Порядок применения индексов цен
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок применения индексов цен (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 183 "Индексация присужденных денежных сумм" АПК РФПоказатель инфляции отражает темп прироста потребительских цен к соответствующему месяцу предыдущего года (периода). Таким образом, математическая модель индексации взысканной арбитражным судом по состоянию на конкретную дату суммы к текущему уровню ее покупательской способности подразумевает последовательное и непрерывное применение утвержденных в установленном порядке индексов."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Повышение заработной платы
(Демидова И.)
("Трудовое право", 2021, N 6)Например, при рассмотрении спора по иску работника об индексации заработной платы суд указал, что стороны пришли к соглашению о периодичности индексации (ежеквартально), условиях применения (превышение роста индекса потребительских цен в расчетном периоде 2%), порядке проведения (издание руководителем соответствующего приказа), установили, что использованию подлежат официально опубликованные данные Федеральной службы государственной статистики.
(Демидова И.)
("Трудовое право", 2021, N 6)Например, при рассмотрении спора по иску работника об индексации заработной платы суд указал, что стороны пришли к соглашению о периодичности индексации (ежеквартально), условиях применения (превышение роста индекса потребительских цен в расчетном периоде 2%), порядке проведения (издание руководителем соответствующего приказа), установили, что использованию подлежат официально опубликованные данные Федеральной службы государственной статистики.
Статья: Порядок проведения капитального ремонта в бюджетном учреждении
(Гулидов П.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- производится пересчет сметной стоимости подрядных работ из уровня цен на дату утверждения проектной документации в уровень цен на дату определения НМЦК на выполнение подрядных работ с применением индексов фактической инфляции за соответствующий период с учетом положений пп. "а" п. 8 Порядка определения цены;
(Гулидов П.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- производится пересчет сметной стоимости подрядных работ из уровня цен на дату утверждения проектной документации в уровень цен на дату определения НМЦК на выполнение подрядных работ с применением индексов фактической инфляции за соответствующий период с учетом положений пп. "а" п. 8 Порядка определения цены;
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178
(ред. от 17.02.2026)
"О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике"
(вместе с "Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", "Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике")7. Установить, что регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) поставщиков для продажи на оптовом рынке по регулируемым договорам на 2012 год определяются Федеральной службой по тарифам в установленном порядке без применения индексов цен на 2012 год и цены на электрическую энергию и мощность, производимые с использованием генерирующего объекта, поставляющего мощность в вынужденном режиме, устанавливаются на 2012 год Федеральной службой по тарифам на уровне, на котором они были установлены по состоянию на 31 декабря 2011 г., за исключением генерирующих объектов, отнесенных решением Правительства Российской Федерации к генерирующим объектам, поставляющим мощность в вынужденном режиме и введенным в эксплуатацию после 31 декабря 2007 г. В случае компенсации в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172, фактически полученных убытков от реализации электрической энергии за 2011 год (если в течение этого года мощность генерирующих объектов поставлялась в вынужденном режиме) указанные цены (тарифы) устанавливаются на уровне, превышающем уровень данных цен (тарифов), установленных по состоянию на 31 декабря 2011 г.
(ред. от 17.02.2026)
"О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике"
(вместе с "Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", "Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике")7. Установить, что регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) поставщиков для продажи на оптовом рынке по регулируемым договорам на 2012 год определяются Федеральной службой по тарифам в установленном порядке без применения индексов цен на 2012 год и цены на электрическую энергию и мощность, производимые с использованием генерирующего объекта, поставляющего мощность в вынужденном режиме, устанавливаются на 2012 год Федеральной службой по тарифам на уровне, на котором они были установлены по состоянию на 31 декабря 2011 г., за исключением генерирующих объектов, отнесенных решением Правительства Российской Федерации к генерирующим объектам, поставляющим мощность в вынужденном режиме и введенным в эксплуатацию после 31 декабря 2007 г. В случае компенсации в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172, фактически полученных убытков от реализации электрической энергии за 2011 год (если в течение этого года мощность генерирующих объектов поставлялась в вынужденном режиме) указанные цены (тарифы) устанавливаются на уровне, превышающем уровень данных цен (тарифов), установленных по состоянию на 31 декабря 2011 г.
