Получение гражданства РФ гражданами СССР
Подборка наиболее важных документов по запросу Получение гражданства РФ гражданами СССР (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Кто больше не получит гражданство по новому Закону Президента? Нововведения в гражданстве по браку, по детям, по профессии
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2023, N 8)В ведении Президента Российской Федерации остается прием в гражданство Российской Федерации в исключительном порядке, который распространяется на ветеранов Великой Отечественной войны, являвшихся гражданами СССР, лиц, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией, а также на лиц, которые ввиду своей профессии или квалификации либо по иным причинам представляют интерес для Российской Федерации.
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2023, N 8)В ведении Президента Российской Федерации остается прием в гражданство Российской Федерации в исключительном порядке, который распространяется на ветеранов Великой Отечественной войны, являвшихся гражданами СССР, лиц, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией, а также на лиц, которые ввиду своей профессии или квалификации либо по иным причинам представляют интерес для Российской Федерации.
Статья: Проблемы реформирования института гражданства в Российской Федерации
(Марачева В.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 5)Законопроект смягчает требования к приобретению российского гражданства и признанию гражданами Российской Федерации для более чем 20 категорий лиц, включая соотечественников (граждан бывшего СССР) и их детей, участников государственных программ по оказанию содействия переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и лиц, имеющих близких родственников в Российской Федерации.
(Марачева В.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 5)Законопроект смягчает требования к приобретению российского гражданства и признанию гражданами Российской Федерации для более чем 20 категорий лиц, включая соотечественников (граждан бывшего СССР) и их детей, участников государственных программ по оказанию содействия переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и лиц, имеющих близких родственников в Российской Федерации.
Нормативные акты
Федеральный закон от 28.04.2023 N 138-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О гражданстве Российской Федерации"7) получили профессиональное образование по образовательным программам среднего профессионального образования, программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в образовательных или научных организациях Российской Федерации, находящихся на ее территории, и осуществляют трудовую деятельность в Российской Федерации по соответствующим специальностям в совокупности не менее чем в течение одного года до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации;
(ред. от 31.07.2025)
"О гражданстве Российской Федерации"7) получили профессиональное образование по образовательным программам среднего профессионального образования, программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в образовательных или научных организациях Российской Федерации, находящихся на ее территории, и осуществляют трудовую деятельность в Российской Федерации по соответствующим специальностям в совокупности не менее чем в течение одного года до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации;
Указ Президента РФ от 22.11.2023 N 889
(ред. от 10.12.2024, с изм. от 05.11.2025)
"Вопросы гражданства Российской Федерации"
(вместе с "Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации", "Положением о порядке принесения Присяги гражданина Российской Федерации")и) если заявитель является лицом без гражданства и имел в прошлом гражданство СССР, - документ, подтверждающий, что заявитель имел в прошлом гражданство СССР (свидетельство о рождении, выданное органом записи актов гражданского состояния на территории СССР либо дипломатическим представительством или консульским учреждением СССР на территории иностранного государства, в том числе повторное свидетельство о рождении, выданное указанными органами (организациями) или органом записи актов гражданского состояния на территории Российской Федерации). В случае если свидетельство о рождении выдано полномочным органом иностранного государства или отсутствует, документами, подтверждающими, что заявитель имел в прошлом гражданство СССР, могут служить паспорт гражданина СССР образца 1974 года, заграничный паспорт гражданина СССР, соответствующие официальные документы, выданные органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, справка полномочного органа государства, входившего в состав СССР, об обмене паспорта гражданина СССР на документ лица без гражданства.
