Положение о контрактной службе
Подборка наиболее важных документов по запросу Положение о контрактной службе (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Конфликт интересов при осуществлении закупок
(КонсультантПлюс, 2025)...Суды со ссылкой на пункт 3 Обзора от 28.09.2016, проанализировав представленные в материалы дела доказательства (в том числе Положение о контрактной службе департамента... протокол подведения итогов открытого конкурса в электронной форме... приказ департамента транспорта... которым утвержден состав контрактной службы департамента транспорта, должностные регламенты начальника департамента транспорта и заместителя начальника департамента), верно не установили наличие обстоятельств личной заинтересованности членов контрактной службы Департамента, конкурсной комиссии в определении общества... победителем торгов, а также наличие у указанных предпринимателем лиц возможности влиять на результат конкурсных процедур и контролировать деятельность департамента транспорта по осуществлению закупок..."
(КонсультантПлюс, 2025)...Суды со ссылкой на пункт 3 Обзора от 28.09.2016, проанализировав представленные в материалы дела доказательства (в том числе Положение о контрактной службе департамента... протокол подведения итогов открытого конкурса в электронной форме... приказ департамента транспорта... которым утвержден состав контрактной службы департамента транспорта, должностные регламенты начальника департамента транспорта и заместителя начальника департамента), верно не установили наличие обстоятельств личной заинтересованности членов контрактной службы Департамента, конкурсной комиссии в определении общества... победителем торгов, а также наличие у указанных предпринимателем лиц возможности влиять на результат конкурсных процедур и контролировать деятельность департамента транспорта по осуществлению закупок..."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 99 "Контроль в сфере закупок" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Исходя из норм статьи 99 Закона о контрактной системе, Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, ФАС России является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как создать контрактную службу для закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)2.2. Подготовьте положение о контрактной службе
(КонсультантПлюс, 2025)2.2. Подготовьте положение о контрактной службе
Путеводитель по кадровым вопросам. Образцы должностных инструкцийДолжностная инструкция ведущего специалиста (работника контрактной службы/заместителя руководителя подразделения/руководителя подразделения/руководителя контрактной службы/контрактного управляющего) (с учетом профессионального стандарта) >>>
Нормативные акты
Приказ Минфина России от 31.07.2020 N 158н
(ред. от 15.11.2021)
"Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе"
(Зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2020 N 60465)Зарегистрировано в Минюсте России 19 октября 2020 г. N 60465
(ред. от 15.11.2021)
"Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе"
(Зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2020 N 60465)Зарегистрировано в Минюсте России 19 октября 2020 г. N 60465
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"3. Контрактная служба действует в соответствии с положением (регламентом), разработанным и утвержденным на основании типового положения (регламента), утвержденного федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"3. Контрактная служба действует в соответствии с положением (регламентом), разработанным и утвержденным на основании типового положения (регламента), утвержденного федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
Формы
Готовое решение: Как составить, разместить и разъяснить извещение о закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Подготовку и размещение в ЕИС извещения о закупке осуществляет контрактная служба или контрактный управляющий (п. 3 ч. 4 ст. 38 Закона N 44-ФЗ). Конкретные работники контрактной службы, ответственные за размещение извещений, определяются в порядке, предусмотренном положением о контрактной службе, или назначаются ее руководителем, а также наделяются соответствующими полномочиями в ЕИС.
(КонсультантПлюс, 2025)Подготовку и размещение в ЕИС извещения о закупке осуществляет контрактная служба или контрактный управляющий (п. 3 ч. 4 ст. 38 Закона N 44-ФЗ). Конкретные работники контрактной службы, ответственные за размещение извещений, определяются в порядке, предусмотренном положением о контрактной службе, или назначаются ее руководителем, а также наделяются соответствующими полномочиями в ЕИС.
Готовое решение: Какой срок установлен для хранения документов о закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Полагаем, что в части, не противоречащей Закону N 44-ФЗ, также необходимо соблюдать сроки хранения документов, установленные Перечнем N 236 (ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ, п. 4.3 Инструкции N 237). Например, положения (регламенты) о контрактных управляющих, контрактной службе, комиссиях по осуществлению закупок требуется хранить постоянно, а реестры закупок, проведенных без заключения государственного или муниципального контракта, - до ликвидации организации. После истечения сроков хранения продлите их или уничтожьте документы (п. 4.3 Инструкции N 237).
(КонсультантПлюс, 2025)Полагаем, что в части, не противоречащей Закону N 44-ФЗ, также необходимо соблюдать сроки хранения документов, установленные Перечнем N 236 (ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ, п. 4.3 Инструкции N 237). Например, положения (регламенты) о контрактных управляющих, контрактной службе, комиссиях по осуществлению закупок требуется хранить постоянно, а реестры закупок, проведенных без заключения государственного или муниципального контракта, - до ликвидации организации. После истечения сроков хранения продлите их или уничтожьте документы (п. 4.3 Инструкции N 237).
Статья: Особенности применения административной ответственности в финансово-бюджетной сфере и ее совершенствование
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2025, N 7)На практике дела об административных правонарушениях по ч. 3 ст. 15.15.7 КоАП могут быть прекращены в связи с отсутствием состава правонарушения в случае, если должностные лица, ответственные за формирование сведений о бюджетных обязательствах, представят доказательства, что информация о заключенном государственном контракте им была несвоевременно передана из другого структурного подразделения. Соответственно, в данном случае указанное обстоятельство должно подтверждаться установленным в учреждении порядком обмена документами (инструкциями по делопроизводству, учетной политикой, положениями о контрактной службе и т.д.).