Постановление Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075
(ред. от 20.11.2025)
"О ценообразовании в сфере теплоснабжения"
(вместе с "Основами ценообразования в сфере теплоснабжения", "Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения", "Правилами установления долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций в отнесенной законодательством Российской Федерации к сферам деятельности субъектов естественных монополий сфере теплоснабжения и (или) цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, которые подлежат регулированию в соответствии с перечнем, определенным статьей 8 Федерального закона "О теплоснабжении", "Правилами определения стоимости активов и инвестированного капитала и ведения их раздельного учета, применяемые при осуществлении деятельности, регулируемой с использованием метода обеспечения доходности инвестированного капитала", "Правилами заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определенным соглашением сторон, в целях обеспечения потребления тепловой энергии (мощности) и теплоносителя объектами, потребляющими тепловую энергию (мощность) и теплоноситель и введенными в эксплуатацию после 1 января 2010 г.", "Правилами распределения удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии")30. При отсутствии данных, указанных в пункте 29 настоящего документа, обоснованность фактических значений расходов (цен) определяется с использованием официальной статистической информации, предоставляемой или распространяемой субъектами официального статистического учета для соответствующего субъекта Российской Федерации в установленном порядке. Применяемая цена определяется как расчетная цена, сложившаяся за предшествующие 3 года с учетом прогнозных индексов изменения цены по соответствующей отрасли.
(ред. от 20.11.2025)
"О ценообразовании в сфере теплоснабжения"
(вместе с "Основами ценообразования в сфере теплоснабжения", "Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения", "Правилами установления долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций в отнесенной законодательством Российской Федерации к сферам деятельности субъектов естественных монополий сфере теплоснабжения и (или) цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, которые подлежат регулированию в соответствии с перечнем, определенным статьей 8 Федерального закона "О теплоснабжении", "Правилами определения стоимости активов и инвестированного капитала и ведения их раздельного учета, применяемые при осуществлении деятельности, регулируемой с использованием метода обеспечения доходности инвестированного капитала", "Правилами заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определенным соглашением сторон, в целях обеспечения потребления тепловой энергии (мощности) и теплоносителя объектами, потребляющими тепловую энергию (мощность) и теплоноситель и введенными в эксплуатацию после 1 января 2010 г.", "Правилами распределения удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии")30. При отсутствии данных, указанных в пункте 29 настоящего документа, обоснованность фактических значений расходов (цен) определяется с использованием официальной статистической информации, предоставляемой или распространяемой субъектами официального статистического учета для соответствующего субъекта Российской Федерации в установленном порядке. Применяемая цена определяется как расчетная цена, сложившаяся за предшествующие 3 года с учетом прогнозных индексов изменения цены по соответствующей отрасли.
Ситуация: Какие документы о нормировании в сфере закупок по Закону N 44-ФЗ принимаются на муниципальном уровне
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Кроме того, в правилах можно предусмотреть право муниципальных органов устанавливать иные формулы расчета и порядок их применения (п. 5 Общих правил N 1047). Также при утверждении нормативных затрат местная администрация вправе установить возможность в том числе применения индексов потребительских цен на товары, работы, услуги по данным Росстата по аналогии с п. 2(2) Постановления Правительства РФ от 20.10.2014 N 1084 (Письмо Минфина России от 06.03.2023 N 24-06-06/18423).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Кроме того, в правилах можно предусмотреть право муниципальных органов устанавливать иные формулы расчета и порядок их применения (п. 5 Общих правил N 1047). Также при утверждении нормативных затрат местная администрация вправе установить возможность в том числе применения индексов потребительских цен на товары, работы, услуги по данным Росстата по аналогии с п. 2(2) Постановления Правительства РФ от 20.10.2014 N 1084 (Письмо Минфина России от 06.03.2023 N 24-06-06/18423).
Вопрос: О применении индексов-дефляторов при ценообразовании на продукцию, поставляемую в рамках гособоронзаказа.
("Официальный сайт ФАС России", 2024)Ответ: Порядок применения индексов и индексов-дефляторов установлен Приказом Минэкономразвития России от 01.04.2020 N 190 "Об утверждении Порядка применения индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности, а также иных показателей в составе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации при формировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу".
("Официальный сайт ФАС России", 2024)Ответ: Порядок применения индексов и индексов-дефляторов установлен Приказом Минэкономразвития России от 01.04.2020 N 190 "Об утверждении Порядка применения индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности, а также иных показателей в составе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации при формировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу".