(ред. от 10.12.2024, с изм. от 05.11.2025)
"Вопросы гражданства Российской Федерации"
(вместе с "Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации", "Положением о порядке принесения Присяги гражданина Российской Федерации")и) если заявитель является лицом без гражданства и имел в прошлом гражданство СССР, - документ, подтверждающий, что заявитель имел в прошлом гражданство СССР (свидетельство о рождении, выданное органом записи актов гражданского состояния на территории СССР либо дипломатическим представительством или консульским учреждением СССР на территории иностранного государства, в том числе повторное свидетельство о рождении, выданное указанными органами (организациями) или органом записи актов гражданского состояния на территории Российской Федерации). В случае если свидетельство о рождении выдано полномочным органом иностранного государства или отсутствует, документами, подтверждающими, что заявитель имел в прошлом гражданство СССР, могут служить паспорт гражданина СССР образца 1974 года, заграничный паспорт гражданина СССР, соответствующие официальные документы, выданные органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, справка полномочного органа государства, входившего в состав СССР, об обмене паспорта гражданина СССР на документ лица без гражданства.
Ситуация: Можно ли использовать паспорт гражданина СССР для удостоверения личности?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Паспорт гражданина СССР в настоящее время все еще может использоваться. В частности, его необходимо представить, если заявление о выдаче паспорта гражданина РФ подает лицо, имеющее гражданство РФ и не получавшее ранее паспорт гражданина РФ (пп. "б" п. 13, пп. "б" п. 19 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 N 2267).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Паспорт гражданина СССР в настоящее время все еще может использоваться. В частности, его необходимо представить, если заявление о выдаче паспорта гражданина РФ подает лицо, имеющее гражданство РФ и не получавшее ранее паспорт гражданина РФ (пп. "б" п. 13, пп. "б" п. 19 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 N 2267).
Статья: Тенденции правовой регламентации оснований приобретения гражданства в России
(Нудненко Л.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 8)Федеральный закон N 138-ФЗ 2023 г. посвящает признанию гражданами РФ ст. 19. Ее действие распространяется на ряд категорий лиц, которые в силу каких-либо причин не воспользовались на 6 февраля 1992 г. возможностью получить российское гражданство. Таким образом, норма ст. 19 имеет обратную силу. Ее действие распространяется на граждан бывшего СССР, постоянно проживавших на территории РФ по состоянию на 6 февраля 1992 г.; граждан бывшего СССР, не проживавших постоянно на территории Российской Федерации (территории РСФСР) по состоянию на 6 февраля 1992 г. и вернувшихся для постоянного проживания в Российскую Федерацию, при условии, что они родились в Российской Федерации (РСФСР) или хотя бы один из их родителей на день рождения таких лиц являлся гражданином бывшего СССР и постоянно проживал на территории Российской Федерации (территории РСФСР).
(Нудненко Л.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 8)Федеральный закон N 138-ФЗ 2023 г. посвящает признанию гражданами РФ ст. 19. Ее действие распространяется на ряд категорий лиц, которые в силу каких-либо причин не воспользовались на 6 февраля 1992 г. возможностью получить российское гражданство. Таким образом, норма ст. 19 имеет обратную силу. Ее действие распространяется на граждан бывшего СССР, постоянно проживавших на территории РФ по состоянию на 6 февраля 1992 г.; граждан бывшего СССР, не проживавших постоянно на территории Российской Федерации (территории РСФСР) по состоянию на 6 февраля 1992 г. и вернувшихся для постоянного проживания в Российскую Федерацию, при условии, что они родились в Российской Федерации (РСФСР) или хотя бы один из их родителей на день рождения таких лиц являлся гражданином бывшего СССР и постоянно проживал на территории Российской Федерации (территории РСФСР).
Статья: Проблемные правовые, экономические и политические аспекты приобретения гражданства по рождению и прекращения гражданства
(Курилюк Ю.Е.)
