Порядок оплаты по договору теплоснабжения
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок оплаты по договору теплоснабжения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 157.1 "Ограничение повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги" ЖК РФ"Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом для целей расчета по пунктам 42(1) и 43 Правил N 354 не доказан факт установки во всех /в некоторых помещениях МКД индивидуальных приборов учета, отклоняются, поскольку доказательств заключения прямых договоров теплоснабжения в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено, в силу чего ответчик несет обязанность по оплате всего объема коммунального ресурса, поступающего в многоквартирный дом."
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Подключение к тепловым сетям
(КонсультантПлюс, 2025)Отказывают в установлении платы за подключение к системе теплоснабжения в индивидуальном порядке, если предоставлен договор аренды на земельный участок, но заявитель не является теплоснабжающей организацией в связи с тем, что строительство котельной на участке еще не завершено
(КонсультантПлюс, 2025)Отказывают в установлении платы за подключение к системе теплоснабжения в индивидуальном порядке, если предоставлен договор аренды на земельный участок, но заявитель не является теплоснабжающей организацией в связи с тем, что строительство котельной на участке еще не завершено
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как заключить контракт теплоснабжения по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Вместе с тем к контрактам теплоснабжения, в том числе за счет средств федерального бюджета, применяется Порядок расчетов, определенный Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (п. 18 Положения N 1496). Данный Порядок по общему правилу также не предусматривает возможности полного авансирования в отдельном расчетном периоде, но содержит оговорку о том, что контрактом теплоснабжения может быть предусмотрено иное. В то же время существует позиция судов, согласно которой возможность предусмотреть в договоре энергоснабжения (в том числе в договоре теплоснабжения) условия, предусматривающие оплату в ином порядке, то есть не за фактически принятое количество энергии, есть только в случае, когда определить фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета невозможно (п. 1 ст. 544, п. 1 ст. 548 ГК РФ, п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16).
(КонсультантПлюс, 2025)Вместе с тем к контрактам теплоснабжения, в том числе за счет средств федерального бюджета, применяется Порядок расчетов, определенный Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (п. 18 Положения N 1496). Данный Порядок по общему правилу также не предусматривает возможности полного авансирования в отдельном расчетном периоде, но содержит оговорку о том, что контрактом теплоснабжения может быть предусмотрено иное. В то же время существует позиция судов, согласно которой возможность предусмотреть в договоре энергоснабжения (в том числе в договоре теплоснабжения) условия, предусматривающие оплату в ином порядке, то есть не за фактически принятое количество энергии, есть только в случае, когда определить фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета невозможно (п. 1 ст. 544, п. 1 ст. 548 ГК РФ, п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16).
Путеводитель по судебной практике: Поставка товаров.
Можно ли погасить однородные обязательства по нескольким договорам поставки энерго- или теплоснабжения, товаров через присоединенную сеть
(КонсультантПлюс, 2025)В договоре теплоснабжения стороны не урегулировали порядок распределения платежей.
Можно ли погасить однородные обязательства по нескольким договорам поставки энерго- или теплоснабжения, товаров через присоединенную сеть
(КонсультантПлюс, 2025)В договоре теплоснабжения стороны не урегулировали порядок распределения платежей.
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О теплоснабжении"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)15. До определения в установленном порядке единой теплоснабжающей организации предусмотренный настоящей статьей порядок предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в обязательном порядке применяется в отношении договоров теплоснабжения, договоров теплоснабжения и поставки горячей воды, заключенных потребителем тепловой энергии с теплоснабжающей организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителя тепловой энергии.
(ред. от 08.08.2024)
"О теплоснабжении"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)15. До определения в установленном порядке единой теплоснабжающей организации предусмотренный настоящей статьей порядок предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в обязательном порядке применяется в отношении договоров теплоснабжения, договоров теплоснабжения и поставки горячей воды, заключенных потребителем тепловой энергии с теплоснабжающей организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителя тепловой энергии.
