Порядок предоставления земельных участков снт
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок предоставления земельных участков снт (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Ивановского областного суда от 11.06.2024 по делу N 33-11/2024 (УИД 37RS0012-01-2022-002700-40)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: О признании права собственности на земельный участок.
Обстоятельства: Факт открытого и непрерывного владения истцом спорными земельными участками с 1996 года не может являться достаточным основанием для признания права собственности истца согласно статье 234 ГК РФ, поскольку сам по себе факт владения земельным участком не порождает право собственности на него.
Решение: Отказано.Согласно заключению экспертов <данные изъяты> N от ДД.ММ.ГГГГ, принятому судебной коллегией в качестве дополнительного (нового) доказательства на основании ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для проверки доводов апелляционной жалобы истца, по результатам проведенного исследования хронологичесого порядка предоставления и преобразования земельных участков СНТ <данные изъяты> с учетом анализа материалов дела, материалов технической инвентаризации <данные изъяты> N, землеустроительного дела по межеванию земельного участка с кадастровым номером N и кадастровым номером N от N, экспертами установлено, что:
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: О признании права собственности на земельный участок.
Обстоятельства: Факт открытого и непрерывного владения истцом спорными земельными участками с 1996 года не может являться достаточным основанием для признания права собственности истца согласно статье 234 ГК РФ, поскольку сам по себе факт владения земельным участком не порождает право собственности на него.
Решение: Отказано.Согласно заключению экспертов <данные изъяты> N от ДД.ММ.ГГГГ, принятому судебной коллегией в качестве дополнительного (нового) доказательства на основании ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для проверки доводов апелляционной жалобы истца, по результатам проведенного исследования хронологичесого порядка предоставления и преобразования земельных участков СНТ <данные изъяты> с учетом анализа материалов дела, материалов технической инвентаризации <данные изъяты> N, землеустроительного дела по межеванию земельного участка с кадастровым номером N и кадастровым номером N от N, экспертами установлено, что:
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 04.07.2024 по делу N 88-21405/2024 (УИД 50RS0007-01-2021-005728-95)
Категория спора: Право собственности.
Требования: Об истребовании земельного участка.
Обстоятельства: Обращаясь в суд с иском, истец указал, что в соответствии с заключением при сопоставлении границ земельных участков с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда, выявлено, что границы земельного участка пересекаются с землями лесного фонда.
Решение: Дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.При рассмотрении дела суд оставил без внимание и оценки существующий в юридически значимые периоды времени, о которых между сторонами возник спор, - 1995 г. и 2016-2017 г. порядок предоставления земельного участка из состава земель СНТ его членам, в соответствии с действующим в указанные периоды законодательством о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан во взаимосвязи с документами, представленными истцом в подтверждение возникшего у него права на спорный земельный участок, основания приобретения земельного участка истцом и его правопредшественником судом не установлены и не исследованы, соответствующими документами не подтверждаются. Порядок и основания приобретения в собственность земельных участков в СНТ "Надежда-2" гражданами судом не исследовался, оценка ему не дана.
Категория спора: Право собственности.
Требования: Об истребовании земельного участка.
Обстоятельства: Обращаясь в суд с иском, истец указал, что в соответствии с заключением при сопоставлении границ земельных участков с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда, выявлено, что границы земельного участка пересекаются с землями лесного фонда.
Решение: Дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.При рассмотрении дела суд оставил без внимание и оценки существующий в юридически значимые периоды времени, о которых между сторонами возник спор, - 1995 г. и 2016-2017 г. порядок предоставления земельного участка из состава земель СНТ его членам, в соответствии с действующим в указанные периоды законодательством о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан во взаимосвязи с документами, представленными истцом в подтверждение возникшего у него права на спорный земельный участок, основания приобретения земельного участка истцом и его правопредшественником судом не установлены и не исследованы, соответствующими документами не подтверждаются. Порядок и основания приобретения в собственность земельных участков в СНТ "Надежда-2" гражданами судом не исследовался, оценка ему не дана.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Каков порядок предоставления в аренду гражданину земельного участка в СНТ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Порядок предоставления в аренду земельного участка члену СНТ
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Порядок предоставления в аренду земельного участка члену СНТ
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)10) гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)10) гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;
Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861
(ред. от 20.08.2025)
"Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям"8(5). В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.
(ред. от 20.08.2025)
"Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям"8(5). В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.
"Земельный участок: как грамотно распорядиться"
(выпуск 11)
(Жмурко С.Е.)
("Редакция "Российской газеты", 2021)10) гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством РФ порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;
(выпуск 11)
(Жмурко С.Е.)
("Редакция "Российской газеты", 2021)10) гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством РФ порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;
Статья: Порядок строительства объектов электросетевого хозяйства
(Скрыпник Д.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)2) территории в границах земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу;
(Скрыпник Д.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)2) территории в границах земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу;
Статья: Земельный участок для ведения садоводства
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с пп. 11 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам в целях, предусмотренных Законом о ведении садоводства, на срок не более чем 5 лет.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с пп. 11 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам в целях, предусмотренных Законом о ведении садоводства, на срок не более чем 5 лет.
