Понятие участник закупки
Подборка наиболее важных документов по запросу Понятие участник закупки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 3.4 "Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме и функционирования электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства" Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц""Нормы статьи 3.4 Закона о закупках являются специальными по отношению к иным положениям Закона, в том числе, к части 5 статьи 3 Закона, определяющей общее понятие участника закупки. Нормы статьи 3.4 Закона не предусматривают участие в закупках, проводимых среди субъектов малого и среднего предпринимательства, нескольких лиц, выступающих на стороне одного участника закупки."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 105 "Порядок подачи жалобы на действия (бездействие) субъектов контроля" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Закон N 44-ФЗ различает понятия "участник закупки" и "участник закупки, подавший заявку", предоставляя последнему дополнительно право обжаловать действия (бездействие) заказчика, совершенные после начала рассмотрения заявок."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
"КонсультантПлюс: Новости для специалиста по закупкам"Дополнительные требования к участникам закупок: новые позиции в проекте Минприроды (30.09.2025)
Статья: Закупки для нужд публичного сектора и система обязательственного права: терминология и выбор применимых норм
(Кирпичев А.Е.)
("Закон", 2021, N 8)Подобный экскурс в терминологию необходим для понимания не только сравнительно-правовых аспектов, но и того, как оба исследуемых блока российского законодательства характеризуют потенциального контрагента заказчика. Так, оба Закона используют термин "участник закупки", толкуя закупку, как уже было указано, в разных значениях. Определение, которое дает Закон о контрактной системе участнику закупки, столь грубо нарушает принципы юридической техники, что само его полное цитирование представляется не очень приличным. Легальная дефиниция состоит из 86 слов, т.е. занимает около половины страницы стандартного академического текста. В немалой степени это связано с уточнением того, что к участникам закупки среди прочего могут быть отнесены только те юридические лица, которые не являются офшорными компаниями. Иначе говоря, налицо смешение законодателем признаков и требований. Получается, что норма о запрете участия офшорных компаний в закупках ошибочно помещена в легальную дефиницию, призванную по своей сути быть лишь частью других норм. К сожалению, читателя это отвлекает от двух важных элементов содержания понятия "участник закупки" по современному российскому праву.
(Кирпичев А.Е.)
("Закон", 2021, N 8)Подобный экскурс в терминологию необходим для понимания не только сравнительно-правовых аспектов, но и того, как оба исследуемых блока российского законодательства характеризуют потенциального контрагента заказчика. Так, оба Закона используют термин "участник закупки", толкуя закупку, как уже было указано, в разных значениях. Определение, которое дает Закон о контрактной системе участнику закупки, столь грубо нарушает принципы юридической техники, что само его полное цитирование представляется не очень приличным. Легальная дефиниция состоит из 86 слов, т.е. занимает около половины страницы стандартного академического текста. В немалой степени это связано с уточнением того, что к участникам закупки среди прочего могут быть отнесены только те юридические лица, которые не являются офшорными компаниями. Иначе говоря, налицо смешение законодателем признаков и требований. Получается, что норма о запрете участия офшорных компаний в закупках ошибочно помещена в легальную дефиницию, призванную по своей сути быть лишь частью других норм. К сожалению, читателя это отвлекает от двух важных элементов содержания понятия "участник закупки" по современному российскому праву.
Вопрос: О лицах, которые могут являться участниками закупок, и установлении требований к ним.
(Письмо Минфина России от 27.07.2020 N 24-02-06/65463)Вопрос: О лицах, которые могут являться участниками закупок, и установлении требований к ним.
(Письмо Минфина России от 27.07.2020 N 24-02-06/65463)Вопрос: О лицах, которые могут являться участниками закупок, и установлении требований к ним.
Вопрос: В рамках 44-ФЗ проводим электронный аукцион на оказание услуг по обслуживанию медицинской информационной системы (компьютерной программы) при помощи специального совместимого программного обеспечения. Правомерно ли в документах закупки устанавливать требование о предоставлении участниками лицензии от правообладателя на такое совместимое программное обеспечение?
("Сайт "Госконтракт", 2024)"Сайт "Госконтракт" https://goskontract.ru", 2024
("Сайт "Госконтракт", 2024)"Сайт "Госконтракт" https://goskontract.ru", 2024
Статья: И снова о закупках жилья на вторичном рынке
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 11)Правовая оценка суда: наличие в составе второй части заявки Н.Ф. Сирачевой доверенности на второго собственника недвижимого имущества означало бы, что она представляет интересы второго собственника, тогда как участие в закупке принимала Н.Ф. Сирачева лично (в составе аккредитационных документов представлены ее паспорт и иные документы, подтверждающие, что участие в закупке принимает именно она, а не другое лицо). При этом участие в закупке может принять только одно лицо, которым в данном случае является Н.Ф. Сирачева. Такой вывод отвечает понятию участника закупки, определенному в п. 4 ст. 3 Закона N 44-ФЗ, а также следует из отсутствия в настоящее время технической возможности участия в качестве участников закупки нескольких лиц.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 11)Правовая оценка суда: наличие в составе второй части заявки Н.Ф. Сирачевой доверенности на второго собственника недвижимого имущества означало бы, что она представляет интересы второго собственника, тогда как участие в закупке принимала Н.Ф. Сирачева лично (в составе аккредитационных документов представлены ее паспорт и иные документы, подтверждающие, что участие в закупке принимает именно она, а не другое лицо). При этом участие в закупке может принять только одно лицо, которым в данном случае является Н.Ф. Сирачева. Такой вывод отвечает понятию участника закупки, определенному в п. 4 ст. 3 Закона N 44-ФЗ, а также следует из отсутствия в настоящее время технической возможности участия в качестве участников закупки нескольких лиц.
