Породный отвал
Подборка наиболее важных документов по запросу Породный отвал (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как заполнить наряд-допуск на выполнение огневых работ
(КонсультантПлюс, 2025)Однако сверьтесь, не установлены ли для вашей организации специальные правила, - тогда нужно руководствоваться ими. Например, в организациях, занимающихся эксплуатацией угольных шахт, разрезов, породных отвалов, должен быть перечень инженерно-технических работников, имеющих право оформлять наряды-допуски. Он утверждается руководителем шахты (п. 175 Инструкции по предупреждению экзогенной и эндогенной пожароопасности на объектах ведения горных работ угольной промышленности).
(КонсультантПлюс, 2025)Однако сверьтесь, не установлены ли для вашей организации специальные правила, - тогда нужно руководствоваться ими. Например, в организациях, занимающихся эксплуатацией угольных шахт, разрезов, породных отвалов, должен быть перечень инженерно-технических работников, имеющих право оформлять наряды-допуски. Он утверждается руководителем шахты (п. 175 Инструкции по предупреждению экзогенной и эндогенной пожароопасности на объектах ведения горных работ угольной промышленности).
Статья: Перевод земель промышленности
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с п. п. 6, 7 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утв. Приказом Росстата от 29.12.2012 N 676, к нарушенным землям относятся: выемки карьеров, выработки торфа, породные отвалы шахт, карьеров, приисков, отстойники, гидроотвалы и хвостохранилища, золоотвалы электростанций, отвалы шлака металлургических заводов, отвалы коммунального и строительного мусора, деформированные поверхности шахтных полей (прогибы, провалы), дражные поля, резервы и кавальеры вдоль железных и шоссейных дорог, трассы трубопроводов и канализационных коллекторов, геолого-разведочные выработки (карьеры, канавы, шурфы), площадки буровых скважин, промплощадки, транспортные и иные коммуникации ликвидированных предприятий или отдельных их объектов, загрязненные земли на нефтяных, газовых, соляных и других месторождениях, а также загрязненные участки поверхности земли, если для их восстановления требуются снятие и замена верхнего плодородного слоя почвы.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с п. п. 6, 7 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утв. Приказом Росстата от 29.12.2012 N 676, к нарушенным землям относятся: выемки карьеров, выработки торфа, породные отвалы шахт, карьеров, приисков, отстойники, гидроотвалы и хвостохранилища, золоотвалы электростанций, отвалы шлака металлургических заводов, отвалы коммунального и строительного мусора, деформированные поверхности шахтных полей (прогибы, провалы), дражные поля, резервы и кавальеры вдоль железных и шоссейных дорог, трассы трубопроводов и канализационных коллекторов, геолого-разведочные выработки (карьеры, канавы, шурфы), площадки буровых скважин, промплощадки, транспортные и иные коммуникации ликвидированных предприятий или отдельных их объектов, загрязненные земли на нефтяных, газовых, соляных и других месторождениях, а также загрязненные участки поверхности земли, если для их восстановления требуются снятие и замена верхнего плодородного слоя почвы.
