Порядок ведения ир доверенность
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок ведения ир доверенность (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 04.04.2022 N 307-ЭС22-4564 по делу N А56-108914/2020
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным решения налогового органа о принятии уточненной декларации по НДС от неуполномоченного лица, незаконным отказа ее аннулировать.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку не представлены доказательства, опровергающие достоверность доверенности; заявление о фальсификации доказательств не заявлено.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Отказывая в удовлетворении требований, суды, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статей 23, 26, 29, 80, 81 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 185, 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 19, 163, 164, 166 Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов о действующих налогах, сборах и страховых взносах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов и страховых взносов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов), утвержденного приказом Федеральной налоговой службы от 08.07.2019 N ММВ-7-19/343, Порядком формирования и ведения информационного ресурса "Доверенность", утвержденным приказом Федеральной налоговой службы от 23.04.2010 N ММВ7-6/200@, пришли к выводу о том, что принятие инспекцией уточненной налоговой декларации совершено в полном соответствии с нормами законодательства о налогах и сборах и не затрагивают права и законные интересы заявителя.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным решения налогового органа о принятии уточненной декларации по НДС от неуполномоченного лица, незаконным отказа ее аннулировать.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку не представлены доказательства, опровергающие достоверность доверенности; заявление о фальсификации доказательств не заявлено.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Отказывая в удовлетворении требований, суды, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статей 23, 26, 29, 80, 81 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 185, 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 19, 163, 164, 166 Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов о действующих налогах, сборах и страховых взносах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов и страховых взносов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов), утвержденного приказом Федеральной налоговой службы от 08.07.2019 N ММВ-7-19/343, Порядком формирования и ведения информационного ресурса "Доверенность", утвержденным приказом Федеральной налоговой службы от 23.04.2010 N ММВ7-6/200@, пришли к выводу о том, что принятие инспекцией уточненной налоговой декларации совершено в полном соответствии с нормами законодательства о налогах и сборах и не затрагивают права и законные интересы заявителя.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О представлении в налоговый орган электронной доверенности, подписанной квалифицированной электронной подписью доверителя.
(Письмо ФНС России от 13.04.2023 N АБ-3-19/5172@)В соответствии с пунктом 1 Порядка формирования и ведения информационного ресурса "Доверенность", утвержденного приказом N ММВ-7-6/200@, доверенность может быть представлена в налоговый орган лично, по почте или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.
(Письмо ФНС России от 13.04.2023 N АБ-3-19/5172@)В соответствии с пунктом 1 Порядка формирования и ведения информационного ресурса "Доверенность", утвержденного приказом N ММВ-7-6/200@, доверенность может быть представлена в налоговый орган лично, по почте или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.
Статья: Как подтвердить полномочия представителя при подаче электронной налоговой отчетности?
(Сурков А.А.)
("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 2)<2> "Об утверждении информационного ресурса "Доверенность" (вместе с Порядком формирования и ведения информационного ресурса "Доверенность" в программном обеспечении местного уровня).
(Сурков А.А.)
("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 2)<2> "Об утверждении информационного ресурса "Доверенность" (вместе с Порядком формирования и ведения информационного ресурса "Доверенность" в программном обеспечении местного уровня).
Нормативные акты
Приказ МВД России от 23.12.2022 N 984
"Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению адресно-справочной информации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2022 N 71910)<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 5 января 2015 г. N 4 "Об утверждении Правил формирования, ведения и использования базового государственного информационного ресурса регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 517; 2022, N 45, ст. 7737). Далее - "база данных".
"Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению адресно-справочной информации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2022 N 71910)<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 5 января 2015 г. N 4 "Об утверждении Правил формирования, ведения и использования базового государственного информационного ресурса регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 517; 2022, N 45, ст. 7737). Далее - "база данных".
Административная практика
Решение Московского УФАС России от 29.03.2024 по делу N 077/10/104-4050/2024
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.при проведении проверки посредством видеоконференцсвязи в отсутствие уполномоченных представителей ФГБУ "РА" (о месте, времени и дате заседания комиссии уведомлены надлежащим образом Московским УФАС России посредством Единой информационной системы в соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"), а также в присутствии уполномоченных представителей ООО "М": Ч. (доверенность N 1/2803 от 28.03.2024), С.А. (доверенность N 1/2804 от 28.03.2024), рассмотрев обращение ФГБУ "Российский фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды Минприроды России" о включении сведений об ООО "М" в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии со ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.при проведении проверки посредством видеоконференцсвязи в отсутствие уполномоченных представителей ФГБУ "РА" (о месте, времени и дате заседания комиссии уведомлены надлежащим образом Московским УФАС России посредством Единой информационной системы в соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"), а также в присутствии уполномоченных представителей ООО "М": Ч. (доверенность N 1/2803 от 28.03.2024), С.А. (доверенность N 1/2804 от 28.03.2024), рассмотрев обращение ФГБУ "Российский фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды Минприроды России" о включении сведений об ООО "М" в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии со ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),
Решение Коми УФАС России от 11.09.2013 по делу N 04-02/7832
Нарушение: ч. 5.1 ст. 16 Закона о размещении заказов.
