Порядок возбуждения уголовного дела
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок возбуждения уголовного дела (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 264 "Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств" УК РФ"Доводы кассационной жалобы с дополнением о нарушении следователем порядка возбуждения уголовного дела суд кассационной инстанции считает несостоятельными, поскольку исходя из положений ст. 38 УПК РФ следователь является процессуально самостоятельным лицом и наделен правом на возбуждение уголовного дела, расследование по которому правомочен принимать к своему производству. Следователь обоснованно возбудил уголовное дело на основании рапорта об обнаружении признаков преступления при наличии достаточных оснований, указывающих на признаки преступления, предусмотренного п. "а" ч. 2 ст. 264 УК РФ. То обстоятельство, что судебно-медицинская экспертиза в отношении потерпевшей ФИО12 назначена после возбуждения уголовного дела, на законность возбуждения уголовного дела не влияет, тем более, когда заключением эксперта установлено причинение потерпевшей тяжкого вреда здоровью."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 146 "Возбуждение уголовного дела публичного обвинения" УПК РФ"Суды не учли, что ст. 140 УПК РФ определяет поводы и основания к возбуждению уголовного дела, а ст. 146 УПК РФ - порядок возбуждения уголовного дела. Указанные нормы предполагают, что уголовное дело публичного обвинения может быть возбуждено как в отношении конкретного лица, так и по факту совершения преступления. Если в дальнейшем будет установлено конкретное лицо, совершившее преступление, то не требуется повторного возбуждения уголовного дела в отношении него по тому же факту."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: "Старый" новый порядок возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях
(Ряполова Я.П.)
("Российский следователь", 2023, N 10)"Российский следователь", 2023, N 10
(Ряполова Я.П.)
("Российский следователь", 2023, N 10)"Российский следователь", 2023, N 10
Нормативные акты
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(ред. от 27.10.2025)Раздел VII. ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
(ред. от 27.10.2025)Раздел VII. ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
Статья: Осуществление уголовного преследования за налоговые преступления в условиях предоставления налоговой отсрочки
(Панкратьев А.Н.)
("Налоги" (журнал), 2025, N 1)Введение специального порядка возбуждения уголовных дел по ст. 198 - 199.2 УК РФ оказало фундаментальное влияние на деятельность правоохранительных органов в части выявления и документирования таких преступлений. Фактически сложилась коллизия, при которой отдельные положения налогового процесса стали прямо влиять на уголовно-процессуальные действия.
(Панкратьев А.Н.)
("Налоги" (журнал), 2025, N 1)Введение специального порядка возбуждения уголовных дел по ст. 198 - 199.2 УК РФ оказало фундаментальное влияние на деятельность правоохранительных органов в части выявления и документирования таких преступлений. Фактически сложилась коллизия, при которой отдельные положения налогового процесса стали прямо влиять на уголовно-процессуальные действия.
Ситуация: Как получить адресную социальную помощь?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)документы, подтверждающие возникновение трудной жизненной ситуации, в частности, в случае обращения за оказанием помощи в связи с утратой средств к существованию вследствие кражи, грабежа, мошенничества, - копия вынесенного постановления о возбуждении уголовного дела, заверенная в установленном порядке;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)документы, подтверждающие возникновение трудной жизненной ситуации, в частности, в случае обращения за оказанием помощи в связи с утратой средств к существованию вследствие кражи, грабежа, мошенничества, - копия вынесенного постановления о возбуждении уголовного дела, заверенная в установленном порядке;
Статья: Налоговые преступления: тонкая настройка ответственности в 2022 году и на перспективу
(Есаков Г.А.)
("Закон", 2022, N 11)2. De lege lata: новый старый порядок
(Есаков Г.А.)
("Закон", 2022, N 11)2. De lege lata: новый старый порядок
Статья: Процессуальные особенности уголовного преследования по делам о налоговых преступлениях
(Шарипова А.Р.)
("Журнал российского права", 2024, N 4)<10> См.: Горобец Д.Г. Новый порядок возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях - старые проблемы их расследования // Налоги. 2023. N 1. С. 25.
(Шарипова А.Р.)
("Журнал российского права", 2024, N 4)<10> См.: Горобец Д.Г. Новый порядок возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях - старые проблемы их расследования // Налоги. 2023. N 1. С. 25.
"Теория и практика возбуждения уголовного дела: учебное пособие"
(отв. ред. Л.Н. Масленникова, Т.Ю. Вилкова)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)УПК РСФСР 1923 г. не имел нормы, определяющей порядок возбуждения уголовного дела и содержание постановления о его возбуждении. Тем не менее М.С. Строгович и Д.А. Карницкий писали, что "допускается (а в иных случаях требуется, хотя в законе об этом ничего не сказано) так называемая доследственная проверка к пополнению тех материалов, на основе которых прокуратура и следствие должны решать вопрос о возбуждении уголовного дела" <1>.