Вопрос: Что такое индекс-дефлятор?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Приказом Минэкономразвития России от 01.04.2020 N 190 утвержден Порядок применения индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности, а также иных показателей в составе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации при формировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Приказом Минэкономразвития России от 01.04.2020 N 190 утвержден Порядок применения индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности, а также иных показателей в составе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации при формировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу.
Готовое решение: В каком порядке провести закупку работ по капитальному ремонту объекта капстроительства по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)произведите перерасчет сметной стоимости работ из уровня цен на дату утверждения сметы в уровень цен на дату определения НМЦК. Примените индексы фактической инфляции за соответствующий период с учетом положений пп. "а" п. 8 Порядка определения НМЦК N 841/пр;
(КонсультантПлюс, 2026)произведите перерасчет сметной стоимости работ из уровня цен на дату утверждения сметы в уровень цен на дату определения НМЦК. Примените индексы фактической инфляции за соответствующий период с учетом положений пп. "а" п. 8 Порядка определения НМЦК N 841/пр;
Готовое решение: Как согласовать условия о цене и порядке оплаты работ в договоре подряда
(КонсультантПлюс, 2026)порядок определения новой цены. Поскольку есть разные показатели инфляции, согласуйте тот, который будет применяться при расчете цены работ в вашем случае, например индекс цен производителей (ИЦП) по виду экономической деятельности или индекс потребительских цен (ИПЦ). Поскольку есть региональные индексы, стоит определить, какой именно индекс будет использоваться - по Российской Федерации или по конкретному региону. Также можно указать источник, откуда будет получена информация о соответствующем показателе, например официальный сайт Росстата.
(КонсультантПлюс, 2026)порядок определения новой цены. Поскольку есть разные показатели инфляции, согласуйте тот, который будет применяться при расчете цены работ в вашем случае, например индекс цен производителей (ИЦП) по виду экономической деятельности или индекс потребительских цен (ИПЦ). Поскольку есть региональные индексы, стоит определить, какой именно индекс будет использоваться - по Российской Федерации или по конкретному региону. Также можно указать источник, откуда будет получена информация о соответствующем показателе, например официальный сайт Росстата.
Готовое решение: Как определить цену по договору строительного подряда
(КонсультантПлюс, 2026)порядок определения новой цены. Поскольку есть разные показатели инфляции, согласуйте тот, который будет применяться при расчете цены работ в вашем случае, например индекс цен производителей (ИЦП) по виду экономической деятельности или индекс потребительских цен (ИПЦ). Индексы отличаются по регионам, поэтому стоит определить, какой именно будет использоваться - по Российской Федерации или по конкретному региону. Также можно указать источник, откуда будет получена информация о соответствующем показателе, - например, официальный сайт Росстата.
(КонсультантПлюс, 2026)порядок определения новой цены. Поскольку есть разные показатели инфляции, согласуйте тот, который будет применяться при расчете цены работ в вашем случае, например индекс цен производителей (ИЦП) по виду экономической деятельности или индекс потребительских цен (ИПЦ). Индексы отличаются по регионам, поэтому стоит определить, какой именно будет использоваться - по Российской Федерации или по конкретному региону. Также можно указать источник, откуда будет получена информация о соответствующем показателе, - например, официальный сайт Росстата.
Статья: Гражданско-правовая ответственность за нарушения договора строительного подряда и пути его совершенствования
(Кузин Н.Н., Шубников Ю.Б., Рашидова А.И.)