("Современное право", 2025, N 5)При этом законодатель снова (так уже было в Законе 1991 года) ввел такое основание приобретения российского гражданства, как признание гражданином. С одной стороны, можно отметить, что юридически это позволяет разграничить категории лиц, родившихся непосредственно в Российской Федерации, и лиц, которые родились в СССР и были гражданами Советского Союза. С другой стороны, неясно, зачем такое разграничение, поскольку после поправок 2020 года в ст. 67.1 Конституции РФ закреплено правопреемство по отношению к СССР. Однако ясно другое: предыдущий Закон о гражданстве позволял "выводить" из гражданства натурализованных граждан, т.е. приобретших российское гражданство в порядке приема, а Закон 2023 года, предусматривающий уже процедуру не отмены решений о приеме в российское гражданство, а прекращение такового, позволяет распространять эту процедуру на признанных гражданами Российской Федерации, а на сегодняшний день это значительная часть населения России: все, кто старше 33 лет на настоящий момент, т.е. родившиеся после 6 февраля 1992 года.
(Курилюк Ю.Е.)
("Современное право", 2025, N 5)При этом законодатель снова (так уже было в Законе 1991 года) ввел такое основание приобретения российского гражданства, как признание гражданином. С одной стороны, можно отметить, что юридически это позволяет разграничить категории лиц, родившихся непосредственно в Российской Федерации, и лиц, которые родились в СССР и были гражданами Советского Союза. С другой стороны, неясно, зачем такое разграничение, поскольку после поправок 2020 года в ст. 67.1 Конституции РФ закреплено правопреемство по отношению к СССР. Однако ясно другое: предыдущий Закон о гражданстве позволял "выводить" из гражданства натурализованных граждан, т.е. приобретших российское гражданство в порядке приема, а Закон 2023 года, предусматривающий уже процедуру не отмены решений о приеме в российское гражданство, а прекращение такового, позволяет распространять эту процедуру на признанных гражданами Российской Федерации, а на сегодняшний день это значительная часть населения России: все, кто старше 33 лет на настоящий момент, т.е. родившиеся после 6 февраля 1992 года.
Ситуация: Как получить гражданство РФ в упрощенном порядке?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)являются лицами без гражданства, а ранее являлись гражданами СССР.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)являются лицами без гражданства, а ранее являлись гражданами СССР.
Статья: Правовые основы демографических и миграционных процессов в России: военные конфликты, продовольственная безопасность, бедность и голод (история и современность)
(Белхароев Х.У.)
("Миграционное право", 2021, N 3)Российская Федерация - правопреемник СССР, все обязательства уже бывшей великой страны выполняет Россия, в том числе и международные, поэтому считаю целесообразным для граждан, родившихся в СССР, выработать упрощенный порядок принятия гражданства в режиме одного окна, внеся необходимые изменения в ст. 11 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" <20>.
(Белхароев Х.У.)
("Миграционное право", 2021, N 3)Российская Федерация - правопреемник СССР, все обязательства уже бывшей великой страны выполняет Россия, в том числе и международные, поэтому считаю целесообразным для граждан, родившихся в СССР, выработать упрощенный порядок принятия гражданства в режиме одного окна, внеся необходимые изменения в ст. 11 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" <20>.
Ситуация: Как получить паспорт гражданина РФ и каков срок его действия?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)в случае получения паспорта лицом, имеющим гражданство РФ, ранее не получавшим паспорт:
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)в случае получения паспорта лицом, имеющим гражданство РФ, ранее не получавшим паспорт:
"Комментарий судебной практики. Выпуск 30"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)8) документ, удостоверяющий личность на период рассмотрения заявления о признании гражданином Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации;
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)8) документ, удостоверяющий личность на период рассмотрения заявления о признании гражданином Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации;
Статья: Законодательство о гражданстве Российской Федерации - современный этап развития
(Таева Н.Е.)
