Порядок помещения в стационар
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок помещения в стационар (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Психиатрическая помощь в уголовном судопроизводстве
(Мухлаев А.А.)
("Законность", 2025, N 7)Это указание стало значительным шагом на пути к обеспечению законности и защите прав граждан рассматриваемой уязвимой категории. Его реализация направлена на исключение ситуаций, когда лица, нуждающиеся в психиатрической помощи, необоснованно долго остаются в условиях следственного изолятора, где не могут получить адекватное лечение и реабилитацию. Четко регламентированный порядок временного помещения в стационар, согласованный всеми заинтересованными ведомствами, позволит минимизировать риски нарушения прав граждан и предотвратить возможные преступления в условиях следственного изолятора. Указание акцентирует внимание на оперативности процедур, необходимости своевременной реализации следователями соответствующих ходатайств и незамедлительного временного перевода лиц, нуждающихся в стационарном лечении, в специализированные медицинские учреждения.
(Мухлаев А.А.)
("Законность", 2025, N 7)Это указание стало значительным шагом на пути к обеспечению законности и защите прав граждан рассматриваемой уязвимой категории. Его реализация направлена на исключение ситуаций, когда лица, нуждающиеся в психиатрической помощи, необоснованно долго остаются в условиях следственного изолятора, где не могут получить адекватное лечение и реабилитацию. Четко регламентированный порядок временного помещения в стационар, согласованный всеми заинтересованными ведомствами, позволит минимизировать риски нарушения прав граждан и предотвратить возможные преступления в условиях следственного изолятора. Указание акцентирует внимание на оперативности процедур, необходимости своевременной реализации следователями соответствующих ходатайств и незамедлительного временного перевода лиц, нуждающихся в стационарном лечении, в специализированные медицинские учреждения.
Нормативные акты
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)1) мотивированное и надлежащим образом оформленное заключение комиссии врачей-психиатров о необходимости пребывания гражданина в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, с указанием диагноза, тяжести психического расстройства и критериев его определения, описанием общего состояния гражданина и его поведения и иные материалы, с учетом которых принято решение о помещении гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке;
(ред. от 31.07.2025)1) мотивированное и надлежащим образом оформленное заключение комиссии врачей-психиатров о необходимости пребывания гражданина в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, с указанием диагноза, тяжести психического расстройства и критериев его определения, описанием общего состояния гражданина и его поведения и иные материалы, с учетом которых принято решение о помещении гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке;
Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1
(ред. от 22.07.2024)
"О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"(1) Заявление о госпитализации лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке судья рассматривает в течение пяти дней с момента его принятия в помещении суда либо в указанной медицинской организации.
(ред. от 22.07.2024)
"О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"(1) Заявление о госпитализации лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке судья рассматривает в течение пяти дней с момента его принятия в помещении суда либо в указанной медицинской организации.
Статья: Проблемы обеспечения состязательности по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке
(Смагина Е.С., Чупилин Д.А.)
("Администратор суда", 2021, NN 3, 4)В справках судов отмечается, что сложность дел о недобровольной госпитализации в психиатрический стационар связана прежде всего с необходимостью оспаривания профессионального мнения врачей-психиатров, а судебное решение необходимо для того, чтобы санкционировать действие, которое уже фактически совершено, в связи с этим нередко суды подходят к разрешению вопроса о госпитализации лица в стационар в недобровольном порядке несколько формально, не исследуя обстоятельства дела, послужившие причиной помещения лица в психиатрический стационар <14>.
(Смагина Е.С., Чупилин Д.А.)
("Администратор суда", 2021, NN 3, 4)В справках судов отмечается, что сложность дел о недобровольной госпитализации в психиатрический стационар связана прежде всего с необходимостью оспаривания профессионального мнения врачей-психиатров, а судебное решение необходимо для того, чтобы санкционировать действие, которое уже фактически совершено, в связи с этим нередко суды подходят к разрешению вопроса о госпитализации лица в стационар в недобровольном порядке несколько формально, не исследуя обстоятельства дела, послужившие причиной помещения лица в психиатрический стационар <14>.
Статья: Институт приостановления производства по уголовному делу: о новом "вине" и старых "мехах"
(Ковтун Н.Н., Ростов Д.В.)