Статья: О некоторых разъяснениях применения законодательства о корпоративных закупках
(Исютин-Федотков Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 5)1. В ч. 5 ст. 3 Закона N 223-ФЗ закреплено определение понятия участника закупки без особенностей применительно к спецторгам, а в ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ отсутствует уникальное или особенное определение участника закупки для спецторгов.
(Исютин-Федотков Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 5)1. В ч. 5 ст. 3 Закона N 223-ФЗ закреплено определение понятия участника закупки без особенностей применительно к спецторгам, а в ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ отсутствует уникальное или особенное определение участника закупки для спецторгов.
Статья: Офшорная компания в закупках: "допустить, нельзя отклонить" или "допустить нельзя, отклонить"
(Воронова О.Н., Бука О.В.)
("Хозяйство и право", 2023, N 7)Изменениями в Закон о контрактной системе в сфере закупок, введенными Федеральным законом от 16 апреля 2022 г. N 104-ФЗ <1>, существенно скорректировано понятие "участник закупки".
(Воронова О.Н., Бука О.В.)
("Хозяйство и право", 2023, N 7)Изменениями в Закон о контрактной системе в сфере закупок, введенными Федеральным законом от 16 апреля 2022 г. N 104-ФЗ <1>, существенно скорректировано понятие "участник закупки".
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Отдельно стоит отметить, что "модель товара" - вовсе не то же самое, что его товарный знак. Очевидно, в данном случае участник закупки смешал эти понятия, однако члены комиссии по осуществлению закупок тоже не застрахованы от такой ошибки.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Отдельно стоит отметить, что "модель товара" - вовсе не то же самое, что его товарный знак. Очевидно, в данном случае участник закупки смешал эти понятия, однако члены комиссии по осуществлению закупок тоже не застрахованы от такой ошибки.
Статья: Коллективное участие в закупках только среди субъектов МСП: быть или не быть?
(Байрашев В., Исютин-Федотков Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 11)Опровергая первый довод о невозможности подачи заявки коллективным участником, обратим внимание читателя на наименования статей Закона N 223-ФЗ. В частности, ст. 3 Закона N 223-ФЗ получила наименование "Принципы и основные положения закупки товаров, работ, услуг", а ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ - "Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме и функционирования электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки, участниками (выделено нами - Прим. авт.) которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства". Уже из названий статей можно прийти к выводу, что ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ сама по себе не должна содержать понятие "участник закупки", поскольку определение понятия "участник закупки" уже присутствует в ч. 5 ст. 3 Закона N 223-ФЗ. Именно в этом и состоит специальный характер ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ по отношению к ст. 3 Закона N 223-ФЗ: ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ лишь уточняет и дополняет правила проведения закупок некоторыми элементами, не исключая требования норм, изложенных в других статьях Закона N 223-ФЗ.
(Байрашев В., Исютин-Федотков Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 11)Опровергая первый довод о невозможности подачи заявки коллективным участником, обратим внимание читателя на наименования статей Закона N 223-ФЗ. В частности, ст. 3 Закона N 223-ФЗ получила наименование "Принципы и основные положения закупки товаров, работ, услуг", а ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ - "Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме и функционирования электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки, участниками (выделено нами - Прим. авт.) которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства". Уже из названий статей можно прийти к выводу, что ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ сама по себе не должна содержать понятие "участник закупки", поскольку определение понятия "участник закупки" уже присутствует в ч. 5 ст. 3 Закона N 223-ФЗ. Именно в этом и состоит специальный характер ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ по отношению к ст. 3 Закона N 223-ФЗ: ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ лишь уточняет и дополняет правила проведения закупок некоторыми элементами, не исключая требования норм, изложенных в других статьях Закона N 223-ФЗ.
Вопрос: О лицах, которые могут быть участниками закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.
(Письмо Минфина России от 10.10.2024 N 24-06-09/98357)Вопрос: О лицах, которые могут быть участниками закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.
(Письмо Минфина России от 10.10.2024 N 24-06-09/98357)Вопрос: О лицах, которые могут быть участниками закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.