Порядок выгула собак
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок выгула собак (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 11.06.2024 по делу N 88-13743/2024, 8г-13126/2024 (УИД 33RS0006-01-2023-000006-20)
Категория спора: Причинение вреда имуществу.
Требования потерпевшего: 1) О возмещении реального ущерба в связи с причинением вреда; 2) О возмещении упущенной выгоды.
Обстоятельства: Истец в результате противоправных действий ответчиков, оставивших собаку без должного присмотра и сопровождения, лишился своего имущества.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части.Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом не представлено относимых, допустимых и достаточных доказательств, что в его собственности имелось заявленное количество животных (<данные изъяты>), не доказан размер убытков, а также что смерть животных наступила в результате действий собаки, принадлежащей ответчикам. Суд пришел к выводу, что возложение бремени доказывания в настоящем споре только на ответчиков может привести к возможности безосновательного заявления требований о возмещении подобного ущерба к любому владельцу животных семейства псовых, что недопустимо, а привлечение ответчика ФИО2 к административной ответственности за нарушение порядка выгула собаки не может служить основанием для освобождения истца от предоставления доказательств наличия ущерба и виновных действий ответчиков. Представленный истцом расчет упущенной выгоды носит вероятностный характер.
Категория спора: Причинение вреда имуществу.
Требования потерпевшего: 1) О возмещении реального ущерба в связи с причинением вреда; 2) О возмещении упущенной выгоды.
Обстоятельства: Истец в результате противоправных действий ответчиков, оставивших собаку без должного присмотра и сопровождения, лишился своего имущества.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части.Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом не представлено относимых, допустимых и достаточных доказательств, что в его собственности имелось заявленное количество животных (<данные изъяты>), не доказан размер убытков, а также что смерть животных наступила в результате действий собаки, принадлежащей ответчикам. Суд пришел к выводу, что возложение бремени доказывания в настоящем споре только на ответчиков может привести к возможности безосновательного заявления требований о возмещении подобного ущерба к любому владельцу животных семейства псовых, что недопустимо, а привлечение ответчика ФИО2 к административной ответственности за нарушение порядка выгула собаки не может служить основанием для освобождения истца от предоставления доказательств наличия ущерба и виновных действий ответчиков. Представленный истцом расчет упущенной выгоды носит вероятностный характер.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Порядок установки и содержания детских площадок
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Размещение игрового оборудования следует проектировать с учетом ГОСТов и нормативных параметров безопасности. На детской/спортивной площадке должна быть предусмотрена табличка (пиктограмма) с указанием номеров телефонов для того, чтобы иметь возможность вызвать службу спасения и сообщить о наличии пострадавших, содержащая информацию о запрете выгула домашних животных на площадке (п. 1.13 Порядка).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Размещение игрового оборудования следует проектировать с учетом ГОСТов и нормативных параметров безопасности. На детской/спортивной площадке должна быть предусмотрена табличка (пиктограмма) с указанием номеров телефонов для того, чтобы иметь возможность вызвать службу спасения и сообщить о наличии пострадавших, содержащая информацию о запрете выгула домашних животных на площадке (п. 1.13 Порядка).
Статья: Об уголовной ответственности владельца за вред, причиненный домашним животным (собакой) третьим лицам
(Лю Хунянь, Трунцевский Ю.В., Севальнев В.В.)
("Международное публичное и частное право", 2024, N 2)В целях предотвращения нападений домашних собак на граждан в Китае на местном уровне разрабатываются специальные нормативные правовые акты, связанные с правилами содержания животных. Например, в положении г. Пекина от 15 октября 2003 г. "О содержании собак" <14> указана цель таких правил - усиление управления собаководством, охраны здоровья и личной безопасности граждан, поддержания внешнего вида города и окружающей среды и общественного порядка в соответствии с соответствующими законами и постановлениями государства и с учетом фактических обстоятельств данного города (ст. 1). Установлен запрет на выгул собак в центральных районах города (площадь Тяньаньмэнь, улицы Дунчанъань, Сичанъань) и на других основных дорогах, перечень которых определяется народным правительством г. Пекина и доводится до сведения общества (ст. 8). Осуществляется система регистрации собак и ежегодные проверки. Без регистрации и ежегодного осмотра ни одно подразделение или отдельное лицо не могут разводить собак (ст. 9). Если собака причинила вред другим людям, то хозяин животного обязан немедленно направить пострадавшего в лечебное учреждение для лечения и заранее оплатить стоимость лечения. Если собака причинила вред другим людям по вине хозяина или третьего лица, то хозяин или третье лицо оплачивает полную стоимость лечения пострадавшего и возмещает другие убытки пострадавшего в соответствии с законом (ст. 18).