Постановление Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075
(ред. от 20.11.2025)
"О ценообразовании в сфере теплоснабжения"
(вместе с "Основами ценообразования в сфере теплоснабжения", "Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения", "Правилами установления долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций в отнесенной законодательством Российской Федерации к сферам деятельности субъектов естественных монополий сфере теплоснабжения и (или) цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, которые подлежат регулированию в соответствии с перечнем, определенным статьей 8 Федерального закона "О теплоснабжении", "Правилами определения стоимости активов и инвестированного капитала и ведения их раздельного учета, применяемые при осуществлении деятельности, регулируемой с использованием метода обеспечения доходности инвестированного капитала", "Правилами заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определенным соглашением сторон, в целях обеспечения потребления тепловой энергии (мощности) и теплоносителя объектами, потребляющими тепловую энергию (мощность) и теплоноситель и введенными в эксплуатацию после 1 января 2010 г.", "Правилами распределения удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии")39(4). Плата за подключение к системе теплоснабжения в индивидуальном порядке, а также плата за подключение в ценовых зонах теплоснабжения в случаях, когда стороны договора о подключении не достигли соглашения о размере платы за подключение, подлежит установлению независимо от сроков подачи предложения в орган регулирования.
(ред. от 20.11.2025)
"О ценообразовании в сфере теплоснабжения"
(вместе с "Основами ценообразования в сфере теплоснабжения", "Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения", "Правилами установления долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций в отнесенной законодательством Российской Федерации к сферам деятельности субъектов естественных монополий сфере теплоснабжения и (или) цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, которые подлежат регулированию в соответствии с перечнем, определенным статьей 8 Федерального закона "О теплоснабжении", "Правилами определения стоимости активов и инвестированного капитала и ведения их раздельного учета, применяемые при осуществлении деятельности, регулируемой с использованием метода обеспечения доходности инвестированного капитала", "Правилами заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определенным соглашением сторон, в целях обеспечения потребления тепловой энергии (мощности) и теплоносителя объектами, потребляющими тепловую энергию (мощность) и теплоноситель и введенными в эксплуатацию после 1 января 2010 г.", "Правилами распределения удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии")39(4). Плата за подключение к системе теплоснабжения в индивидуальном порядке, а также плата за подключение в ценовых зонах теплоснабжения в случаях, когда стороны договора о подключении не достигли соглашения о размере платы за подключение, подлежит установлению независимо от сроков подачи предложения в орган регулирования.
Статья: Бездоговорное потребление ресурсов
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- должнику было направлено требование (претензия) о выплате задолженности, т.е. был соблюден обязательный порядок досудебного урегулирования спора и претензия оставлена без ответа по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены договором теплоснабжения, либо должник отказался от удовлетворения требования (п. 5 ст. 4 АПК РФ);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- должнику было направлено требование (претензия) о выплате задолженности, т.е. был соблюден обязательный порядок досудебного урегулирования спора и претензия оставлена без ответа по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены договором теплоснабжения, либо должник отказался от удовлетворения требования (п. 5 ст. 4 АПК РФ);
"Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая"
(Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Конкретная процедура основания прекращения или ограничения подачи энергии установлена в специальных правовых актах. Так, согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О теплоснабжении" в случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, установленный этим договором, теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, определяются социально значимые категории потребителей и особенности введения в отношении них ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.
(Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Конкретная процедура основания прекращения или ограничения подачи энергии установлена в специальных правовых актах. Так, согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О теплоснабжении" в случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, установленный этим договором, теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, определяются социально значимые категории потребителей и особенности введения в отношении них ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.
Статья: Условия подключения как неотъемлемая часть договора технологического присоединения: тенденции законодательного регулирования
(Хамидуллин М.Т.)
("Юрист", 2021, N 4)Так, согласно п. 31 Правил подключения к системам теплоснабжения <1>, договор о подключении к тепловым сетям содержит следующие существенные условия: перечень мероприятий по подключению; срок подключения; размер платы за подключение; порядок и сроки внесения платы заявителем; размер и виды тепловой нагрузки подключаемого объекта; местоположение точек подключения; условия и порядок подключения внутриплощадочных (внутридомовых) сетей и оборудования; обязательства заявителя по оборудованию подключаемого объекта приборами учета; ответственность сторон договора; право заявителя в одностороннем порядке отказаться от договора; право исполнителя в одностороннем порядке отказаться от договора при двукратном нарушении заявителем сроков оплаты.
(Хамидуллин М.Т.)
