Порядок подключения к сетям водоснабжения
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок подключения к сетям водоснабжения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 03.12.2024 N 88-37174/2024 (УИД 23RS0059-01-2022-009961-75)
Категория спора: Технологическое присоединение к энергосетям.
Требования сетевой организации: О взыскании денежных средств в размере платы за подключение к системам водоснабжения и водоотведения.
Обстоятельства: Истец заявляет, что в ходе проверки было установлено, что спорный многоквартирный жилой дом подключен к сетям водоснабжения и водоотведения незаконно.
Решение: Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - отказано.Доводы жалобы о том, что срок исковой давности был прерван ввиду обращений П. в МУП г. Сочи "Водоканал" с заявлением о разъяснении ему порядка заключения договора о подключении сетям водоснабжения и водоотведения, действий по организации общего собрания собственников помещений МКД и пр., судебная коллегия отклоняет как несостоятельные, поскольку данные действия, как обоснованно указано судами, не свидетельствуют о признании долга ответчиком, в связи с чем, оснований для применения положений, указанных в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" не имеется.
Категория спора: Технологическое присоединение к энергосетям.
Требования сетевой организации: О взыскании денежных средств в размере платы за подключение к системам водоснабжения и водоотведения.
Обстоятельства: Истец заявляет, что в ходе проверки было установлено, что спорный многоквартирный жилой дом подключен к сетям водоснабжения и водоотведения незаконно.
Решение: Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - отказано.Доводы жалобы о том, что срок исковой давности был прерван ввиду обращений П. в МУП г. Сочи "Водоканал" с заявлением о разъяснении ему порядка заключения договора о подключении сетям водоснабжения и водоотведения, действий по организации общего собрания собственников помещений МКД и пр., судебная коллегия отклоняет как несостоятельные, поскольку данные действия, как обоснованно указано судами, не свидетельствуют о признании долга ответчиком, в связи с чем, оснований для применения положений, указанных в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" не имеется.
Перспективы и риски арбитражного спора: Административные правонарушения в энергетике: Потерпевший оспаривает прекращение производства по делу (отказ в возбуждении дела) о нарушении организацией правил недискриминационного доступа, порядка технологического присоединения к электрическим, тепловым и иным сетям
(КонсультантПлюс, 2025)Применимые нормы: ч. 1, 2 ст. 9.21 КоАП РФ, ст. ст. 3, 4, 8 Закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ, ст. ст. 3, 26 Закона об электроэнергетике, ст. ст. 2, 11 Закона о водоснабжении, ст. 7 Закона о газоснабжении, Правила предоставления коммунальных услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии, Правила подключения к сетям газораспределения, Правила холодного водоснабжения, Правила горячего водоснабжения, Правила подключения к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения
(КонсультантПлюс, 2025)Применимые нормы: ч. 1, 2 ст. 9.21 КоАП РФ, ст. ст. 3, 4, 8 Закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ, ст. ст. 3, 26 Закона об электроэнергетике, ст. ст. 2, 11 Закона о водоснабжении, ст. 7 Закона о газоснабжении, Правила предоставления коммунальных услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии, Правила подключения к сетям газораспределения, Правила холодного водоснабжения, Правила горячего водоснабжения, Правила подключения к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Продавец скрыл наличие обременений и (или) ограничений в отношении земельного участка. Правовая позиция судов
(Аржанникова Н.)
("Жилищное право", 2025, N 3)После того как право собственности на земельный участок за истцом зарегистрировано в установленном законом порядке, при обращении за разрешением на подключение к сетям водоснабжения истец узнал, что в связи с наличием ограничений приобретенного им земельного участка на нем не допускается возведение построек и осуществление производства земельных работ.
(Аржанникова Н.)
("Жилищное право", 2025, N 3)После того как право собственности на земельный участок за истцом зарегистрировано в установленном законом порядке, при обращении за разрешением на подключение к сетям водоснабжения истец узнал, что в связи с наличием ограничений приобретенного им земельного участка на нем не допускается возведение построек и осуществление производства земельных работ.
Статья: Актуальные подходы ФАС России к привлечению субъектов естественных монополий, оказывающих услуги в портах или аэропортах, к административной ответственности за нарушение правил недискриминационного доступа
(Борисова М.Д.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2023, N 3)Согласно ч. 1 ст. 9.21 КоАП "нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тыс. до 40 тыс. руб.; на юридических лиц - в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб.".
(Борисова М.Д.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2023, N 3)Согласно ч. 1 ст. 9.21 КоАП "нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тыс. до 40 тыс. руб.; на юридических лиц - в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб.".