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В настоящее время действует ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд", в соответствии с которым (ст. 4) в данной сфере из существующих форм некоммерческих организаций могут создаваться только садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества, являющиеся видом товариществ собственников недвижимости (правовые основы организации и деятельности последних установлены ст. 123.12 - 123.14 ГК).
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В настоящее время действует ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд", в соответствии с которым (ст. 4) в данной сфере из существующих форм некоммерческих организаций могут создаваться только садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества, являющиеся видом товариществ собственников недвижимости (правовые основы организации и деятельности последних установлены ст. 123.12 - 123.14 ГК).
Вопрос: Возможно ли повторное предоставление земельного участка СНТ на праве безвозмездного пользования, если срок, указанный в пп. 11 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ, истек, а условие, указанное в договоре на основании п. 4 ст. 39.10 ЗК РФ, не выполнено?
(Консультация эксперта, 2023)Ответ: Заинтересованное лицо вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов для СНТ в порядке, установленном ст. 39.17 ЗК РФ. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов возможно принятие решения. Данный вывод подтверждается судебной практикой.
(Консультация эксперта, 2023)Ответ: Заинтересованное лицо вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов для СНТ в порядке, установленном ст. 39.17 ЗК РФ. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов возможно принятие решения. Данный вывод подтверждается судебной практикой.
Ситуация: Что делать, если соглашение об установлении земельного сервитута не достигнуто?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны ваши требования. Это могут быть, например, выписка из ЕГРН о земельном участке, справка СНТ, заключение эксперта или оценщика;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны ваши требования. Это могут быть, например, выписка из ЕГРН о земельном участке, справка СНТ, заключение эксперта или оценщика;
Статья: Признание недействительным решения общего собрания СНТ: Судебная практика Мособлсуда за декабрь 2020 года
(Гусев М., Дурнева А., Жук В.)
("Жилищное право", 2021, N 3)Ситуация аналогична вопросу N 2, с тем лишь изменением, что вместо доверенности заявитель имел членскую книжку. Заявление о вступлении в члены СНТ подается в правление товарищества (ч. 2 ст. 12 Закона N 217-ФЗ). Судя по решению суда, членская книжка не была выдана после соблюдения обязательного заявительного порядка вступления в СНТ, как и не было представлено доказательств собственности земельного участка, входящего в границы СНТ.
(Гусев М., Дурнева А., Жук В.)
("Жилищное право", 2021, N 3)Ситуация аналогична вопросу N 2, с тем лишь изменением, что вместо доверенности заявитель имел членскую книжку. Заявление о вступлении в члены СНТ подается в правление товарищества (ч. 2 ст. 12 Закона N 217-ФЗ). Судя по решению суда, членская книжка не была выдана после соблюдения обязательного заявительного порядка вступления в СНТ, как и не было представлено доказательств собственности земельного участка, входящего в границы СНТ.
"Комментарий к Закону Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах"
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Бергер Е.В., Борисов А.А., Ведышева Н.О., Гаевская Е.Ю., Иванова Ж.Б., Камынина Н.Р., Коновальчикова С.С., Левочко В.В., Марьин Е.В., Налетов К.И., Чернусь Н.Ю., Вагина (Шихалева) О.В., Бабич А.А., Котухов С.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В комментируемом Законе упоминаются также участки недр, которые не относятся к вышеуказанным категориям и которые не предоставляются в пользование на основании какого-либо специального правоустанавливающего документа, а используются физическими и юридическими лицами в силу прямого указания об этом в комментируемом Законе. Статья 19 комментируемого Закона предоставляет право владельцам земельных участков пользоваться в пределах границ их земельных участков недрами для своих нужд в указанном порядке. Статья 19.2 комментируемого Закона предоставляет право садоводческим некоммерческим товариществам и огородническим некоммерческим товариществам использовать участок недр в границах их территории ведения для добычи подземных вод. Так как границы недр, используемых в указанных случаях, можно определить точно согласно границам земельных участков, то стоит определить, что речь идет о геометризированных блоках недр - участках недр.
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Бергер Е.В., Борисов А.А., Ведышева Н.О., Гаевская Е.Ю., Иванова Ж.Б., Камынина Н.Р., Коновальчикова С.С., Левочко В.В., Марьин Е.В., Налетов К.И., Чернусь Н.Ю., Вагина (Шихалева) О.В., Бабич А.А., Котухов С.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В комментируемом Законе упоминаются также участки недр, которые не относятся к вышеуказанным категориям и которые не предоставляются в пользование на основании какого-либо специального правоустанавливающего документа, а используются физическими и юридическими лицами в силу прямого указания об этом в комментируемом Законе. Статья 19 комментируемого Закона предоставляет право владельцам земельных участков пользоваться в пределах границ их земельных участков недрами для своих нужд в указанном порядке. Статья 19.2 комментируемого Закона предоставляет право садоводческим некоммерческим товариществам и огородническим некоммерческим товариществам использовать участок недр в границах их территории ведения для добычи подземных вод. Так как границы недр, используемых в указанных случаях, можно определить точно согласно границам земельных участков, то стоит определить, что речь идет о геометризированных блоках недр - участках недр.