("Закон", 2024, N 3)Благодаря такой трансформации гражданство Российской Федерации сможет приобрести более широкий по сравнению с Законом 2002 года круг лиц, а именно: граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 года, а также те из них, кто не проживал постоянно на территории Российской Федерации по состоянию на указанную дату, но вернулся для постоянного проживания в Российскую Федерацию, при условии, что они родились в Российской Федерации (РСФСР) или хотя бы один из их родителей на день их рождения являлся гражданином бывшего СССР и постоянно проживал на территории РСФСР (территории Российской Федерации); военнослужащие, которые принесли присягу на верность СССР или Российской Федерации и проходили по состоянию на 6 февраля 1992 года службу в воинских частях, находившихся под юрисдикцией Российской Федерации и располагавшихся на территориях других государств, в том числе в составе Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, и входившие в состав их семей на указанную дату их супруги и дети. Из данных положений видно, что законодатель максимально стремился к тому, чтобы учесть не только наши исторические реалии, но и практику правоприменения, прежде всего практику Конституционного Суда РФ. Речь идет о правовой позиции Конституционного Суда, выраженной им в Постановлении от 16 мая 1996 года N 12-П. Данное решение было вынесено по жалобе гражданина А.Б. Смирнова, который фактически оказался лишен российского гражданства и не мог быть признан гражданином РФ, так как на день принятия Закона РФ от 28 ноября 1991 года N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" находился за пределами Российской Федерации и не соответствовал ни одному из требований, по которым человек мог быть признан гражданином РФ. Конституционный Суд РФ указал, что такие лица состояли в российском гражданстве уже с момента рождения и в силу ст. 6 Конституции не могут считаться лишившимися этого гражданства, если только не утратили его по собственному свободному волеизъявлению. Добавим, что Закон о гражданстве 2023 года в качестве обязательного условия признания граждан бывшего СССР, родившихся на территории РСФСР и не проживавших на территории РФ по состоянию на 6 февраля 1992 года, устанавливает факт возврата на постоянное проживание в Российскую Федерацию. Этот юридический факт при признании гражданином Российской Федерации требует подтверждения.
(Таева Н.Е.)
("Закон", 2024, N 3)Благодаря такой трансформации гражданство Российской Федерации сможет приобрести более широкий по сравнению с Законом 2002 года круг лиц, а именно: граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 года, а также те из них, кто не проживал постоянно на территории Российской Федерации по состоянию на указанную дату, но вернулся для постоянного проживания в Российскую Федерацию, при условии, что они родились в Российской Федерации (РСФСР) или хотя бы один из их родителей на день их рождения являлся гражданином бывшего СССР и постоянно проживал на территории РСФСР (территории Российской Федерации); военнослужащие, которые принесли присягу на верность СССР или Российской Федерации и проходили по состоянию на 6 февраля 1992 года службу в воинских частях, находившихся под юрисдикцией Российской Федерации и располагавшихся на территориях других государств, в том числе в составе Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, и входившие в состав их семей на указанную дату их супруги и дети. Из данных положений видно, что законодатель максимально стремился к тому, чтобы учесть не только наши исторические реалии, но и практику правоприменения, прежде всего практику Конституционного Суда РФ. Речь идет о правовой позиции Конституционного Суда, выраженной им в Постановлении от 16 мая 1996 года N 12-П. Данное решение было вынесено по жалобе гражданина А.Б. Смирнова, который фактически оказался лишен российского гражданства и не мог быть признан гражданином РФ, так как на день принятия Закона РФ от 28 ноября 1991 года N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" находился за пределами Российской Федерации и не соответствовал ни одному из требований, по которым человек мог быть признан гражданином РФ. Конституционный Суд РФ указал, что такие лица состояли в российском гражданстве уже с момента рождения и в силу ст. 6 Конституции не могут считаться лишившимися этого гражданства, если только не утратили его по собственному свободному волеизъявлению. Добавим, что Закон о гражданстве 2023 года в качестве обязательного условия признания граждан бывшего СССР, родившихся на территории РСФСР и не проживавших на территории РФ по состоянию на 6 февраля 1992 года, устанавливает факт возврата на постоянное проживание в Российскую Федерацию. Этот юридический факт при признании гражданином Российской Федерации требует подтверждения.