Поставщик нарушает сроки поставки 44 фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Поставщик нарушает сроки поставки 44 фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма с комментариями о рисках: Письмо об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)В срок до 17 августа 2026 г. указанные нарушения не устранены Поставщиком.
(КонсультантПлюс, 2026)В срок до 17 августа 2026 г. указанные нарушения не устранены Поставщиком.
Форма с комментариями о рисках: Проект муниципального контракта на поставку товара (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)Обязательно включите в проект контракта условие об уменьшении оплаты по контракту на сумму налогов, сборов и иных обязательных платежей, которые вы должны уплатить по законодательству (п. 2 ч. 13 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Обязательно включите в проект контракта условие об уменьшении оплаты по контракту на сумму налогов, сборов и иных обязательных платежей, которые вы должны уплатить по законодательству (п. 2 ч. 13 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Каков порядок приемки товаров (работ, услуг) при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Закон N 44-ФЗ не конкретизирует, какое несоответствие товара (работы, услуги) характеристикам, определенным в контракте, считается не препятствующим приемке. Полагаем, что единственным критерием является возможность для поставщика (подрядчика, исполнителя) устранить его таким образом, чтобы товар (работа, услуга) отвечал условиям контракта. Это следует из ч. 8 ст. 94 Закона N 44-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2026)Закон N 44-ФЗ не конкретизирует, какое несоответствие товара (работы, услуги) характеристикам, определенным в контракте, считается не препятствующим приемке. Полагаем, что единственным критерием является возможность для поставщика (подрядчика, исполнителя) устранить его таким образом, чтобы товар (работа, услуга) отвечал условиям контракта. Это следует из ч. 8 ст. 94 Закона N 44-ФЗ.
Статья: Особенности заключения энергосервисных контрактов по Закону N 44-ФЗ
(Батраков Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 3)Дополнительно необходимо обратить внимание на то, что ч. 7, 8 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, определяющие общую меру ответственности за просрочку, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства поставщиком (подрядчиком, исполнителем), содержат оговорку, что они применяются в случае, если законодательством РФ не установлен иной порядок начисления пени, штрафов.
(Батраков Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 3)Дополнительно необходимо обратить внимание на то, что ч. 7, 8 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, определяющие общую меру ответственности за просрочку, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства поставщиком (подрядчиком, исполнителем), содержат оговорку, что они применяются в случае, если законодательством РФ не установлен иной порядок начисления пени, штрафов.
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Поставка газа (газоснабжение) для государственных и муниципальных нужд: Поставщик хочет взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в связи с нарушением сроков оплаты газа, поставленного для государственных и муниципальных нужд
(КонсультантПлюс, 2026)Применимые нормы и разъяснения: ст. ст. 395, 539, 544, п. 2 ст. 548 ГК РФ, ст. 25 Закона о газоснабжении, ч. 9 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, Правила поставки газа в РФ, п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7
(КонсультантПлюс, 2026)Применимые нормы и разъяснения: ст. ст. 395, 539, 544, п. 2 ст. 548 ГК РФ, ст. 25 Закона о газоснабжении, ч. 9 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, Правила поставки газа в РФ, п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7
Перспективы и риски арбитражного спора: Поставка товаров для государственных и муниципальных нужд: Заказчик хочет взыскать неустойку (пени) за поставку товара с нарушением сроков
(КонсультантПлюс, 2026)Применимые нормы и разъяснения: ст. ст. 450, 506, 521, 523, 526 ГК РФ, ч. 6, 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, п. п. 35, 38 Обзора судебной практики, утв. Президиумом ВС РФ 28.06.2017
(КонсультантПлюс, 2026)Применимые нормы и разъяснения: ст. ст. 450, 506, 521, 523, 526 ГК РФ, ч. 6, 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, п. п. 35, 38 Обзора судебной практики, утв. Президиумом ВС РФ 28.06.2017
Нормативные акты
показать больше документовГотовое решение: Как расторгнуть государственный или муниципальный контракт по соглашению сторон
(КонсультантПлюс, 2026)Требований к оформлению соглашения о расторжении контракта, в том числе условий о выплате неустойки, Закон N 44-ФЗ не устанавливает. Полагаем, что в соглашении, помимо обязанности соответствующей стороны уплатить неустойку, целесообразно предусмотреть следующие сведения:
(КонсультантПлюс, 2026)Требований к оформлению соглашения о расторжении контракта, в том числе условий о выплате неустойки, Закон N 44-ФЗ не устанавливает. Полагаем, что в соглашении, помимо обязанности соответствующей стороны уплатить неустойку, целесообразно предусмотреть следующие сведения:
"LegalTech в сфере предпринимательской деятельности: монография"
(отв. ред. И.В. Ершова, О.В. Сушкова)
("Проспект", 2023)Рассматривая вопрос о назначении штрафов, необходимым представляется затронуть проблему необоснованного уклонения заказчика от принятия результатов исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем). С 1 января 2022 г. принятием оптимизационного пакета эта проблема частично решена путем введения такого инструмента, как "электронное актирование": участник закупки загружает документы об исполнении контракта в ЕИС, что лишает заказчика возможности в дальнейшем привлекать участника закупки к ответственности за просрочку исполнения контракта. Однако, как указывается в ст. 94 Закона N 44-ФЗ, датой приемки поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) считается дата размещения в ЕИС документа о приемке, подписанного заказчиком. То есть в любом случае заказчик может затянуть процесс принятия результата исполненного контракта.
