Порядок установления красных линий
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок установления красных линий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 23 "Содержание генерального плана поселения, генерального плана муниципального округа, генерального плана городского округа" Градостроительного кодекса РФ"С учетом установления красных линий до вступления в действие норм Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004, основания для применения к ним порядка установления, предусмотренных названным кодексом отсутствуют. В этой связи, ссылка суда первой инстанции в обжалуемом судебном акте на положения статей 23, 26, 41, 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации, определяющих порядок подготовки документов территориального планирования, не может быть признана обоснованной."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Что такое красные линии и как они устанавливаются
(КонсультантПлюс, 2026)2. Как устанавливаются красные линии и в чем их значение
(КонсультантПлюс, 2026)2. Как устанавливаются красные линии и в чем их значение
Статья: Красные линии: понятие, принципы установления и значение
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Изначально определение красным линиям было дано в п. 3.3 Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации РДС 30-201-98 (далее - Инструкция). Согласно указанному документу красные линии - это границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей в городских и сельских поселениях.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Изначально определение красным линиям было дано в п. 3.3 Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации РДС 30-201-98 (далее - Инструкция). Согласно указанному документу красные линии - это границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей в городских и сельских поселениях.
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 30.01.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)3. Подготовка документации по планировке территории в целях размещения объекта капитального строительства является обязательной в следующих случаях:
(ред. от 30.01.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)3. Подготовка документации по планировке территории в целях размещения объекта капитального строительства является обязательной в следующих случаях:
Статья: Правовая природа территорий комплексного развития территории и их влияние на градостроительную деятельность
(Бандорин Л.Е., Башарин А.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 8)<36> Подготовка ДПТ была предписана в ситуации, когда планируемая на территории застройка формирует элемент планировочной структуры (квартал, микрорайон и т.д., см.: ч. 35. ст. 1 ГрК РФ). При этом в основу судебной аргументации были положены в том числе положения принятой еще до вступления в силу ГрК РФ Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации (РДС 30-201-98), запрещающей строительство при отсутствии красных линий, устанавливаемых ДПТ. См.: Апелляционное определение Апелляционной коллегии ВС РФ от 11.11.2021 N АПЛ21-420; Кассационное определение СКАД ВС РФ от 03.06.2020 N 43-КА20-1. При анализе судебной практики может быть обнаружена и иная правовая позиция, см.: решение Автозаводского районного суда г. Тольятти от 04.12.2024 N 2а-9294/2024~М0-6970/2024. Также см.: Башарин А.В. Отсутствие документации по планировке территории как основание для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка. Комментарий к Кассационному определению Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от 4 декабря 2019 года N 43-КА19-31 // Вестник экономического правосудия РФ. 2022. N 8. С. 4 - 17.
(Бандорин Л.Е., Башарин А.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 8)<36> Подготовка ДПТ была предписана в ситуации, когда планируемая на территории застройка формирует элемент планировочной структуры (квартал, микрорайон и т.д., см.: ч. 35. ст. 1 ГрК РФ). При этом в основу судебной аргументации были положены в том числе положения принятой еще до вступления в силу ГрК РФ Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации (РДС 30-201-98), запрещающей строительство при отсутствии красных линий, устанавливаемых ДПТ. См.: Апелляционное определение Апелляционной коллегии ВС РФ от 11.11.2021 N АПЛ21-420; Кассационное определение СКАД ВС РФ от 03.06.2020 N 43-КА20-1. При анализе судебной практики может быть обнаружена и иная правовая позиция, см.: решение Автозаводского районного суда г. Тольятти от 04.12.2024 N 2а-9294/2024~М0-6970/2024. Также см.: Башарин А.В. Отсутствие документации по планировке территории как основание для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка. Комментарий к Кассационному определению Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от 4 декабря 2019 года N 43-КА19-31 // Вестник экономического правосудия РФ. 2022. N 8. С. 4 - 17.
Статья: Элемент планировочной структуры
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей в городских и сельских поселениях, считаются красными линиями (п. 3.3 РДС 30-201-98. Система нормативных документов в строительстве. Руководящий документ системы. Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации (принят Постановлением Госстроя РФ от 06.04.1998 N 18-30)).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей в городских и сельских поселениях, считаются красными линиями (п. 3.3 РДС 30-201-98. Система нормативных документов в строительстве. Руководящий документ системы. Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации (принят Постановлением Госстроя РФ от 06.04.1998 N 18-30)).
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Отметим, что установление проектных красных линий в отношении участка в целях создания в будущем территории общего пользования (с последующим резервированием, изъятием по правилам ЗК РФ) необходимо отличать от незаконного установления красных линий. Например, на практике встречаются случаи, когда участок попадает в красные линии не из-за наличия у публичного субъекта конкретного плана по созданию территории общего пользования в данном месте, а просто ввиду неучета разработчиками ППТ сведений о "ранее возникших" и не требующих обязательной регистрации правах частных лиц на объекты капитального строительства на участке. Такое установление красных линий не будет соответствовать законодательству, не может препятствовать выкупу участка собственником зданий, а сам ППТ в части установления красных линий может быть оспорен в судебном порядке <1>.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Отметим, что установление проектных красных линий в отношении участка в целях создания в будущем территории общего пользования (с последующим резервированием, изъятием по правилам ЗК РФ) необходимо отличать от незаконного установления красных линий. Например, на практике встречаются случаи, когда участок попадает в красные линии не из-за наличия у публичного субъекта конкретного плана по созданию территории общего пользования в данном месте, а просто ввиду неучета разработчиками ППТ сведений о "ранее возникших" и не требующих обязательной регистрации правах частных лиц на объекты капитального строительства на участке. Такое установление красных линий не будет соответствовать законодательству, не может препятствовать выкупу участка собственником зданий, а сам ППТ в части установления красных линий может быть оспорен в судебном порядке <1>.