Положение о котировочной комиссии
Подборка наиболее важных документов по запросу Положение о котировочной комиссии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Отклонение котировочной заявки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...Однако Управлением установлено, что положения протокола рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме не позволяют определить причину отклонения заявки участника. Протокол рассмотрения заявок и подведения итогов запроса котировок в электронной форме... не содержит достаточных сведений об основании отклонения заявки предпринимателя, а именно не содержит положения документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствует заявка. Комиссией учреждения не изложены конкретные причины отклонения заявки предпринимателя.
(КонсультантПлюс, 2025)...Однако Управлением установлено, что положения протокола рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме не позволяют определить причину отклонения заявки участника. Протокол рассмотрения заявок и подведения итогов запроса котировок в электронной форме... не содержит достаточных сведений об основании отклонения заявки предпринимателя, а именно не содержит положения документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствует заявка. Комиссией учреждения не изложены конкретные причины отклонения заявки предпринимателя.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка знаков почтовой оплаты
(КонсультантПлюс, 2025)Заявитель жалобы полагает, что котировочная комиссия заказчика... неправомерно допустила к участию в запросе котировок в электронной форме ООО...
(КонсультантПлюс, 2025)Заявитель жалобы полагает, что котировочная комиссия заказчика... неправомерно допустила к участию в запросе котировок в электронной форме ООО...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (июль 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Комиссией ФАС России установлено, что положения документации о проведении Запроса котировок (далее - Документация) не определяют основания, правила и условия проведения процедуры переторжки в ходе проведения Запроса котировок, в связи с чем участникам закупки не представляется возможным на этапе подачи заявок надлежащим образом сформировать заявку на участие в закупке.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Комиссией ФАС России установлено, что положения документации о проведении Запроса котировок (далее - Документация) не определяют основания, правила и условия проведения процедуры переторжки в ходе проведения Запроса котировок, в связи с чем участникам закупки не представляется возможным на этапе подачи заявок надлежащим образом сформировать заявку на участие в закупке.
Готовое решение: Как создать комиссию для осуществления закупок по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Для проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок и других видов конкурентных закупок обязательно создайте закупочную комиссию. Порядок ее создания законом не регламентирован. В первую очередь рекомендуем составить положение о комиссии, в котором вы опишете регламент ее работы, требования к составу, порядок формирования. Затем определите ее состав. Решение о создании можно оформить приказом.
(КонсультантПлюс, 2025)Для проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок и других видов конкурентных закупок обязательно создайте закупочную комиссию. Порядок ее создания законом не регламентирован. В первую очередь рекомендуем составить положение о комиссии, в котором вы опишете регламент ее работы, требования к составу, порядок формирования. Затем определите ее состав. Решение о создании можно оформить приказом.
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)б) оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке с указанием положений документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствует такая заявка;
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)б) оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке с указанием положений документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствует такая заявка;
Формы
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Пример 1. По результатам рассмотрения жалобы в действиях дошкольного образовательного учреждения выявлено нарушение ч. 13 ст. 3.2 Закона 223-ФЗ в части отсутствия в протоколе заседания комиссии по закупкам указания положений документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствует заявка участника. Уполномоченным должностным лицом административного органа принято Постановление о наложении штрафа в размере 100 000 руб. <1>
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Пример 1. По результатам рассмотрения жалобы в действиях дошкольного образовательного учреждения выявлено нарушение ч. 13 ст. 3.2 Закона 223-ФЗ в части отсутствия в протоколе заседания комиссии по закупкам указания положений документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствует заявка участника. Уполномоченным должностным лицом административного органа принято Постановление о наложении штрафа в размере 100 000 руб. <1>
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (август 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)"Результаты выполненных победителем настоящего запроса котировок комплекса строительно-монтажных работ должны соответствовать "утвержденной в установленном ОАО "РЖД" порядке проектной документации, включающей в себя сводную смету и нормативные сроки строительства, на основании которых заказчиком совместно с победителем запроса котировок определяется ведомость договорной цены и календарный план выполнения работ, являющиеся неотъемлемой частью договора подряда на выполнение комплекса работ, заключаемого по итогам данного запроса котировок".
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)"Результаты выполненных победителем настоящего запроса котировок комплекса строительно-монтажных работ должны соответствовать "утвержденной в установленном ОАО "РЖД" порядке проектной документации, включающей в себя сводную смету и нормативные сроки строительства, на основании которых заказчиком совместно с победителем запроса котировок определяется ведомость договорной цены и календарный план выполнения работ, являющиеся неотъемлемой частью договора подряда на выполнение комплекса работ, заключаемого по итогам данного запроса котировок".