(отв. ред. И.В. Ершова, О.В. Сушкова)
("Проспект", 2023)Рассматривая вопрос о назначении штрафов, необходимым представляется затронуть проблему необоснованного уклонения заказчика от принятия результатов исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем). С 1 января 2022 г. принятием оптимизационного пакета эта проблема частично решена путем введения такого инструмента, как "электронное актирование": участник закупки загружает документы об исполнении контракта в ЕИС, что лишает заказчика возможности в дальнейшем привлекать участника закупки к ответственности за просрочку исполнения контракта. Однако, как указывается в ст. 94 Закона N 44-ФЗ, датой приемки поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) считается дата размещения в ЕИС документа о приемке, подписанного заказчиком. То есть в любом случае заказчик может затянуть процесс принятия результата исполненного контракта.
Статья: О некоторых вопросах, связанных с начислением неустойки за неисполнение (ненадлежащее исполнение) контракта
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 8)Здесь можно добавить, что в силу ч. 9 ст. 34 Закона N 44-ФЗ сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. Если документ о приемке подписан за пределами установленного срока поставки из-за того, что заказчик долго проводил приемку своевременно поставленного ему товара, говорить о вине поставщика в нарушении срока поставки не приходится.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 8)Здесь можно добавить, что в силу ч. 9 ст. 34 Закона N 44-ФЗ сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. Если документ о приемке подписан за пределами установленного срока поставки из-за того, что заказчик долго проводил приемку своевременно поставленного ему товара, говорить о вине поставщика в нарушении срока поставки не приходится.
Статья: Экстренные закупки в чрезвычайных обстоятельствах: что нужно знать о п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 1)11.02.2022 заключен контракт по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ со сроком поставки оборудования до 31 марта 2022 г.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 1)11.02.2022 заключен контракт по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ со сроком поставки оборудования до 31 марта 2022 г.
Готовое решение: Какие последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения государственного или муниципального контракта по 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Любая сторона контракта вправе принять решение об одностороннем отказе от его исполнения по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ для данного вида договоров. Например, за неоднократное нарушение сроков поставки или сроков оплаты товара (п. п. 2, 3 ст. 523 ГК РФ). Но это можно сделать, только если в контракте предусмотрена возможность одностороннего отказа. При этом достаточно, чтобы контрактом такое право было предоставлено только заказчику, поставщик в этом случае также будет иметь право на односторонний отказ (ч. 9, 19 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Любая сторона контракта вправе принять решение об одностороннем отказе от его исполнения по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ для данного вида договоров. Например, за неоднократное нарушение сроков поставки или сроков оплаты товара (п. п. 2, 3 ст. 523 ГК РФ). Но это можно сделать, только если в контракте предусмотрена возможность одностороннего отказа. При этом достаточно, чтобы контрактом такое право было предоставлено только заказчику, поставщик в этом случае также будет иметь право на односторонний отказ (ч. 9, 19 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Патенты и госзаказ: отклонять ли заявки? Размышления на полях писем ФАС России
(Захарова Л.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 3)Во-первых, ФАС России основывает свою позицию на положениях ч. 5 ст. 43 Закона N 44-ФЗ, а именно: "Подача заявки означает согласие поставить товар (выполнить работу, оказать услугу) на условиях, предусмотренных в извещении об осуществлении электронного аукциона". Далее ФАС России рассматривает положения проекта контракта заказчика, предусматривающего, что поставщик "настоящим гарантирует в период срока годности товара отсутствие нарушения исключительных прав третьих лиц на результаты интеллектуальной деятельности, связанных с поставкой и использованием товара" (п. 13.1 проекта контракта по извещению N 0346300076824000271) <5>. Данное положение содержится в типовом контракте на поставку лекарственных препаратов и, соответственно, должно быть во всех контрактах заказчиков.