("Российская юстиция", 2023, N 4)В новой редакции изложена и ст. 435 УПК РФ, нормами которой, собственно, и регулируется порядок временного помещения обвиняемых в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях. Здесь же установлены гарантии прав обвиняемых, связанные с императивом их периодического психиатрического освидетельствования в этом стационаре; порядком установления и продления судом необходимых сроков оказания названной временной помощи; процедурой решения вопроса о полном ее прекращении. Все это, конечно, актуально и своевременно.
(Ковтун Н.Н., Ростов Д.В.)
("Российская юстиция", 2023, N 4)В новой редакции изложена и ст. 435 УПК РФ, нормами которой, собственно, и регулируется порядок временного помещения обвиняемых в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях. Здесь же установлены гарантии прав обвиняемых, связанные с императивом их периодического психиатрического освидетельствования в этом стационаре; порядком установления и продления судом необходимых сроков оказания названной временной помощи; процедурой решения вопроса о полном ее прекращении. Все это, конечно, актуально и своевременно.
Вопрос: О направлении работника в командировку в последний день временной нетрудоспособности.
(Письмо Роструда от 07.10.2025 N ТЗ/7593-6-1)В соответствии с пунктом 22 Положения работнику в случае его временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства.
(Письмо Роструда от 07.10.2025 N ТЗ/7593-6-1)В соответствии с пунктом 22 Положения работнику в случае его временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства.
Статья: О правовых гарантиях обвиняемым при оказании неотложной психиатрической помощи: новации Федерального закона и коллизии судебно-следственной практики
(Ковтун Н.Н., Ростов Д.В.)
("Уголовное судопроизводство", 2023, N 3)Предметом анализа в работе выступают законодательные новации, регламентирующие порядок временного помещения обвиняемого, подозреваемого в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях. Вскрыты основные коллизии, внесенные нормативными новациями; отмечена пробельность в регулировании принципиальных аспектов оказания неотложной психиатрической помощи; высказаны предложения и рекомендации.
(Ковтун Н.Н., Ростов Д.В.)
("Уголовное судопроизводство", 2023, N 3)Предметом анализа в работе выступают законодательные новации, регламентирующие порядок временного помещения обвиняемого, подозреваемого в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях. Вскрыты основные коллизии, внесенные нормативными новациями; отмечена пробельность в регулировании принципиальных аспектов оказания неотложной психиатрической помощи; высказаны предложения и рекомендации.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Другие примеры: административные дела о госпитализации гражданина в медицинское учреждение, оказывающее психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, а также о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении. Такие дела не могут быть рассмотрены в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку данные споры связаны с ограничением прав и свобод гражданина, поэтому при их рассмотрении требуется присутствие административного ответчика или его представителя (абз. 8 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2020 N 42 "О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства" (далее - Постановление N 42)).
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Другие примеры: административные дела о госпитализации гражданина в медицинское учреждение, оказывающее психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, а также о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении. Такие дела не могут быть рассмотрены в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку данные споры связаны с ограничением прав и свобод гражданина, поэтому при их рассмотрении требуется присутствие административного ответчика или его представителя (абз. 8 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2020 N 42 "О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства" (далее - Постановление N 42)).
Статья: Правовая природа дел, рассматриваемых в порядке административного судопроизводства
(Августина И.Д.)
("Российский судья", 2023, N 9)Очевидно, что не по всем административным делам, которые в настоящее время именуются "административными исками", на разрешение суда вынесено притязание лица, чьи субъективные публичные права нарушены либо не признаются ответчиком. К примеру, по административным делам о психиатрическом освидетельствовании гражданина, госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение, о помещении несовершеннолетнего в учебное учреждение закрытого типа, об установлении административного надзора и тому подобным делам истцами выступают соответственно медицинская организация, в которую помещен гражданин, либо прокурор (ст. 275 КАС РФ), специальное учреждение - подразделение по делам миграции ГУВД, УВД субъектов Федерации (ст. 266 КАС РФ), исправительное учреждение либо орган внутренних дел (ст. 270 КАС РФ), орган внутренних дел либо прокурор (ст. 285.13 КАС РФ) и т.д.
