Порядок признания гражданина недееспособным
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок признания гражданина недееспособным (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 29 "Признание гражданина недееспособным" ГК РФ"В силу положений п. 1 ст. 22 ГК РФ никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Положения ст. ст. 29, 30 ГК РФ предусматривают возможность признания гражданина недееспособным и ограниченно дееспособным только на основании судебного постановления в порядке главы 31 ГПК РФ и только в случае наличия у такого лица психического расстройства либо в случае злоупотребления этим лицом алкогольными напитками или наркотическими веществами."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Право - это творчество жизни
(Гаджиев Г.А.)
("Российская юстиция", 2024, N 12)Чтобы изложение имело последовательный характер, начну с того, как была обнаружена "ошибка" в статье 29 ГК РФ <2>, которая определяет предпосылки и порядок признания гражданина недееспособным. Согласно ей гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан недееспособным.
(Гаджиев Г.А.)
("Российская юстиция", 2024, N 12)Чтобы изложение имело последовательный характер, начну с того, как была обнаружена "ошибка" в статье 29 ГК РФ <2>, которая определяет предпосылки и порядок признания гражданина недееспособным. Согласно ей гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан недееспособным.
Нормативные акты
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)1. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)1. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)Глава 31. ОГРАНИЧЕНИЕ ДЕЕСПОСОБНОСТИ ГРАЖДАНИНА,
(ред. от 31.07.2025)Глава 31. ОГРАНИЧЕНИЕ ДЕЕСПОСОБНОСТИ ГРАЖДАНИНА,
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)В связи с изложенным большинство контрольных органов считают правильным требовать от участника закупки предоставления в составе заявки разрешения органов опеки и попечительства, выданного согласно ст. 37 ГК РФ, если собственником продаваемой квартиры или доли в ней является несовершеннолетний гражданин либо гражданин, признанный недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Отсутствие такого документа будет являться основанием для отклонения заявки <26>.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)В связи с изложенным большинство контрольных органов считают правильным требовать от участника закупки предоставления в составе заявки разрешения органов опеки и попечительства, выданного согласно ст. 37 ГК РФ, если собственником продаваемой квартиры или доли в ней является несовершеннолетний гражданин либо гражданин, признанный недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Отсутствие такого документа будет являться основанием для отклонения заявки <26>.
Готовое решение: Как признать договор купли-продажи недействительным
(КонсультантПлюс, 2025)Если покупателя-гражданина в установленном порядке признали недееспособным, то деньги все равно нужно возвратить именно ему, так как факт признания недееспособным не прекращает имущественных прав гражданина. Однако права и законные интересы недееспособного представляет опекун, в том числе и в исполнительном производстве (п. п. 1, 2 ст. 29, п. 2 ст. 32, п. 1 ст. 37 ГК РФ, п. 1 ст. 2 Закона об опеке и попечительстве, ч. 1 ст. 55, ч. 1 ст. 57 Закона об исполнительном производстве). Если у недееспособного гражданина нет счета, подходящего для перечисления денег, вы можете обратиться к опекуну или организацию, на которую возложены обязанности опекуна в силу п. 4 ст. 35 ГК РФ, с просьбой открыть соответствующий расчетный счет в интересах подопечного. Полномочия опекуна подтверждаются решением органа опеки и попечительства о его назначении, которое оформляется в форме акта, предусмотренного законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации (п. 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. N 927).
(КонсультантПлюс, 2025)Если покупателя-гражданина в установленном порядке признали недееспособным, то деньги все равно нужно возвратить именно ему, так как факт признания недееспособным не прекращает имущественных прав гражданина. Однако права и законные интересы недееспособного представляет опекун, в том числе и в исполнительном производстве (п. п. 1, 2 ст. 29, п. 2 ст. 32, п. 1 ст. 37 ГК РФ, п. 1 ст. 2 Закона об опеке и попечительстве, ч. 1 ст. 55, ч. 1 ст. 57 Закона об исполнительном производстве). Если у недееспособного гражданина нет счета, подходящего для перечисления денег, вы можете обратиться к опекуну или организацию, на которую возложены обязанности опекуна в силу п. 4 ст. 35 ГК РФ, с просьбой открыть соответствующий расчетный счет в интересах подопечного. Полномочия опекуна подтверждаются решением органа опеки и попечительства о его назначении, которое оформляется в форме акта, предусмотренного законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации (п. 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. N 927).
Ситуация: Каков порядок установления опеки над инвалидом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Дела о признании гражданина недееспособным рассматриваются судом в порядке особого производства (п. 4 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Дела о признании гражданина недееспособным рассматриваются судом в порядке особого производства (п. 4 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ).
Статья: Отдельные аспекты правоприменительной практики ограничения дееспособности лиц, страдающих психическими расстройствами
(Лозовская С.О.)
("Хозяйство и право", 2022, N 8)В развитие положений Конституции РФ о неотчуждаемости основных прав и свобод человека в гражданском законодательстве установлены основания для признания гражданина недееспособным и ограниченно дееспособным (ст. 29, 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)), а гражданско-процессуальным законодательством регламентируется порядок признания гражданина недееспособным и ограниченно дееспособным вследствие наличия психического расстройства (гл. 31 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
(Лозовская С.О.)
