места обитания отловленных и поступивших в приюты животных без владельца, включенных в перечень потенциально опасных собак (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2019 N 974), в том числе их метисов, а также животных без владельцев высотой в холке более 25 см. Впоследствии Указ был признан недействующим.
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.12.2018 N 498-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"10) потенциально опасные собаки - собаки определенных пород, их гибриды и иные собаки, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека и включенные в перечень потенциально опасных собак, утвержденный Правительством Российской Федерации;
(ред. от 08.08.2024)
"Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"10) потенциально опасные собаки - собаки определенных пород, их гибриды и иные собаки, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека и включенные в перечень потенциально опасных собак, утвержденный Правительством Российской Федерации;
Постановление Правительства РФ от 29.07.2019 N 974
"Об утверждении перечня потенциально опасных собак"ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"Об утверждении перечня потенциально опасных собак"ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья: Законодательство субъектов РФ в области обращения с животными нуждается в совершенствовании
(Хорьков В.Н.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 5)В Законе Республики Северная Осетия - Алания от 12 декабря 2019 г. "Об ответственном обращении с животными в Республике Северная Осетия - Алания" содержится норма в отношении потенциально опасных собак, которая противоречит Федеральному закону. Приведем норму дословно: "Выгул потенциально опасных собак, перечень которых устанавливается федеральным законодательством, без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании". Однако перечень потенциально опасных собак устанавливается не федеральным законодательством, а постановлением Правительства РФ. Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2019 г. N 974 утвержден перечень потенциально опасных собак <10>.
(Хорьков В.Н.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 5)В Законе Республики Северная Осетия - Алания от 12 декабря 2019 г. "Об ответственном обращении с животными в Республике Северная Осетия - Алания" содержится норма в отношении потенциально опасных собак, которая противоречит Федеральному закону. Приведем норму дословно: "Выгул потенциально опасных собак, перечень которых устанавливается федеральным законодательством, без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании". Однако перечень потенциально опасных собак устанавливается не федеральным законодательством, а постановлением Правительства РФ. Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2019 г. N 974 утвержден перечень потенциально опасных собак <10>.
Статья: Ссылки (отсылки) в актах правотворчества: технико-юридические дефекты и пути преодоления их вредных последствий
(Баранов В.М.)
("Журнал российского права", 2022, N 3)К полномочиям Правительства РФ отнесено утверждение следующих документов: Перечень потенциально опасных собак; Перечень животных, запрещенных к содержанию; Перечень случаев, при которых допускается содержание и использование животных, запрещенных к содержанию; Перечень случаев, при которых допускается использование животных в культурно-зрелищных целях вне мест их содержания или за пределами специально предназначенных для этого зданий, сооружений, а также на необособленных территориях; Методические указания по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них; Методические указания по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев; Порядок организации и осуществления федеральными органами исполнительной власти государственного надзора в области обращения с животными; Порядок обращения с конфискованными дикими животными в неволе, возврат которых в среду их обитания невозможен.
(Баранов В.М.)
("Журнал российского права", 2022, N 3)К полномочиям Правительства РФ отнесено утверждение следующих документов: Перечень потенциально опасных собак; Перечень животных, запрещенных к содержанию; Перечень случаев, при которых допускается содержание и использование животных, запрещенных к содержанию; Перечень случаев, при которых допускается использование животных в культурно-зрелищных целях вне мест их содержания или за пределами специально предназначенных для этого зданий, сооружений, а также на необособленных территориях; Методические указания по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них; Методические указания по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев; Порядок организации и осуществления федеральными органами исполнительной власти государственного надзора в области обращения с животными; Порядок обращения с конфискованными дикими животными в неволе, возврат которых в среду их обитания невозможен.
Статья: Бойцовские собаки в контексте применения статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации
(Антонов А.А.)
("Гражданское право", 2022, N 4)В связи с принятием Федерального закона "Об ответственном обращении с животными" <4> в законодательство введен термин "потенциально опасные собаки". В норме Закона указаны собаки, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека и внесенные Правительством РФ в перечень потенциально опасных собак.
(Антонов А.А.)
("Гражданское право", 2022, N 4)В связи с принятием Федерального закона "Об ответственном обращении с животными" <4> в законодательство введен термин "потенциально опасные собаки". В норме Закона указаны собаки, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека и внесенные Правительством РФ в перечень потенциально опасных собак.
Статья: О фаунистическом законодательстве Российской Федерации
(Дойников П.И.)
("Современное право", 2024, N 3)В Федеральном законе "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" закреплены режимы-статусы различных животных: это дикие животные в неволе; домашние животные; животные без владельца; служебные животные; потенциально опасные собаки <12>; собаки-проводники. Кроме того, в Законе содержится Перечень животных, запрещенных к содержанию, утвержденный Постановлением Правительства РФ <13>.
(Дойников П.И.)
("Современное право", 2024, N 3)В Федеральном законе "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" закреплены режимы-статусы различных животных: это дикие животные в неволе; домашние животные; животные без владельца; служебные животные; потенциально опасные собаки <12>; собаки-проводники. Кроме того, в Законе содержится Перечень животных, запрещенных к содержанию, утвержденный Постановлением Правительства РФ <13>.