("Вестник арбитражной практики", 2025, N 2)В отношении пункта 2 необходимо отметить, что данная позиция характерна для подрядчиков, обращающихся в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения с генподрядчика, когда между сторонами был заключен договор подряда. Согласно его условиям, истец был обязан выполнить весь комплекс строительно-монтажных работ по строительству комплекса зданий. Сторонами был согласован порядок определения цены результата выполненных работ в следующем виде: "в базисном уровне цен (по состоянию на 01.01.2000) по выданной технической документации и с применением индекса (дефлятора) в текущем уровне цен, который был определен в соответствии с календарным графиком производства (выполнения) работ по годам строительства по письму Минстроя России, которое действовало на дату конкурсной процедуры, указанного в разделе "Индексы цен производителей (без НДС, акцизов, транспортировки и др.) на внутреннем рынке (без учета нерыночных форм обмена) по отрасли "Строительство". Истец указывал, что вместо индексов (дефляторов), вопреки условиям договора строительного подряда, с 01.01.2015 и до 27.02.2017 стоимость строительно-монтажных работ определялась ответчиком только с применением индексов пересчета сметной стоимости. Данный пересчет переводил текущие цены на уровне IV квартала 2014 года, а вот индексы (дефляторы) за приведенные годы не применялись. Это следует из актов, подписанных при приемке выполненных работ с приложением справок формы КС-3. Как обычно, три судебные инстанции удовлетворили иск, исходя из того, что при оплате в спорный период работ генподрядчиком не учтен индекс (дефлятор). Данный индекс при определении текущей стоимости строительно-монтажных работ подлежал применению, но применен не был, что повлекло возникновение на стороне генподрядчика неосновательное обогащение. Однако ответчик заявил в ВС РФ и настаивает, что судами применены нормы ГК РФ о неосновательном обогащении, не подлежащие применению к спорным правоотношениям, поскольку стороны состояли в договорных отношениях и позиция истца основана на несогласии с порядком расчета стоимости работ. Считает, что в связи с указанными нарушениями норм права о неосновательном обогащении суды допустили ошибку при определении начала течения срока исковой давности. Полагает, что истец должен был узнать о нарушении своих прав в тот момент, когда не получил от генподрядчика оплату по договору в полном размере, а не тогда, когда его акционер выявил ошибки в расчетах сторон.
(Кузин Н.Н., Шубников Ю.Б., Рашидова А.И.)
("Вестник арбитражной практики", 2025, N 2)В отношении пункта 2 необходимо отметить, что данная позиция характерна для подрядчиков, обращающихся в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения с генподрядчика, когда между сторонами был заключен договор подряда. Согласно его условиям, истец был обязан выполнить весь комплекс строительно-монтажных работ по строительству комплекса зданий. Сторонами был согласован порядок определения цены результата выполненных работ в следующем виде: "в базисном уровне цен (по состоянию на 01.01.2000) по выданной технической документации и с применением индекса (дефлятора) в текущем уровне цен, который был определен в соответствии с календарным графиком производства (выполнения) работ по годам строительства по письму Минстроя России, которое действовало на дату конкурсной процедуры, указанного в разделе "Индексы цен производителей (без НДС, акцизов, транспортировки и др.) на внутреннем рынке (без учета нерыночных форм обмена) по отрасли "Строительство". Истец указывал, что вместо индексов (дефляторов), вопреки условиям договора строительного подряда, с 01.01.2015 и до 27.02.2017 стоимость строительно-монтажных работ определялась ответчиком только с применением индексов пересчета сметной стоимости. Данный пересчет переводил текущие цены на уровне IV квартала 2014 года, а вот индексы (дефляторы) за приведенные годы не применялись. Это следует из актов, подписанных при приемке выполненных работ с приложением справок формы КС-3. Как обычно, три судебные инстанции удовлетворили иск, исходя из того, что при оплате в спорный период работ генподрядчиком не учтен индекс (дефлятор). Данный индекс при определении текущей стоимости строительно-монтажных работ подлежал применению, но применен не был, что повлекло возникновение на стороне генподрядчика неосновательное обогащение. Однако ответчик заявил в ВС РФ и настаивает, что судами применены нормы ГК РФ о неосновательном обогащении, не подлежащие применению к спорным правоотношениям, поскольку стороны состояли в договорных отношениях и позиция истца основана на несогласии с порядком расчета стоимости работ. Считает, что в связи с указанными нарушениями норм права о неосновательном обогащении суды допустили ошибку при определении начала течения срока исковой давности. Полагает, что истец должен был узнать о нарушении своих прав в тот момент, когда не получил от генподрядчика оплату по договору в полном размере, а не тогда, когда его акционер выявил ошибки в расчетах сторон.
Готовое решение: Как согласовать условия о цене и порядке оплаты в договоре поставки
(КонсультантПлюс, 2026)порядок определения новой цены. Для этого согласуйте показатель и период, который будет применяться при расчете цены товара, - например, индекс потребительских цен (ИПЦ) по России за три прошедших месяца. Также можно указать источник, откуда будет получена информация о соответствующем показателе, - например, официальный сайт Росстата.
(КонсультантПлюс, 2026)порядок определения новой цены. Для этого согласуйте показатель и период, который будет применяться при расчете цены товара, - например, индекс потребительских цен (ИПЦ) по России за три прошедших месяца. Также можно указать источник, откуда будет получена информация о соответствующем показателе, - например, официальный сайт Росстата.