(отв. ред. Л.Н. Масленникова, Т.Ю. Вилкова)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)УПК РСФСР 1923 г. не имел нормы, определяющей порядок возбуждения уголовного дела и содержание постановления о его возбуждении. Тем не менее М.С. Строгович и Д.А. Карницкий писали, что "допускается (а в иных случаях требуется, хотя в законе об этом ничего не сказано) так называемая доследственная проверка к пополнению тех материалов, на основе которых прокуратура и следствие должны решать вопрос о возбуждении уголовного дела" <1>.
Статья: Право потерпевшего на доступ к правосудию по делам частного обвинения в свете Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2023 г. N 36-П
(Лизунов А.С.)
("Российский следователь", 2024, N 9)На этой основе Конституционный Суд РФ прибегнул к конституционно-правовому истолкованию правовых норм, регламентирующих порядок возбуждения уголовных дел частного и публичного обвинения, и ряда конституционных положений в их системной взаимосвязи, признал необоснованным принятие решения о прекращении уголовного дела частного обвинения мировыми судьями по основанию наличия неотмененного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенного в ходе досудебного производства.
(Лизунов А.С.)
("Российский следователь", 2024, N 9)На этой основе Конституционный Суд РФ прибегнул к конституционно-правовому истолкованию правовых норм, регламентирующих порядок возбуждения уголовных дел частного и публичного обвинения, и ряда конституционных положений в их системной взаимосвязи, признал необоснованным принятие решения о прекращении уголовного дела частного обвинения мировыми судьями по основанию наличия неотмененного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенного в ходе досудебного производства.
"Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)Глава 20. ПОРЯДОК ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)Глава 20. ПОРЯДОК ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
Статья: Действия следователя при получении в ходе расследования сведений о новом преступлении
(Кальницкий В.В., Бондаренко А.А.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 1)На неоптимальность подобного подхода и просто-напросто бессмысленную трату ресурсов, уходящих на техническое копирование выделяемых материалов, которые после соединения вновь возбужденного уголовного дела с исходным делом становятся ненужными, обратили внимание руководители правоохранительных органов, подписавшие межведомственное Информационное письмо Генеральной прокуратуры РФ, МВД России, СК России, ФСБ России, МЧС России, ФССП, ФТС от 29 декабря 2022 г. "О порядке возбуждения уголовных дел в случаях выявления в ходе производства предварительного расследования дополнительных эпизодов преступной деятельности, связанных с расследуемым преступлением". Закреплено, что при установлении на основании материалов, содержащихся в расследуемом уголовном деле, признаков нового преступления, совершенного подозреваемым (обвиняемым), следователь (дознаватель) составляет и регистрирует рапорт. В порядке, предусмотренном ст. 145 УПК РФ, следователь (дознаватель) принимает решение о возбуждении уголовного дела (без выделения материалов в отдельное производство), о чем выносит мотивированное постановление. Возбужденное уголовное дело соединяется с расследуемым уголовным делом в одном производстве. Ограниченность в использовании данной установки в том, что допускается не прибегать к фактическому копированию выделяемых материалов только "для себя", т.е. когда решение по ним будет принимать либо то же самое должностное лицо, либо сотрудник этого же подразделения (органа). При выявлении преступления, подследственного иному ведомству, порядок остается прежним <12>. Кроме того, видим, что непроцессуальный документ (рапорт) замещает собой уголовно-процессуальное решение, с чем сложно согласиться, несмотря на правильность постановки проблемы об организационной затратности и фактической ненужности выделения материалов в ряде ситуаций.
(Кальницкий В.В., Бондаренко А.А.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 1)На неоптимальность подобного подхода и просто-напросто бессмысленную трату ресурсов, уходящих на техническое копирование выделяемых материалов, которые после соединения вновь возбужденного уголовного дела с исходным делом становятся ненужными, обратили внимание руководители правоохранительных органов, подписавшие межведомственное Информационное письмо Генеральной прокуратуры РФ, МВД России, СК России, ФСБ России, МЧС России, ФССП, ФТС от 29 декабря 2022 г. "О порядке возбуждения уголовных дел в случаях выявления в ходе производства предварительного расследования дополнительных эпизодов преступной деятельности, связанных с расследуемым преступлением". Закреплено, что при установлении на основании материалов, содержащихся в расследуемом уголовном деле, признаков нового преступления, совершенного подозреваемым (обвиняемым), следователь (дознаватель) составляет и регистрирует рапорт. В порядке, предусмотренном ст. 145 УПК РФ, следователь (дознаватель) принимает решение о возбуждении уголовного дела (без выделения материалов в отдельное производство), о чем выносит мотивированное постановление. Возбужденное уголовное дело соединяется с расследуемым уголовным делом в одном производстве. Ограниченность в использовании данной установки в том, что допускается не прибегать к фактическому копированию выделяемых материалов только "для себя", т.е. когда решение по ним будет принимать либо то же самое должностное лицо, либо сотрудник этого же подразделения (органа). При выявлении преступления, подследственного иному ведомству, порядок остается прежним <12>. Кроме того, видим, что непроцессуальный документ (рапорт) замещает собой уголовно-процессуальное решение, с чем сложно согласиться, несмотря на правильность постановки проблемы об организационной затратности и фактической ненужности выделения материалов в ряде ситуаций.