Решение: Признать жалобу необоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.По пункту 2 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц Государственный реестр является федеральным информационным ресурсом.
Нарушение: ч. 5.1 ст. 16 Закона о размещении заказов.
Решение: Признать жалобу необоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.По пункту 2 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц Государственный реестр является федеральным информационным ресурсом.
Вопрос: О нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой ИП уполномоченному представителю для представления налоговой отчетности в электронной форме.
(Письмо ФНС России от 14.02.2014 N ГД-3-3/586)В отношении приказа ФНС России от 23.04.2010 N ММВ-7-6/200@ "Об утверждении информационного ресурса "Доверенность", указанного в письме УФНС России по краю, ФНС России сообщает, что данный приказ не является нормативным правовым актом и не затрагивает права и законные интересы налогоплательщиков, не устанавливает каких-либо обязанностей налогоплательщиков и не дает разъяснений законодательства Российской Федерации в отношении оформления доверенностей налогоплательщиков, а устанавливает порядок формирования и ведения внутреннего информационного ресурса налоговых органов.
(Письмо ФНС России от 14.02.2014 N ГД-3-3/586)В отношении приказа ФНС России от 23.04.2010 N ММВ-7-6/200@ "Об утверждении информационного ресурса "Доверенность", указанного в письме УФНС России по краю, ФНС России сообщает, что данный приказ не является нормативным правовым актом и не затрагивает права и законные интересы налогоплательщиков, не устанавливает каких-либо обязанностей налогоплательщиков и не дает разъяснений законодательства Российской Федерации в отношении оформления доверенностей налогоплательщиков, а устанавливает порядок формирования и ведения внутреннего информационного ресурса налоговых органов.
Вопрос: О представлении в налоговые органы нотариально заверенной доверенности на бумажном носителе, а также о полномочиях ФНС России по обеспечению юрлиц УКЭП с 01.01.2022.
(Письмо ФНС России от 19.04.2022 N ЕА-3-26/3820@)В соответствии с пунктом 1 Порядка формирования и ведения информационного ресурса "Доверенность", утвержденного приказом ФНС России от 23.04.2010 N ММВ-7-6/200@, доверенность может быть представлена в налоговый орган лично, по почте или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.
(Письмо ФНС России от 19.04.2022 N ЕА-3-26/3820@)В соответствии с пунктом 1 Порядка формирования и ведения информационного ресурса "Доверенность", утвержденного приказом ФНС России от 23.04.2010 N ММВ-7-6/200@, доверенность может быть представлена в налоговый орган лично, по почте или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.
Статья: Представительство в налоговых правоотношениях
(Гусаров Д.Ю.)
("Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 1)<4> "Об утверждении информационного ресурса "Доверенность" (вместе с Порядком формирования и ведения информационного ресурса "Доверенность" в программном обеспечении местного уровня).
(Гусаров Д.Ю.)
("Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 1)<4> "Об утверждении информационного ресурса "Доверенность" (вместе с Порядком формирования и ведения информационного ресурса "Доверенность" в программном обеспечении местного уровня).
Вопрос: О представлении в бумажном виде доверенности, переданной в налоговый орган по ТКС; о наличии печати на документах, представляемых в налоговые органы.
(Письмо ФНС России от 06.09.2016 N ОА-4-17/16629@)Согласно пункту 1 раздела 1 Порядка формирования и ведения информационного ресурса "Доверенность" в программном обеспечении местного уровня, утвержденного приказом ФНС России от 23.04.2010 N ММВ-7-6/200@, доверенность, заверенная ответственным лицом, может быть представлена в налоговый орган лично, по почте или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.
(Письмо ФНС России от 06.09.2016 N ОА-4-17/16629@)Согласно пункту 1 раздела 1 Порядка формирования и ведения информационного ресурса "Доверенность" в программном обеспечении местного уровня, утвержденного приказом ФНС России от 23.04.2010 N ММВ-7-6/200@, доверенность, заверенная ответственным лицом, может быть представлена в налоговый орган лично, по почте или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.
Вопрос: О представлении доверенности в электронной форме в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи уполномоченным представителем налогоплательщика.
(Письмо ФНС России от 05.08.2021 N ЕА-3-26/5459@)В настоящее время согласно пункту 1 раздела 1 Порядка формирования и ведения информационного ресурса "Доверенность", утвержденного приказом ФНС России от 23.04.2010 N ММВ-7-6/200@, доверенность может быть представлена в налоговый орган лично, по почте или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по ТКС.
