Понятие участник закупки
Подборка наиболее важных документов по запросу Понятие участник закупки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 3.4 "Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме и функционирования электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства" Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц""Нормы статьи 3.4 Закона о закупках являются специальными по отношению к иным положениям Закона, в том числе, к части 5 статьи 3 Закона, определяющей общее понятие участника закупки. Нормы статьи 3.4 Закона не предусматривают участие в закупках, проводимых среди субъектов малого и среднего предпринимательства, нескольких лиц, выступающих на стороне одного участника закупки."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 105 "Порядок подачи жалобы на действия (бездействие) субъектов контроля" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Закон N 44-ФЗ различает понятия "участник закупки" и "участник закупки, подавший заявку", предоставляя последнему дополнительно право обжаловать действия (бездействие) заказчика, совершенные после начала рассмотрения заявок."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571
(ред. от 23.09.2024)
"О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ред. от 23.09.2024)
"О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья: Коллективное участие в закупках только среди субъектов МСП: быть или не быть?
(Байрашев В., Исютин-Федотков Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 11)Опровергая первый довод о невозможности подачи заявки коллективным участником, обратим внимание читателя на наименования статей Закона N 223-ФЗ. В частности, ст. 3 Закона N 223-ФЗ получила наименование "Принципы и основные положения закупки товаров, работ, услуг", а ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ - "Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме и функционирования электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки, участниками (выделено нами - Прим. авт.) которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства". Уже из названий статей можно прийти к выводу, что ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ сама по себе не должна содержать понятие "участник закупки", поскольку определение понятия "участник закупки" уже присутствует в ч. 5 ст. 3 Закона N 223-ФЗ. Именно в этом и состоит специальный характер ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ по отношению к ст. 3 Закона N 223-ФЗ: ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ лишь уточняет и дополняет правила проведения закупок некоторыми элементами, не исключая требования норм, изложенных в других статьях Закона N 223-ФЗ.
(Байрашев В., Исютин-Федотков Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 11)Опровергая первый довод о невозможности подачи заявки коллективным участником, обратим внимание читателя на наименования статей Закона N 223-ФЗ. В частности, ст. 3 Закона N 223-ФЗ получила наименование "Принципы и основные положения закупки товаров, работ, услуг", а ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ - "Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме и функционирования электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки, участниками (выделено нами - Прим. авт.) которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства". Уже из названий статей можно прийти к выводу, что ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ сама по себе не должна содержать понятие "участник закупки", поскольку определение понятия "участник закупки" уже присутствует в ч. 5 ст. 3 Закона N 223-ФЗ. Именно в этом и состоит специальный характер ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ по отношению к ст. 3 Закона N 223-ФЗ: ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ лишь уточняет и дополняет правила проведения закупок некоторыми элементами, не исключая требования норм, изложенных в других статьях Закона N 223-ФЗ.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Пример 1. В ходе проверки размещенной в ЕИС информации районным прокурором установлено, что положение о закупке детского оздоровительно-образовательного центра г. Саратова противоречит Закону 223-ФЗ в части определения понятия "участник закупки", то есть в нем отсутствует упоминание иностранных агентов.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Пример 1. В ходе проверки размещенной в ЕИС информации районным прокурором установлено, что положение о закупке детского оздоровительно-образовательного центра г. Саратова противоречит Закону 223-ФЗ в части определения понятия "участник закупки", то есть в нем отсутствует упоминание иностранных агентов.
Статья: Обзор судебной практики за IV квартал 2024 г. - I квартал 2025 г. по спорам в сфере закупок с участием энергетических компаний
(Батраков Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 4)<10> Понятие участника закупки закреплено в ч. 5 ст. 3 Закона N 223-ФЗ. Как минимум это лицо, которое подает заявку на участие в закупке.
(Батраков Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 4)<10> Понятие участника закупки закреплено в ч. 5 ст. 3 Закона N 223-ФЗ. Как минимум это лицо, которое подает заявку на участие в закупке.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Отдельно стоит отметить, что "модель товара" - вовсе не то же самое, что его товарный знак. Очевидно, в данном случае участник закупки смешал эти понятия, однако члены комиссии по осуществлению закупок тоже не застрахованы от такой ошибки.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Отдельно стоит отметить, что "модель товара" - вовсе не то же самое, что его товарный знак. Очевидно, в данном случае участник закупки смешал эти понятия, однако члены комиссии по осуществлению закупок тоже не застрахованы от такой ошибки.
Вопрос: О лицах, которые могут являться участниками закупок, и установлении требований к ним.
(Письмо Минфина России от 27.07.2020 N 24-02-06/65463)Вопрос: О лицах, которые могут являться участниками закупок, и установлении требований к ним.
(Письмо Минфина России от 27.07.2020 N 24-02-06/65463)Вопрос: О лицах, которые могут являться участниками закупок, и установлении требований к ним.
Вопрос: О закупках отдельными видами юрлиц и контроле за соблюдением требований к ним.
(Письмо Минфина России от 15.02.2024 N 24-07-08/13177)Непосредственно Закон N 223-ФЗ не устанавливает требований к участникам закупки, а также не устанавливает требований к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке (за исключением положений, предусмотренных статьей 3.4 Закона N 223-ФЗ), такие требования устанавливаются заказчиком в соответствии с положением о закупке и требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации, в том числе Законом N 223-ФЗ.
(Письмо Минфина России от 15.02.2024 N 24-07-08/13177)Непосредственно Закон N 223-ФЗ не устанавливает требований к участникам закупки, а также не устанавливает требований к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке (за исключением положений, предусмотренных статьей 3.4 Закона N 223-ФЗ), такие требования устанавливаются заказчиком в соответствии с положением о закупке и требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации, в том числе Законом N 223-ФЗ.
Вопрос: О лицах, которые могут быть участниками закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.
(Письмо Минфина России от 10.10.2024 N 24-06-09/98357)Вопрос: О лицах, которые могут быть участниками закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.
(Письмо Минфина России от 10.10.2024 N 24-06-09/98357)Вопрос: О лицах, которые могут быть участниками закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.
Статья: Офшорная компания в закупках: "допустить, нельзя отклонить" или "допустить нельзя, отклонить"
(Воронова О.Н., Бука О.В.)
("Хозяйство и право", 2023, N 7)Изменениями в Закон о контрактной системе в сфере закупок, введенными Федеральным законом от 16 апреля 2022 г. N 104-ФЗ <1>, существенно скорректировано понятие "участник закупки".
(Воронова О.Н., Бука О.В.)
("Хозяйство и право", 2023, N 7)Изменениями в Закон о контрактной системе в сфере закупок, введенными Федеральным законом от 16 апреля 2022 г. N 104-ФЗ <1>, существенно скорректировано понятие "участник закупки".