(Захарова Л.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 3)Во-первых, ФАС России основывает свою позицию на положениях ч. 5 ст. 43 Закона N 44-ФЗ, а именно: "Подача заявки означает согласие поставить товар (выполнить работу, оказать услугу) на условиях, предусмотренных в извещении об осуществлении электронного аукциона". Далее ФАС России рассматривает положения проекта контракта заказчика, предусматривающего, что поставщик "настоящим гарантирует в период срока годности товара отсутствие нарушения исключительных прав третьих лиц на результаты интеллектуальной деятельности, связанных с поставкой и использованием товара" (п. 13.1 проекта контракта по извещению N 0346300076824000271) <5>. Данное положение содержится в типовом контракте на поставку лекарственных препаратов и, соответственно, должно быть во всех контрактах заказчиков.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за октябрь 2022 года
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 12)2. Если в целях исполнения государственного контракта исполнитель заключил договор поставки, предусмотрев при этом поставку товара партиями и то, что в случае просрочки исполнения поставщиком обязательства заказчик вправе потребовать уплату неустойки (пеней), рассчитываемой от цены договора (этапа), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных поставщиком, то необходимо учитывать, что исчисление неустойки от суммы всего договора при просрочке поставки лишь одной партии недопустимо. Такой подход не учитывает положения ч. 7 ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также принцип юридического равенства, так как позволяет начислять неустойку как за не исполненное в срок обязательство по поставке товара, так и за обязательства, сроки исполнения которых по предъявленным исковым требованиям не наступили.
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 12)2. Если в целях исполнения государственного контракта исполнитель заключил договор поставки, предусмотрев при этом поставку товара партиями и то, что в случае просрочки исполнения поставщиком обязательства заказчик вправе потребовать уплату неустойки (пеней), рассчитываемой от цены договора (этапа), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных поставщиком, то необходимо учитывать, что исчисление неустойки от суммы всего договора при просрочке поставки лишь одной партии недопустимо. Такой подход не учитывает положения ч. 7 ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также принцип юридического равенства, так как позволяет начислять неустойку как за не исполненное в срок обязательство по поставке товара, так и за обязательства, сроки исполнения которых по предъявленным исковым требованиям не наступили.
Готовое решение: Особенности взыскания неустойки по договору купли-продажи (поставки)
(КонсультантПлюс, 2026)Например, законную неустойку можно взыскать за просрочку исполнения обязательств, которую допустил поставщик или заказчик по государственному или муниципальному контракту (ч. 5, 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Например, законную неустойку можно взыскать за просрочку исполнения обязательств, которую допустил поставщик или заказчик по государственному или муниципальному контракту (ч. 5, 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как заказчику своими силами провести экспертизу исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Нет, не допускается, если это повлечет нарушение сроков приемки, предусмотренных контрактом. Условие контракта о сроках приемки является существенным в силу п. 1 ч. 13 ст. 34 Закона N 44-ФЗ. В то же время названный Закон не относит необходимость проведения экспертизы к основаниям, по которым возможно изменение существенных условий контракта (ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Нет, не допускается, если это повлечет нарушение сроков приемки, предусмотренных контрактом. Условие контракта о сроках приемки является существенным в силу п. 1 ч. 13 ст. 34 Закона N 44-ФЗ. В то же время названный Закон не относит необходимость проведения экспертизы к основаниям, по которым возможно изменение существенных условий контракта (ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как заказчику по Закону N 44-ФЗ провести экспертизу с привлечением сторонних экспертов или экспертных организаций
(КонсультантПлюс, 2026)Если по итогам экспертизы результатов исполнения контракта установлены нарушения, не препятствующие приемке товара, работы или услуги, в заключении могут содержаться предложения об устранении данных нарушений и сроки их устранения. При осуществлении приемки должны учитываться выводы и предложения экспертов, указанные в заключении (ч. 5, 7 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Если по итогам экспертизы результатов исполнения контракта установлены нарушения, не препятствующие приемке товара, работы или услуги, в заключении могут содержаться предложения об устранении данных нарушений и сроки их устранения. При осуществлении приемки должны учитываться выводы и предложения экспертов, указанные в заключении (ч. 5, 7 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).