Нормативные акты
Приказ Ростехнадзора от 27.11.2020 N Пр-469
"Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по предупреждению экзогенной и эндогенной пожароопасности на объектах ведения горных работ угольной промышленности"
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2020 N 61466)IV. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ САМОВОЗГОРАНИЯ, ТУШЕНИЕ И РАЗБОРКА
"Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по предупреждению экзогенной и эндогенной пожароопасности на объектах ведения горных работ угольной промышленности"
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2020 N 61466)IV. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ САМОВОЗГОРАНИЯ, ТУШЕНИЕ И РАЗБОРКА
Приказ Минэнерго России от 23.09.2019 N 1018
"Об утверждении форм предоставления в обязательном порядке Министерством энергетики Российской Федерации информации для включения в сегмент в области угольной промышленности, сланцевой промышленности, торфяной промышленности государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса и требований к заполнению этих форм"
(Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2019 N 56334)Раздел 10. Сведения об обследованных породных отвалах за отчетный период
"Об утверждении форм предоставления в обязательном порядке Министерством энергетики Российской Федерации информации для включения в сегмент в области угольной промышленности, сланцевой промышленности, торфяной промышленности государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса и требований к заполнению этих форм"
(Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2019 N 56334)Раздел 10. Сведения об обследованных породных отвалах за отчетный период
"Рекультивация земель: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)К нарушенным землям относятся: выемки карьеров, выработки торфа, породные отвалы шахт, карьеров, приисков, отстойники, гидроотвалы и хвостохранилища, золоотвалы электростанций, отвалы шлака металлургических заводов, отвалы коммунального и строительного мусора, деформированные поверхности шахтных полей (прогибы, провалы), дражные поля, резервы и кавальеры вдоль железных и шоссейных дорог, трассы трубопроводов и канализационных коллекторов, геологоразведочные выработки (карьеры, канавы, шурфы), площадки буровых скважин, промплощадки, транспортные и иные коммуникации ликвидированных предприятий или отдельных их объектов, загрязненные земли на нефтяных, газовых, соляных и других месторождениях, а также загрязненные участки поверхности земли, если для их восстановления требуется снятие и замена верхнего плодородного слоя почвы.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)К нарушенным землям относятся: выемки карьеров, выработки торфа, породные отвалы шахт, карьеров, приисков, отстойники, гидроотвалы и хвостохранилища, золоотвалы электростанций, отвалы шлака металлургических заводов, отвалы коммунального и строительного мусора, деформированные поверхности шахтных полей (прогибы, провалы), дражные поля, резервы и кавальеры вдоль железных и шоссейных дорог, трассы трубопроводов и канализационных коллекторов, геологоразведочные выработки (карьеры, канавы, шурфы), площадки буровых скважин, промплощадки, транспортные и иные коммуникации ликвидированных предприятий или отдельных их объектов, загрязненные земли на нефтяных, газовых, соляных и других месторождениях, а также загрязненные участки поверхности земли, если для их восстановления требуется снятие и замена верхнего плодородного слоя почвы.
Статья: Эколого-правовые риски при добыче полезных ископаемых (на примере добычи угля)
(Вершило Н.Д., Вершило Т.А.)
("Экологическое право", 2024, N 4)Обратимся теперь к эколого-правовым рискам, возникающим при добыче угля. Прежде всего здесь следует отметить, что Россия занимает второе место в мире по доказанным (подтвержденным) запасам угля - 157 млрд т, из них 107,9 млрд т бурого угля и 49,1 млрд т каменного угля. Угольная промышленность входит в десятку отраслей промышленности нашей страны, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду. Это воздействие проявляется, например, в сбросе загрязненных сточных вод в водные объекты, выбросе вредных веществ в атмосферу, изъятии из землепользования и ухудшении качества земель, размещении отходов производства во внешних породных отвалах. Эти обстоятельства, как правильно отмечают ученые <11>, побуждают к корректировке документов стратегического планирования; усилению мер юридической ответственности недропользователей; изменению и дополнению норм действующего законодательства, регулирующего безопасность работ, осуществляемых в сфере недропользования, что в конечном счете позволит соблюсти экологические требования и минимизировать экологические риски. Минимизация экологических рисков приведет к снижению в том числе финансовой нагрузки недропользователей.
(Вершило Н.Д., Вершило Т.А.)
("Экологическое право", 2024, N 4)Обратимся теперь к эколого-правовым рискам, возникающим при добыче угля. Прежде всего здесь следует отметить, что Россия занимает второе место в мире по доказанным (подтвержденным) запасам угля - 157 млрд т, из них 107,9 млрд т бурого угля и 49,1 млрд т каменного угля. Угольная промышленность входит в десятку отраслей промышленности нашей страны, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду. Это воздействие проявляется, например, в сбросе загрязненных сточных вод в водные объекты, выбросе вредных веществ в атмосферу, изъятии из землепользования и ухудшении качества земель, размещении отходов производства во внешних породных отвалах. Эти обстоятельства, как правильно отмечают ученые <11>, побуждают к корректировке документов стратегического планирования; усилению мер юридической ответственности недропользователей; изменению и дополнению норм действующего законодательства, регулирующего безопасность работ, осуществляемых в сфере недропользования, что в конечном счете позволит соблюсти экологические требования и минимизировать экологические риски. Минимизация экологических рисков приведет к снижению в том числе финансовой нагрузки недропользователей.
Статья: Вопросы использования и охраны земель в стратегическом планировании недропользования на федеральном уровне
(Игнатьева И.А.)