(Письмо ФНС России от 05.08.2021 N ЕА-3-26/5459@)В настоящее время согласно пункту 1 раздела 1 Порядка формирования и ведения информационного ресурса "Доверенность", утвержденного приказом ФНС России от 23.04.2010 N ММВ-7-6/200@, доверенность может быть представлена в налоговый орган лично, по почте или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по ТКС.
"Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате"
(постатейный)
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Кашурин И.Н., Макаров О.В., Поваров Ю.С., Ротко С.В., Беляев М.А., Тимошенко Д.А., Чиришьян А.Р.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Правила нотариального делопроизводства устанавливают, что электронные документы, исходящие от нотариуса, должны быть оформлены в соответствии с Правилами и иметь реквизиты, установленные для аналогичного документа на бумажном носителе, за исключением собственноручной подписи нотариуса и оттиска печати с воспроизведением Государственного герба РФ. Электронные документы, исходящие от нотариуса, должны быть оформлены в соответствии с правилами, установленными для направления запросов в государственные реестры, федеральные информационные ресурсы, государственные регистры, единую информационную систему нотариата.
(постатейный)
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Кашурин И.Н., Макаров О.В., Поваров Ю.С., Ротко С.В., Беляев М.А., Тимошенко Д.А., Чиришьян А.Р.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Правила нотариального делопроизводства устанавливают, что электронные документы, исходящие от нотариуса, должны быть оформлены в соответствии с Правилами и иметь реквизиты, установленные для аналогичного документа на бумажном носителе, за исключением собственноручной подписи нотариуса и оттиска печати с воспроизведением Государственного герба РФ. Электронные документы, исходящие от нотариуса, должны быть оформлены в соответствии с правилами, установленными для направления запросов в государственные реестры, федеральные информационные ресурсы, государственные регистры, единую информационную систему нотариата.
Статья: О представлении доверенности в налоговые органы
(Тишин А.П.)
("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2017, N 10)Доверенность, заверенная ответственным лицом (нотариусом, руководителем организации, индивидуальным предпринимателем), может быть представлена в налоговый орган лично, по почте или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по ТКС (п. 1 разд. 1 Порядка формирования и ведения информационного ресурса "Доверенность" в программном обеспечении местного уровня, утвержденного Приказом ФНС России от 23.04.2010 N ММВ-7-6/200@).
(Тишин А.П.)
("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2017, N 10)Доверенность, заверенная ответственным лицом (нотариусом, руководителем организации, индивидуальным предпринимателем), может быть представлена в налоговый орган лично, по почте или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по ТКС (п. 1 разд. 1 Порядка формирования и ведения информационного ресурса "Доверенность" в программном обеспечении местного уровня, утвержденного Приказом ФНС России от 23.04.2010 N ММВ-7-6/200@).
Статья: Обзор разъяснений законодательства за ноябрь - декабрь 2015 г.
(Чистякова Л.)
("Налоговый вестник", 2016, N 1)Указанное требование также отражено в п. 1 разд. 1 Порядка формирования и ведения информационного ресурса "Доверенность" в программном обеспечении местного уровня, утвержденного Приказом ФНС России от 23.04.2010 N ММВ-7-6/200@, согласно которому доверенность на бумажном носителе (копия в виде сканированного образа бумажного вида доверенности) направляется в налоговый орган до осуществления уполномоченным представителем своих функций.
(Чистякова Л.)
("Налоговый вестник", 2016, N 1)Указанное требование также отражено в п. 1 разд. 1 Порядка формирования и ведения информационного ресурса "Доверенность" в программном обеспечении местного уровня, утвержденного Приказом ФНС России от 23.04.2010 N ММВ-7-6/200@, согласно которому доверенность на бумажном носителе (копия в виде сканированного образа бумажного вида доверенности) направляется в налоговый орган до осуществления уполномоченным представителем своих функций.
Статья: Представление электронной отчетности через представителя
(Гусаров Д.Ю.)
("Пищевая промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение", 2015, N 12)Указанное требование (о представлении копии доверенности до сдачи отчетности) содержится также в п. 1 разд. 1 Порядка формирования и ведения информационного ресурса "Доверенность" <4>.
(Гусаров Д.Ю.)
("Пищевая промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение", 2015, N 12)Указанное требование (о представлении копии доверенности до сдачи отчетности) содержится также в п. 1 разд. 1 Порядка формирования и ведения информационного ресурса "Доверенность" <4>.
Статья: Что нужно знать о представительстве в налоговых правоотношениях?
(Тарасова Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2021, N 1)<6> "Об утверждении информационного ресурса "Доверенность" (вместе с Порядком формирования и ведения информационного ресурса "Доверенность" в программном обеспечении местного уровня).
(Тарасова Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2021, N 1)<6> "Об утверждении информационного ресурса "Доверенность" (вместе с Порядком формирования и ведения информационного ресурса "Доверенность" в программном обеспечении местного уровня).