(Лю Хунянь, Трунцевский Ю.В., Севальнев В.В.)
("Международное публичное и частное право", 2024, N 2)В целях предотвращения нападений домашних собак на граждан в Китае на местном уровне разрабатываются специальные нормативные правовые акты, связанные с правилами содержания животных. Например, в положении г. Пекина от 15 октября 2003 г. "О содержании собак" <14> указана цель таких правил - усиление управления собаководством, охраны здоровья и личной безопасности граждан, поддержания внешнего вида города и окружающей среды и общественного порядка в соответствии с соответствующими законами и постановлениями государства и с учетом фактических обстоятельств данного города (ст. 1). Установлен запрет на выгул собак в центральных районах города (площадь Тяньаньмэнь, улицы Дунчанъань, Сичанъань) и на других основных дорогах, перечень которых определяется народным правительством г. Пекина и доводится до сведения общества (ст. 8). Осуществляется система регистрации собак и ежегодные проверки. Без регистрации и ежегодного осмотра ни одно подразделение или отдельное лицо не могут разводить собак (ст. 9). Если собака причинила вред другим людям, то хозяин животного обязан немедленно направить пострадавшего в лечебное учреждение для лечения и заранее оплатить стоимость лечения. Если собака причинила вред другим людям по вине хозяина или третьего лица, то хозяин или третье лицо оплачивает полную стоимость лечения пострадавшего и возмещает другие убытки пострадавшего в соответствии с законом (ст. 18).
Нормативные акты
Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170
(с изм. от 22.06.2022)
"Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176)3.5.12. Устройство и расположение на территории организации по обслуживанию жилищного фонда площадок для выгула собак допускается по согласованию с соответствующими органами в установленном порядке.
(с изм. от 22.06.2022)
"Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176)3.5.12. Устройство и расположение на территории организации по обслуживанию жилищного фонда площадок для выгула собак допускается по согласованию с соответствующими органами в установленном порядке.
Статья: Территориальное общественное самоуправление
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)5) внесение предложений в органы местного самоуправления по вопросам, затрагивающим интересы граждан и связанным с использованием земельных участков на территории ТОС под детские и спортивные площадки, скверы, площадки для выгула собак, а также для других общественно полезных целей;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)5) внесение предложений в органы местного самоуправления по вопросам, затрагивающим интересы граждан и связанным с использованием земельных участков на территории ТОС под детские и спортивные площадки, скверы, площадки для выгула собак, а также для других общественно полезных целей;
Статья: Благоустройство земельного участка
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- площадки для выгула и дрессировки собак;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- площадки для выгула и дрессировки собак;
Статья: О некоторых вопросах правового регулирования цены договора управления многоквартирным домом
(Чучман И.М.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 4)В рамках указанного спора правоприменитель пришел к выводу о том, что цена договора управления по своему нормативному содержанию шире, нежели понятие "размер платы за содержание и ремонт жилого помещения". Последнее является составной частью цены договора, однако она им не исчерпывается. Фактическое наполнение услуг, стоимость которых учтена в размере платы за содержание и ремонт жилого помещения, ограничивается подзаконными нормативными правовыми актами, а именно Минимальным перечнем, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Постановление N 491), Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами <6> (далее - Правила N 416). Соответственно, услуги (работы), не предусмотренные указанными нормативными правовыми актами, однако оказываемые лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, при их утверждении на общем собрании подлежат дополнительной оплате собственниками помещений в многоквартирном доме. Иными словами, цена договора управления многоквартирным домом структурно состоит из размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также стоимости иных (дополнительных) услуг, оказываемых управляющей организацией в рамках договора управления многоквартирным домом. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения применяется для определения стоимости работ (услуг), выполнение которых предписано нормативными правовыми актами и является необходимым условием надлежащего исполнения договора управления многоквартирным домом. Цель оказания дополнительных услуг - повышение уровня комфортности проживания граждан в жилых помещениях. Такие услуги не являются нормативно обязательными при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом (обеспечение дистанционного доступа к входной подъездной двери посредством мобильного приложения, оборудование современной детской площадки, создание и обслуживание на придомовом земельном участке зон для выгула домашних животных и т.д.).