("Хозяйство и право", 2022, N 8)В развитие положений Конституции РФ о неотчуждаемости основных прав и свобод человека в гражданском законодательстве установлены основания для признания гражданина недееспособным и ограниченно дееспособным (ст. 29, 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)), а гражданско-процессуальным законодательством регламентируется порядок признания гражданина недееспособным и ограниченно дееспособным вследствие наличия психического расстройства (гл. 31 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Однако указанный выше оборот встречается в ст. 283 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), согласно которой судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных сведений о психическом расстройстве назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу. При уклонении гражданина от прохождения экспертизы суд вправе вынести определение "о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу". Как следствие, в Приказе Минздрава России от 12.01.2017 N 3н "Об утверждении Порядка проведения судебно-психиатрической экспертизы" сообщается, что основанием производства судебно-психиатрической экспертизы в государственных судебно-психиатрических экспертных учреждениях (специализированных судебно-психиатрических экспертных подразделениях), имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по соответствующим видам работ, является определение суда.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Однако указанный выше оборот встречается в ст. 283 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), согласно которой судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных сведений о психическом расстройстве назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу. При уклонении гражданина от прохождения экспертизы суд вправе вынести определение "о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу". Как следствие, в Приказе Минздрава России от 12.01.2017 N 3н "Об утверждении Порядка проведения судебно-психиатрической экспертизы" сообщается, что основанием производства судебно-психиатрической экспертизы в государственных судебно-психиатрических экспертных учреждениях (специализированных судебно-психиатрических экспертных подразделениях), имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по соответствующим видам работ, является определение суда.
Статья: Понятие и правовой статус гражданского истца в уголовном процессе. Комментарий к статье 44 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Прокурор в данный перечень не входит. Содержащаяся в ч. 1 ст. 281 ГК РФ норма является специальной, регулирующей порядок возбуждения гражданского дела о признании гражданина недееспособным, поэтому общая норма о возбуждении гражданского дела на основании заявления прокурора, установленная ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, в данном случае не применяется. Следовательно, гражданское дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства не может быть возбуждено по заявлению прокурора. В то же время согласно ч. 1 ст. 284 ГПК РФ заявление о признании гражданина недееспособным суд рассматривает с участием прокурора, который дает по нему заключение <202>.
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Прокурор в данный перечень не входит. Содержащаяся в ч. 1 ст. 281 ГК РФ норма является специальной, регулирующей порядок возбуждения гражданского дела о признании гражданина недееспособным, поэтому общая норма о возбуждении гражданского дела на основании заявления прокурора, установленная ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, в данном случае не применяется. Следовательно, гражданское дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства не может быть возбуждено по заявлению прокурора. В то же время согласно ч. 1 ст. 284 ГПК РФ заявление о признании гражданина недееспособным суд рассматривает с участием прокурора, который дает по нему заключение <202>.
Ситуация: Каков порядок признания гражданина дееспособным?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В данном материале рассматривается порядок признания дееспособным гражданина, ранее признанного недееспособным вследствие психического расстройства. В этом случае рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В данном материале рассматривается порядок признания дееспособным гражданина, ранее признанного недееспособным вследствие психического расстройства. В этом случае рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
"Комментарий к законодательству о наследовании. Часть 3 ГК РФ"
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)1. В ГК РФ лица, не имеющие права наследовать, определены термином "недостойные наследники". Круг этих лиц в комментируемой статье определен несколько иначе, чем в ранее действовавшей ст. 531 ГК РСФСР: в частности, как отмечено в комментируемой статье, отстраняются от наследования, как по завещанию, так и по закону лица, которые своими умышленными противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из наследников или против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании, способствовали или пытались способствовать увеличению причитающихся им или другим лицам долей наследства, если эти обстоятельства подтверждены в судебном порядке. Таким образом, в отличие от ранее действовавшего законодательства для того, чтобы признать кого-либо недостойным наследником достаточно одной попытки указанных выше действий. Следует сразу отметить, что не признаются недостойными наследниками лица, совершившие общественно опасные деяния в состоянии невменяемости, поскольку при этом они были лишены возможности отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими. В данном случае судом выносится не приговор, а определение суда об освобождении лица от уголовной ответственности. Нельзя признать недостойными наследниками также лиц, не достигших 14-летнего возраста, и граждан, признанных в судебном порядке недееспособными.
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)1. В ГК РФ лица, не имеющие права наследовать, определены термином "недостойные наследники". Круг этих лиц в комментируемой статье определен несколько иначе, чем в ранее действовавшей ст. 531 ГК РСФСР: в частности, как отмечено в комментируемой статье, отстраняются от наследования, как по завещанию, так и по закону лица, которые своими умышленными противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из наследников или против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании, способствовали или пытались способствовать увеличению причитающихся им или другим лицам долей наследства, если эти обстоятельства подтверждены в судебном порядке. Таким образом, в отличие от ранее действовавшего законодательства для того, чтобы признать кого-либо недостойным наследником достаточно одной попытки указанных выше действий. Следует сразу отметить, что не признаются недостойными наследниками лица, совершившие общественно опасные деяния в состоянии невменяемости, поскольку при этом они были лишены возможности отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими. В данном случае судом выносится не приговор, а определение суда об освобождении лица от уголовной ответственности. Нельзя признать недостойными наследниками также лиц, не достигших 14-летнего возраста, и граждан, признанных в судебном порядке недееспособными.