("Юрист", 2021, N 4)Так, согласно п. 31 Правил подключения к системам теплоснабжения <1>, договор о подключении к тепловым сетям содержит следующие существенные условия: перечень мероприятий по подключению; срок подключения; размер платы за подключение; порядок и сроки внесения платы заявителем; размер и виды тепловой нагрузки подключаемого объекта; местоположение точек подключения; условия и порядок подключения внутриплощадочных (внутридомовых) сетей и оборудования; обязательства заявителя по оборудованию подключаемого объекта приборами учета; ответственность сторон договора; право заявителя в одностороннем порядке отказаться от договора; право исполнителя в одностороннем порядке отказаться от договора при двукратном нарушении заявителем сроков оплаты.
Статья: Подключение к тепловым сетям
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- заключение договора о подключении с платой, установленной в индивидуальном порядке, без внесения изменений в инвестиционную программу исполнителя и с последующим внесением соответствующих изменений в схему теплоснабжения в установленном порядке;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- заключение договора о подключении с платой, установленной в индивидуальном порядке, без внесения изменений в инвестиционную программу исполнителя и с последующим внесением соответствующих изменений в схему теплоснабжения в установленном порядке;
Путеводитель по судебной практике: Возмездное оказание услуг.
Вправе ли заказчик отказаться от договора возмездного оказания услуг, оплатив исполнителю фактически понесенные расходы, если договором или правилами оказания услуг предусмотрен специальный порядок отказа от договора
(КонсультантПлюс, 2025)Таким образом, принимая во внимание положения статей 310, 450.1, 782 ГК РФ, разъяснения, изложенные в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах", пунктах 10 - 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", а также вышеизложенную правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения при условии оплаты исполнителю (организации осуществляющей присоединение к системе теплоснабжения) фактически понесенных ею расходов. В этом случае причина отказа заказчика от договора не имеет значения..."
Вправе ли заказчик отказаться от договора возмездного оказания услуг, оплатив исполнителю фактически понесенные расходы, если договором или правилами оказания услуг предусмотрен специальный порядок отказа от договора
(КонсультантПлюс, 2025)Таким образом, принимая во внимание положения статей 310, 450.1, 782 ГК РФ, разъяснения, изложенные в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах", пунктах 10 - 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", а также вышеизложенную правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения при условии оплаты исполнителю (организации осуществляющей присоединение к системе теплоснабжения) фактически понесенных ею расходов. В этом случае причина отказа заказчика от договора не имеет значения..."
Статья: Взыскание теплоснабжающей организацией задолженности за тепловую энергию
(Семин Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2. В случае оставления уведомления без ответа либо отказа от удовлетворения указанного в уведомлении требования в установленный в нем срок теплоснабжающая организация вправе обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности по договору снабжения тепловой энергией.
(Семин Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2. В случае оставления уведомления без ответа либо отказа от удовлетворения указанного в уведомлении требования в установленный в нем срок теплоснабжающая организация вправе обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности по договору снабжения тепловой энергией.
Вопрос: Обязан ли собственник доли в нежилом подвальном помещении многоквартирного дома заключать персональный договор теплоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, если в данном помещении проходят только общие распределительные трубопроводы с теплоносителем, от которых в подъезды уходят стояки отопления к батареям?
(Консультация эксперта, 2023)С одной стороны, отсутствие радиаторов отопления и наличие изоляции труб и прочих элементов системы отопления, проходящих через помещение (подвал) собственника, а также отсутствие общих стен с отапливаемыми помещениями может быть истолковано как факт, подтверждающий, что нежилое помещение не отапливается. Фактически это свидетельствует о том, что собственник помещения не обязан оплачивать коммунальную услугу, которую он не получает, и соответственно, у него нет необходимости заключать договор теплоснабжения с ресурсоснабжающей организацией. С другой стороны, законодательством не предусмотрено оснований для освобождения собственника нежилого помещения от обязанности заключить отдельный договор теплоснабжения. В любом случае такой собственник обязан оплачивать отопление.
(Консультация эксперта, 2023)С одной стороны, отсутствие радиаторов отопления и наличие изоляции труб и прочих элементов системы отопления, проходящих через помещение (подвал) собственника, а также отсутствие общих стен с отапливаемыми помещениями может быть истолковано как факт, подтверждающий, что нежилое помещение не отапливается. Фактически это свидетельствует о том, что собственник помещения не обязан оплачивать коммунальную услугу, которую он не получает, и соответственно, у него нет необходимости заключать договор теплоснабжения с ресурсоснабжающей организацией. С другой стороны, законодательством не предусмотрено оснований для освобождения собственника нежилого помещения от обязанности заключить отдельный договор теплоснабжения. В любом случае такой собственник обязан оплачивать отопление.