(Чучман И.М.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 4)В рамках указанного спора правоприменитель пришел к выводу о том, что цена договора управления по своему нормативному содержанию шире, нежели понятие "размер платы за содержание и ремонт жилого помещения". Последнее является составной частью цены договора, однако она им не исчерпывается. Фактическое наполнение услуг, стоимость которых учтена в размере платы за содержание и ремонт жилого помещения, ограничивается подзаконными нормативными правовыми актами, а именно Минимальным перечнем, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Постановление N 491), Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами <6> (далее - Правила N 416). Соответственно, услуги (работы), не предусмотренные указанными нормативными правовыми актами, однако оказываемые лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, при их утверждении на общем собрании подлежат дополнительной оплате собственниками помещений в многоквартирном доме. Иными словами, цена договора управления многоквартирным домом структурно состоит из размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также стоимости иных (дополнительных) услуг, оказываемых управляющей организацией в рамках договора управления многоквартирным домом. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения применяется для определения стоимости работ (услуг), выполнение которых предписано нормативными правовыми актами и является необходимым условием надлежащего исполнения договора управления многоквартирным домом. Цель оказания дополнительных услуг - повышение уровня комфортности проживания граждан в жилых помещениях. Такие услуги не являются нормативно обязательными при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом (обеспечение дистанционного доступа к входной подъездной двери посредством мобильного приложения, оборудование современной детской площадки, создание и обслуживание на придомовом земельном участке зон для выгула домашних животных и т.д.).
Статья: Особенности практического применения института принудительного выкупа животных
(Шабалина М.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 6)Вместе с тем в решении Невьянского г/с Свердловской области от 13.09.2016 по делу N 2-1033/2016 суд отказал в исковых требованиях, прямо указав на недопустимость применения ст. 241 ГК РФ только при наличии нарушения владельцем установленных правил обращения с животными. В рассматриваемом деле владелец не допускал жестокого или негуманного обращения, иск к нему был предъявлен ввиду выгула собаки на длинном поводке, что нарушало установленные субъектом правила обращения с животными. Однако суд отметил, что "само по себе нарушение прав иных граждан при ненадлежащем содержании домашних животных не является основанием для изъятия животных. Граждане, чьи права нарушаются собственниками животных, вправе требовать устранения этих нарушений способами и в порядке, которые предусмотрены законом".
(Шабалина М.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 6)Вместе с тем в решении Невьянского г/с Свердловской области от 13.09.2016 по делу N 2-1033/2016 суд отказал в исковых требованиях, прямо указав на недопустимость применения ст. 241 ГК РФ только при наличии нарушения владельцем установленных правил обращения с животными. В рассматриваемом деле владелец не допускал жестокого или негуманного обращения, иск к нему был предъявлен ввиду выгула собаки на длинном поводке, что нарушало установленные субъектом правила обращения с животными. Однако суд отметил, что "само по себе нарушение прав иных граждан при ненадлежащем содержании домашних животных не является основанием для изъятия животных. Граждане, чьи права нарушаются собственниками животных, вправе требовать устранения этих нарушений способами и в порядке, которые предусмотрены законом".
Вопрос: Какие требования установлены к размещению и устройству площадок для выгула собак?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с п. 3.5.12 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, устройство и расположение на территории организации по обслуживанию жилищного фонда площадок для выгула собак допускается по согласованию с соответствующими органами в установленном порядке.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с п. 3.5.12 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, устройство и расположение на территории организации по обслуживанию жилищного фонда площадок для выгула собак допускается по согласованию с соответствующими органами в установленном порядке.
Статья: Уголовная ответственность в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
(Юнда А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- выгул домашних животных (при этом не рекомендуется покидать территорию, ограниченную радиусом два километра от места проживания (пребывания));
(Юнда А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- выгул домашних животных (при этом не рекомендуется покидать территорию, ограниченную радиусом два километра от места проживания (пребывания));
Статья: Доступность зданий образовательных учреждений для инвалидов в 2025 году
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 10)С 1 сентября 2025 года образовательные учреждения должны обеспечить допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, а также оборудовать на территории учреждения площадку для выгула собак-проводников - при необходимости (пп. 6 п. 3 Порядка N 253, пп. 6 п. 3 Порядка N 384).
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 10)С 1 сентября 2025 года образовательные учреждения должны обеспечить допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, а также оборудовать на территории учреждения площадку для выгула собак-проводников - при необходимости (пп. 6 п. 3 Порядка N 253, пп. 6 п. 3 Порядка N 384).
Статья: Подготовка к новому 2025/2026 учебному году
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 7)Школы, колледжи и вузы должны обеспечивать доступ на территорию и в здания собак-проводников, при наличии соответствующих документов на собаку. С 1 сентября 2025 года на территории учреждения должна быть оборудована площадка для выгула собак-проводников - при необходимости (пп. 6 п. 3 Порядка N 253, пп. 6 п. 3 Порядка N 384).
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 7)Школы, колледжи и вузы должны обеспечивать доступ на территорию и в здания собак-проводников, при наличии соответствующих документов на собаку. С 1 сентября 2025 года на территории учреждения должна быть оборудована площадка для выгула собак-проводников - при необходимости (пп. 6 п. 3 Порядка N 253, пп. 6 п. 3 Порядка N 384).