Нормативные акты
Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О водоснабжении и водоотведении"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)Статья 18. Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения
(ред. от 08.08.2024)
"О водоснабжении и водоотведении"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)Статья 18. Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения
Статья: Технологическое присоединение к инженерным сетям в 2023 году
(Артемова И.В.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 6)Правила N 2130 определяют порядок подключения (технологического присоединения) проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, в том числе порядок выдачи технических условий подключения. К водопроводным и канализационным сетям могут подключаться не только объекты капитального строительства, но и другие объекты. Также Правила N 2130 регламентируют подключение к ливневой канализации и централизованным общесплавным системам водоотведения земельных участков в целях отведения поверхностных сточных вод.
(Артемова И.В.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 6)Правила N 2130 определяют порядок подключения (технологического присоединения) проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, в том числе порядок выдачи технических условий подключения. К водопроводным и канализационным сетям могут подключаться не только объекты капитального строительства, но и другие объекты. Также Правила N 2130 регламентируют подключение к ливневой канализации и централизованным общесплавным системам водоотведения земельных участков в целях отведения поверхностных сточных вод.
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Положения комментируемого подпункта не применяются к отношениям, связанным с подключением (технологическим присоединением) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения на основании технических условий, выданных в установленном до 1 сентября 2021 г. порядке в соответствии со ст. 48 ГрК, в том числе в случае продления срока их действия. Регулирование таких отношений осуществляется в соответствии с прежней редакцией комментируемого закона.
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Положения комментируемого подпункта не применяются к отношениям, связанным с подключением (технологическим присоединением) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения на основании технических условий, выданных в установленном до 1 сентября 2021 г. порядке в соответствии со ст. 48 ГрК, в том числе в случае продления срока их действия. Регулирование таких отношений осуществляется в соответствии с прежней редакцией комментируемого закона.
Статья: Врезка в водо- и газопроводы
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Исходя из ч. 1 данной статьи подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Законом о водоснабжении и водоотведении и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Исходя из ч. 1 данной статьи подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Законом о водоснабжении и водоотведении и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644.
Вопрос: Субъект естественных монополий привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ. Возможно ли снижение размера штрафа в связи с техническими препятствиями для осуществления деятельности, которые вызваны санкциями в отношении РФ?
(Консультация эксперта, 2025)Обоснование: Нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, магистральным газопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 руб.; на юридических лиц - от 100 000 до 500 000 руб. (ч. 1 ст. 9.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
(Консультация эксперта, 2025)Обоснование: Нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, магистральным газопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 руб.; на юридических лиц - от 100 000 до 500 000 руб. (ч. 1 ст. 9.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Вопрос: Может ли организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, отказать в заключении договора на подключение?
("Официальный сайт ФАС России", 2022)Статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям.
("Официальный сайт ФАС России", 2022)Статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям.
Вопрос: Может ли теплоснабжающая организация отказать в заключении договора на подключение?
("Официальный сайт ФАС России", 2022)Статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям.
("Официальный сайт ФАС России", 2022)Статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям.
Готовое решение: По какой статье КОСГУ отражаются расходы на технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения, к электрическим сетям
(КонсультантПлюс, 2025)Расходы на подключение к сетям водоснабжения отразите в общем для расходов на технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения порядке.
(КонсультантПлюс, 2025)Расходы на подключение к сетям водоснабжения отразите в общем для расходов на технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения порядке.
Статья: Подключение к тепловым сетям
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- условий и параметров возвращаемого теплоносителя (в случае подключения тепловой нагрузки в паре);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- условий и параметров возвращаемого теплоносителя (в случае подключения тепловой нагрузки в паре);
Статья: Изменения в регулировании процедур, связанных с подключением объектов капитального строительства к сетям инженерной инфраструктуры
(Филиал партнерства с ограниченной ответственностью Брайан Кейв Лейтон Пейзнер (Раша) ЛЛП в г. Москве, Недвижимость и строительство)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В связи с принятием данных нормативных актов утрачивает силу ранее действовавшее регулирование подключения объектов недвижимости к инженерным сетям. При этом изменения не касаются процедуры подключения объектов к электрическим сетям.
(Филиал партнерства с ограниченной ответственностью Брайан Кейв Лейтон Пейзнер (Раша) ЛЛП в г. Москве, Недвижимость и строительство)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В связи с принятием данных нормативных актов утрачивает силу ранее действовавшее регулирование подключения объектов недвижимости к инженерным сетям. При этом изменения не касаются процедуры подключения объектов к электрическим сетям.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)9. В ч. 9 комментируемой статьи речь идет о случаях, когда в виде исключения из общего правила специальное законодательство об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении или о связи предусматривает установление платы за подключение (технологическое присоединение) в индивидуальном порядке. Так, например, согласно ст. 23.2 Закона о газоснабжении в Российской Федерации государственному регулированию подлежат плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)9. В ч. 9 комментируемой статьи речь идет о случаях, когда в виде исключения из общего правила специальное законодательство об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении или о связи предусматривает установление платы за подключение (технологическое присоединение) в индивидуальном порядке. Так, например, согласно ст. 23.2 Закона о газоснабжении в Российской Федерации государственному регулированию подлежат плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.