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Анализ положений о комиссиях по осуществлению закупок, принятых различными федеральными органами исполнительной власти, свидетельствует о том, что формирование нескольких комиссий (или различных составов комиссии) является широко распространенной практикой.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Анализ положений о комиссиях по осуществлению закупок, принятых различными федеральными органами исполнительной власти, свидетельствует о том, что формирование нескольких комиссий (или различных составов комиссии) является широко распространенной практикой.
Вопрос: Об основаниях для отклонения заявок на участие в электронных процедурах закупок и лицах, допускаемых к участию в них.
(Письмо Минфина России от 26.09.2024 N 24-06-06/92792)В силу положений Закона N 44-ФЗ члены комиссии по осуществлению закупок принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным частями 5 и 12 статьи 48 (в случае проведения электронного конкурса), пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 (в случае проведения электронного аукциона, электронного запроса котировок) Закона N 44-ФЗ.
(Письмо Минфина России от 26.09.2024 N 24-06-06/92792)В силу положений Закона N 44-ФЗ члены комиссии по осуществлению закупок принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным частями 5 и 12 статьи 48 (в случае проведения электронного конкурса), пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 (в случае проведения электронного аукциона, электронного запроса котировок) Закона N 44-ФЗ.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (ноябрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Представители Заказчика на заседании Комиссии ФАС России сообщили, что Заказчик, руководствуясь положением о закупке, признал закупку несостоявшейся в связи с тем, что на участие в Запросе котировок допущена только одна заявка, и, как следствие, принял решение о незаключении договора.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Представители Заказчика на заседании Комиссии ФАС России сообщили, что Заказчик, руководствуясь положением о закупке, признал закупку несостоявшейся в связи с тем, что на участие в Запросе котировок допущена только одна заявка, и, как следствие, принял решение о незаключении договора.
Готовое решение: Как провести запрос котировок в электронной форме по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)решения о соответствии каждой заявки требованиям извещения или о ее отклонении. При отклонении заявки обязательно укажите в протоколе, какие пункты заявки не соответствуют требованиям Закона N 44-ФЗ и извещения, приведите конкретные положения данного Закона и извещения;
(КонсультантПлюс, 2025)решения о соответствии каждой заявки требованиям извещения или о ее отклонении. При отклонении заявки обязательно укажите в протоколе, какие пункты заявки не соответствуют требованиям Закона N 44-ФЗ и извещения, приведите конкретные положения данного Закона и извещения;
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (сентябрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Комиссия ФАС России по результатам рассмотрения жалобы пришла к выводу, что действия Заказчика, принявшего решение о внесении изменений в документацию без изменения срока окончания подачи заявок на участие в Запросе котировок, нарушают положения части 1 статьи 2, части 11 статьи 4 Закона о закупках. Выводы Комиссии ФАС России нашли свое отражение в Решении от 29.02.2024 N 223ФЗ-59/24 (далее - Решение).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Комиссия ФАС России по результатам рассмотрения жалобы пришла к выводу, что действия Заказчика, принявшего решение о внесении изменений в документацию без изменения срока окончания подачи заявок на участие в Запросе котировок, нарушают положения части 1 статьи 2, части 11 статьи 4 Закона о закупках. Выводы Комиссии ФАС России нашли свое отражение в Решении от 29.02.2024 N 223ФЗ-59/24 (далее - Решение).
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (март 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 части 13 статьи 3.2 Закона о закупках протокол, составляемый в ходе осуществления конкурентной закупки (по результатам этапа конкурентной закупки), должен содержать результаты рассмотрения заявок на участие в закупке (в случае если этапом закупки предусмотрена возможность рассмотрения и отклонения таких заявок) с указанием в том числе оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке с указанием положений документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствует такая заявка.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 части 13 статьи 3.2 Закона о закупках протокол, составляемый в ходе осуществления конкурентной закупки (по результатам этапа конкурентной закупки), должен содержать результаты рассмотрения заявок на участие в закупке (в случае если этапом закупки предусмотрена возможность рассмотрения и отклонения таких заявок) с указанием в том числе оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке с указанием положений документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствует такая заявка.
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (II квартал 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1. Положения части 2 статьи 37 Закона о контрактной системе об антидемпинговых мерах не применяются при проведении запроса котировок, в связи с чем требование Заказчика в части предоставления Победителем дополнительного обеспечения исполнения контракта неправомерно.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1. Положения части 2 статьи 37 Закона о контрактной системе об антидемпинговых мерах не применяются при проведении запроса котировок, в связи с чем требование Заказчика в части предоставления Победителем дополнительного обеспечения исполнения контракта неправомерно.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (май 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Кроме того, в соответствии с положением о закупке заказчика при проведении закупочных процедур по итогам каждого этапа составляются протоколы по установленной в положении о закупке форме.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Кроме того, в соответствии с положением о закупке заказчика при проведении закупочных процедур по итогам каждого этапа составляются протоколы по установленной в положении о закупке форме.