("Экологическое право", 2024, N 4)В Программе развития угольной промышленности России на период до 2035 г. <20> фактически признается объективная зависимость состояния земель от развития угольного производства. В частности, в подпрограмме "Обеспечение экологической безопасности угольной промышленности" фиксируется негативное воздействие на окружающую среду, проявляющееся в "изъятии из землепользования и ухудшении качества земель, размещении отходов производства во внешних породных отвалах".
(Игнатьева И.А.)
("Экологическое право", 2024, N 4)В Программе развития угольной промышленности России на период до 2035 г. <20> фактически признается объективная зависимость состояния земель от развития угольного производства. В частности, в подпрограмме "Обеспечение экологической безопасности угольной промышленности" фиксируется негативное воздействие на окружающую среду, проявляющееся в "изъятии из землепользования и ухудшении качества земель, размещении отходов производства во внешних породных отвалах".
Статья: Налоговый учет расходов на рекультивацию земель
(Сергеева И.К.)
("Налог на прибыль: учет доходов и расходов", 2023, N 3)Обратите внимание! Включение разделов о рекультивации земель в общие сметы по строительству объектов основных средств (в частности, по расширению отвала) не изменяет природы этих затрат как не направленных на создание, возведение или доведение до состояния готовности к эксплуатации объектов основных средств. Данные расходы не подлежат включению в стоимость основного средства (в частности, породного отвала) в связи с его реконструкцией. В связи с этим понесенные налогоплательщиком затраты на техническую и биологическую рекультивацию отвала подлежат единовременному учету в составе материальных расходов на основании пп. 1 п. 7 ст. 254 НК РФ. Такой вывод следует из Постановления АС ЗСО от 03.07.2018 N Ф04-2145/2018 по делу N А27-19782/2017.
(Сергеева И.К.)
("Налог на прибыль: учет доходов и расходов", 2023, N 3)Обратите внимание! Включение разделов о рекультивации земель в общие сметы по строительству объектов основных средств (в частности, по расширению отвала) не изменяет природы этих затрат как не направленных на создание, возведение или доведение до состояния готовности к эксплуатации объектов основных средств. Данные расходы не подлежат включению в стоимость основного средства (в частности, породного отвала) в связи с его реконструкцией. В связи с этим понесенные налогоплательщиком затраты на техническую и биологическую рекультивацию отвала подлежат единовременному учету в составе материальных расходов на основании пп. 1 п. 7 ст. 254 НК РФ. Такой вывод следует из Постановления АС ЗСО от 03.07.2018 N Ф04-2145/2018 по делу N А27-19782/2017.
Статья: Взаимодействие органов государственной власти субъектов Российской Федерации с муниципальной властью в вопросах регулирования недропользования (на примере Кемеровской области - Кузбасса)
(Иванова Л.М., Балаян Э.Ю.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 2)Например, в 2019 г. ООО "Разрез Кийзасский" привлекалось к административной ответственности за допущение схождения оползня с отвала "Межучастковый" - с места сошли вскрышные породы общим объемом 3 050,85 тыс. м3, в результате была перекрыта река Большой Кийзас, ее водоохранная зона и прибрежная полоса. В реку попали загрязняющие вещества и отходы производства <7>. В 2017 г. Арбитражным судом Кемеровской области рассматривалось дело по жалобе ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" на выдачу его филиалам "Краснобродский угольный разрез" и "Бачатский угольный разрез" предписаний на ликвидацию выбросов вредных веществ от горящих породных отвалов. Проверка по данному факту и выдача предписания были осуществлены Управлением Росприроднадзора по Кемеровской области <8>.
(Иванова Л.М., Балаян Э.Ю.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 2)Например, в 2019 г. ООО "Разрез Кийзасский" привлекалось к административной ответственности за допущение схождения оползня с отвала "Межучастковый" - с места сошли вскрышные породы общим объемом 3 050,85 тыс. м3, в результате была перекрыта река Большой Кийзас, ее водоохранная зона и прибрежная полоса. В реку попали загрязняющие вещества и отходы производства <7>. В 2017 г. Арбитражным судом Кемеровской области рассматривалось дело по жалобе ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" на выдачу его филиалам "Краснобродский угольный разрез" и "Бачатский угольный разрез" предписаний на ликвидацию выбросов вредных веществ от горящих породных отвалов. Проверка по данному факту и выдача предписания были осуществлены Управлением Росприроднадзора по Кемеровской области <8>.