Статья: Об уголовной ответственности владельца за вред, причиненный домашним животным (собакой) третьим лицам
(Лю Хунянь, Трунцевский Ю.В., Севальнев В.В.)
("Международное публичное и частное право", 2024, N 2)Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка, независимо от места выгула, запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию <16>.
(Лю Хунянь, Трунцевский Ю.В., Севальнев В.В.)
("Международное публичное и частное право", 2024, N 2)Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка, независимо от места выгула, запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию <16>.
Статья: О некоторых актуальных проблемах совершенствования общественного контроля в Российской Федерации
(Кононов А.М.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)Вторая причина - большое количество интересантов у важных проектов правовых актов. Единый портал раскрытия информации достаточно успешно работает, когда обсуждаемый акт простой и за него ответственно одно ведомство (например, приказ МВД о потенциально опасных породах собак). Но в случае, когда на обсуждение выносится новое регулирование (взять тот же закон о госконтроле) или чувствительная инициатива (допустим, законопроект о семейно-бытовом насилии), площадка аккумулирует слишком много полярных интересов разных групп, и это заметно осложняет работу законодателя. Однако при всех сложностях именно такой путь может сегодня позволить обеспечить должное взаимодействие государства и общества в этой работе, эффективность общественного контроля за нормотворчеством <10>.
(Кононов А.М.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)Вторая причина - большое количество интересантов у важных проектов правовых актов. Единый портал раскрытия информации достаточно успешно работает, когда обсуждаемый акт простой и за него ответственно одно ведомство (например, приказ МВД о потенциально опасных породах собак). Но в случае, когда на обсуждение выносится новое регулирование (взять тот же закон о госконтроле) или чувствительная инициатива (допустим, законопроект о семейно-бытовом насилии), площадка аккумулирует слишком много полярных интересов разных групп, и это заметно осложняет работу законодателя. Однако при всех сложностях именно такой путь может сегодня позволить обеспечить должное взаимодействие государства и общества в этой работе, эффективность общественного контроля за нормотворчеством <10>.
Статья: Административно-правовое регулирование надлежащего обращения с животными
(Якимова Е.М.)
("Административное право и процесс", 2024, N 8)<8> Например: Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2019 г. N 1937 "Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru; Постановление Правительства РФ от 29 июля 2019 г. N 974 "Об утверждении перечня потенциально опасных собак" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru.
(Якимова Е.М.)
("Административное право и процесс", 2024, N 8)<8> Например: Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2019 г. N 1937 "Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru; Постановление Правительства РФ от 29 июля 2019 г. N 974 "Об утверждении перечня потенциально опасных собак" // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru.
Статья: Административно-правовые аспекты содержания домашних кошек в Российской Федерации
(Волчецкая Т.С., Хорьков В.Н.)
("Административное право и процесс", 2020, N 12)Вакуум в административно-правовом регулировании приобретения и содержания агрессивных кошек может быть восполнен в Федеральном законе "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Для начала было бы неплохо ввести в Федеральный закон понятие потенциально опасных кошек по аналогии с потенциально опасными собаками. А также закрепить за владельцами таких кошек обязанность содержать их преимущественно дома.
(Волчецкая Т.С., Хорьков В.Н.)
("Административное право и процесс", 2020, N 12)Вакуум в административно-правовом регулировании приобретения и содержания агрессивных кошек может быть восполнен в Федеральном законе "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Для начала было бы неплохо ввести в Федеральный закон понятие потенциально опасных кошек по аналогии с потенциально опасными собаками. А также закрепить за владельцами таких кошек обязанность содержать их преимущественно дома.
"Движимое имущество: что, где и как арендовать"
(выпуск 6)
(Тарасенкова А.Н.)
("Редакция "Российской газеты", 2021)В законодательстве не так давно появилось определение потенциально опасных собак (п. 10 ст. 3 Закона об ответственном обращении с животными), но все равно они не названы в качестве источников повышенной опасности.
(выпуск 6)
(Тарасенкова А.Н.)
("Редакция "Российской газеты", 2021)В законодательстве не так давно появилось определение потенциально опасных собак (п. 10 ст. 3 Закона об ответственном обращении с животными), но все равно они не названы в качестве источников повышенной опасности.
Статья: Гражданско-правовая квалификация явлений, связанных с поведением животных: проблемы правоприменения
(Филиппова С.Ю.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2022, N 5)Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <19> выделяются потенциально опасные собаки - собаки определенных пород, их гибриды и иные собаки, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека и включенные в перечень потенциально опасных собак, утвержденный Правительством РФ. Такой Перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2019 г. N 974 "Об утверждении перечня потенциально опасных собак" <20>. Закон не устанавливает особенностей ответственности владельца опасной собаки, в нем отсутствует прямое указание на признание содержания таких собак в качестве деятельности, представляющей повышенную опасность для окружающих.
(Филиппова С.Ю.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2022, N 5)Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <19> выделяются потенциально опасные собаки - собаки определенных пород, их гибриды и иные собаки, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека и включенные в перечень потенциально опасных собак, утвержденный Правительством РФ. Такой Перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2019 г. N 974 "Об утверждении перечня потенциально опасных собак" <20>. Закон не устанавливает особенностей ответственности владельца опасной собаки, в нем отсутствует прямое указание на признание содержания таких собак в качестве деятельности, представляющей повышенную опасность для окружающих.