(Августина И.Д.)
("Российский судья", 2023, N 9)Очевидно, что не по всем административным делам, которые в настоящее время именуются "административными исками", на разрешение суда вынесено притязание лица, чьи субъективные публичные права нарушены либо не признаются ответчиком. К примеру, по административным делам о психиатрическом освидетельствовании гражданина, госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение, о помещении несовершеннолетнего в учебное учреждение закрытого типа, об установлении административного надзора и тому подобным делам истцами выступают соответственно медицинская организация, в которую помещен гражданин, либо прокурор (ст. 275 КАС РФ), специальное учреждение - подразделение по делам миграции ГУВД, УВД субъектов Федерации (ст. 266 КАС РФ), исправительное учреждение либо орган внутренних дел (ст. 270 КАС РФ), орган внутренних дел либо прокурор (ст. 285.13 КАС РФ) и т.д.
Ситуация: Кто вправе заключать договор безвозмездного пользования жилым помещением и как это сделать?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Так, например, в г. Москве право на получение жилых помещений в безвозмездное пользование имеют признанные нуждающимися в жилых помещениях или улучшении жилищных условий пожилые граждане и инвалиды, ранее безвозмездно и в установленном порядке передавшие городу жилое помещение в связи с их помещением в организации стационарного социального обслуживания, в случае отказа от получения социальных услуг в стационарной форме, если им не может быть возвращено ранее занимаемое ими жилое помещение (ст. 27 Закона г. Москвы от 27.01.2010 N 2; ст. ст. 25, 26 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29; п. 1.1.3 Постановления Правительства Москвы от 21.09.2016 N 588-ПП).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Так, например, в г. Москве право на получение жилых помещений в безвозмездное пользование имеют признанные нуждающимися в жилых помещениях или улучшении жилищных условий пожилые граждане и инвалиды, ранее безвозмездно и в установленном порядке передавшие городу жилое помещение в связи с их помещением в организации стационарного социального обслуживания, в случае отказа от получения социальных услуг в стационарной форме, если им не может быть возвращено ранее занимаемое ими жилое помещение (ст. 27 Закона г. Москвы от 27.01.2010 N 2; ст. ст. 25, 26 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29; п. 1.1.3 Постановления Правительства Москвы от 21.09.2016 N 588-ПП).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)3. В ч. 3 комментируемой статьи предусматривается правило окончания процессуального срока, установленного в часах. Моментом окончания такого срока будет истечение последнего часа. Например, если административное исковое заявление о госпитализации гражданина в недобровольном порядке в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, должно быть подано в течение 48 часов с момента помещения гражданина в такую медицинскую организацию, то процессуальный срок будет считаться оконченным по истечении 48-го часа.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)3. В ч. 3 комментируемой статьи предусматривается правило окончания процессуального срока, установленного в часах. Моментом окончания такого срока будет истечение последнего часа. Например, если административное исковое заявление о госпитализации гражданина в недобровольном порядке в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, должно быть подано в течение 48 часов с момента помещения гражданина в такую медицинскую организацию, то процессуальный срок будет считаться оконченным по истечении 48-го часа.
Статья: Участники рассмотрения судом вопросов в рамках контроля за предварительным расследованием и оперативно-разыскной деятельностью
(Стельмах В.Ю., Титов П.М.)
("Администратор суда", 2023, N 3)Третий порядок предполагает участие в судебном заседании обеих сторон - как той, которая заявляет ходатайство, так и той, в отношении которой это ходатайство будет иметь юридические и практические последствия. В таком судебном заседании присутствуют элементы состязательности в объеме, присущем рассмотрению уголовного дела по существу. В данном порядке разрешаются ходатайства следственных органов об избрании мер процессуального принуждения и продлении сроков их действия, о помещении лица в стационар для проведения экспертизы (хотя такое помещение относится к следственному действию и поэтому в целом разрешается по процедуре, регламентированной ст. 165 УПК РФ, но в части присутствия лица, относительно которого ставится вопрос о помещении в стационар, действуют правила, присущие порядку избрания мер принуждения), о проверке законности произведенных следственных действий (поскольку следственное действие проведено, отсутствует элемент неожиданности, поэтому недопущение участников следственного действия для судебной проверки законности проведения противоречит смыслу указанного направления судебного контроля), а также жалобы невластных участников судопроизводства на действия, бездействие и решения органов предварительного расследования и прокуратуры. В соответствии с ч. 4 ст. 108 УПК РФ участие в судебном заседании прокурора является обязательным, в то время как следователь вправе высказать свою позицию по заявленному им ходатайству исключительно по поручению прокурора. По мысли законодателя, "двигателем" судебного заседания по избранию меры пресечения будет спор прокурора и защитника обвиняемого. Вместе с тем правоприменительная практика сформировала принципиально иной стандарт. В подавляющем большинстве случаев именно следователь обосновывает перед судом заявленное ходатайство и аргументирует свое мнение после возражений обвиняемого и его защитника. УПК РФ воспринял давние традиции, восходящие к средневековому британскому Habeas Corpus Act, установившему правило о личном участии в судебном заседании лица, в отношении которого избирается заключение под стражу. Согласно ч. 5 ст. 108 УПК РФ проведение судебного заседания в отсутствие обвиняемого (подозреваемого) возможно только при его объявлении в международный или межгосударственный розыск.
(Стельмах В.Ю., Титов П.М.)
("Администратор суда", 2023, N 3)Третий порядок предполагает участие в судебном заседании обеих сторон - как той, которая заявляет ходатайство, так и той, в отношении которой это ходатайство будет иметь юридические и практические последствия. В таком судебном заседании присутствуют элементы состязательности в объеме, присущем рассмотрению уголовного дела по существу. В данном порядке разрешаются ходатайства следственных органов об избрании мер процессуального принуждения и продлении сроков их действия, о помещении лица в стационар для проведения экспертизы (хотя такое помещение относится к следственному действию и поэтому в целом разрешается по процедуре, регламентированной ст. 165 УПК РФ, но в части присутствия лица, относительно которого ставится вопрос о помещении в стационар, действуют правила, присущие порядку избрания мер принуждения), о проверке законности произведенных следственных действий (поскольку следственное действие проведено, отсутствует элемент неожиданности, поэтому недопущение участников следственного действия для судебной проверки законности проведения противоречит смыслу указанного направления судебного контроля), а также жалобы невластных участников судопроизводства на действия, бездействие и решения органов предварительного расследования и прокуратуры. В соответствии с ч. 4 ст. 108 УПК РФ участие в судебном заседании прокурора является обязательным, в то время как следователь вправе высказать свою позицию по заявленному им ходатайству исключительно по поручению прокурора. По мысли законодателя, "двигателем" судебного заседания по избранию меры пресечения будет спор прокурора и защитника обвиняемого. Вместе с тем правоприменительная практика сформировала принципиально иной стандарт. В подавляющем большинстве случаев именно следователь обосновывает перед судом заявленное ходатайство и аргументирует свое мнение после возражений обвиняемого и его защитника. УПК РФ воспринял давние традиции, восходящие к средневековому британскому Habeas Corpus Act, установившему правило о личном участии в судебном заседании лица, в отношении которого избирается заключение под стражу. Согласно ч. 5 ст. 108 УПК РФ проведение судебного заседания в отсутствие обвиняемого (подозреваемого) возможно только при его объявлении в международный или межгосударственный розыск.
Статья: Правовое регулирование возбуждения производства по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке
(Тихомирова Ю.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2021, N 8)Заявление о госпитализации должно быть подано в течение 48 часов с момента помещения гражданина в психиатрический стационар. Заявление о продлении срока госпитализации в недобровольном порядке должно быть подано не позднее чем через 48 часов после наступления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости продления срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке. При этом в Законе не сделано каких-либо исключений для отступления от этих сроков в связи с выходными и праздничными днями.
(Тихомирова Ю.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2021, N 8)Заявление о госпитализации должно быть подано в течение 48 часов с момента помещения гражданина в психиатрический стационар. Заявление о продлении срока госпитализации в недобровольном порядке должно быть подано не позднее чем через 48 часов после наступления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости продления срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке. При этом в Законе не сделано каких-либо исключений для отступления от этих сроков в связи с выходными и праздничными днями.