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2025, N 7)На практике дела об административных правонарушениях по ч. 3 ст. 15.15.7 КоАП могут быть прекращены в связи с отсутствием состава правонарушения в случае, если должностные лица, ответственные за формирование сведений о бюджетных обязательствах, представят доказательства, что информация о заключенном государственном контракте им была несвоевременно передана из другого структурного подразделения. Соответственно, в данном случае указанное обстоятельство должно подтверждаться установленным в учреждении порядком обмена документами (инструкциями по делопроизводству, учетной политикой, положениями о контрактной службе и т.д.).
Готовое решение: Какие гарантии и льготы положены работникам из числа мобилизованных, добровольцев или контрактников, а также членам их семей
(КонсультантПлюс, 2025)После окончания военной службы по мобилизации, службы в войсках нацгвардии РФ по мобилизации, военной службы по контракту, заключенному в период мобилизации, военного положения или в военное время, либо окончания действия контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ или войска нацгвардии РФ, у вас будет три месяца, чтобы выйти на прежнее место работы. Если после окончания службы (контракта добровольца) вы уйдете на больничный, срок продлится на это время. Уволить, например, за прогул в течение трех месяцев с учетом продления на больничный вас нельзя. Это следует из ч. 12, 15 ст. 351.7 ТК РФ.
(КонсультантПлюс, 2025)После окончания военной службы по мобилизации, службы в войсках нацгвардии РФ по мобилизации, военной службы по контракту, заключенному в период мобилизации, военного положения или в военное время, либо окончания действия контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ или войска нацгвардии РФ, у вас будет три месяца, чтобы выйти на прежнее место работы. Если после окончания службы (контракта добровольца) вы уйдете на больничный, срок продлится на это время. Уволить, например, за прогул в течение трех месяцев с учетом продления на больничный вас нельзя. Это следует из ч. 12, 15 ст. 351.7 ТК РФ.
Готовое решение: Что нужно знать заказчикам и участникам о прокурорском надзоре в сфере закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)При представлении документов исходите из конкретного запроса органов прокуратуры. Если документы, регулирующие закупочную деятельность вашей организации, в запросе конкретно не перечислены, полагаем, что нужно представить все локальные акты, принятые в данной сфере, в том числе, например, положения о контрактной службе и о закупочной комиссии.
(КонсультантПлюс, 2025)При представлении документов исходите из конкретного запроса органов прокуратуры. Если документы, регулирующие закупочную деятельность вашей организации, в запросе конкретно не перечислены, полагаем, что нужно представить все локальные акты, принятые в данной сфере, в том числе, например, положения о контрактной службе и о закупочной комиссии.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Извлечение. Несмотря на то что должность заместителя руководителя контрактной службы заказчика не включена в перечень, содержащийся в указанной норме, судом установлен конфликт интересов ввиду того, что полномочия руководителя контрактной службы заказчика и его заместителя являются тождественными по функциональным обязанностям, позволяют влиять на процедуру закупки и результат ее проведения. Как руководитель, так и заместитель руководителя контрактной службы заказчика несут ответственность за принятие решений при осуществлении закупок заказчиком. Кроме того, при рассмотрении дела судом установлено, что в соответствии с должностной инструкцией заместитель руководителя контрактной службы имеет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Извлечение. Несмотря на то что должность заместителя руководителя контрактной службы заказчика не включена в перечень, содержащийся в указанной норме, судом установлен конфликт интересов ввиду того, что полномочия руководителя контрактной службы заказчика и его заместителя являются тождественными по функциональным обязанностям, позволяют влиять на процедуру закупки и результат ее проведения. Как руководитель, так и заместитель руководителя контрактной службы заказчика несут ответственность за принятие решений при осуществлении закупок заказчиком. Кроме того, при рассмотрении дела судом установлено, что в соответствии с должностной инструкцией заместитель руководителя контрактной службы имеет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Готовое решение: Что делать кадровику организации в связи с частичной мобилизацией либо в случае, если работник стал добровольцем или контрактником
(КонсультантПлюс, 2025)10.2. Как работнику составить заявление о приостановлении трудового договора в связи с заключением контракта о прохождении военной службы в период мобилизации, военного положения или в военное время
(КонсультантПлюс, 2025)10.2. Как работнику составить заявление о приостановлении трудового договора в связи с заключением контракта о прохождении военной службы в период мобилизации, военного положения или в военное время
Готовое решение: Как заказчику по Закону N 223-ФЗ организовать работу отдела закупок
(КонсультантПлюс, 2025)Обратите внимание: непосредственно контрактная служба осуществляет свою деятельность только в соответствии с Законом N 44-ФЗ. Последний предусматривает, что контрактная служба действует в соответствии с положением, разработанным на основании Типового положения о контрактной службе, и выполняет определенные функции и полномочия (ч. 3, 4 ст. 38 Закона N 44-ФЗ, Приказ Минфина России от 31.07.2020 N 158н). Указанные нормы Закона, а также Типовое положение не предусматривают возможности возложения на контрактную службу как самостоятельный субъект закупочной деятельности дополнительных функций и полномочий, не предусмотренных Законом N 44-ФЗ. Поэтому деятельность отдела закупок и контрактной службы должна регламентироваться разными документами (положениями).
(КонсультантПлюс, 2025)Обратите внимание: непосредственно контрактная служба осуществляет свою деятельность только в соответствии с Законом N 44-ФЗ. Последний предусматривает, что контрактная служба действует в соответствии с положением, разработанным на основании Типового положения о контрактной службе, и выполняет определенные функции и полномочия (ч. 3, 4 ст. 38 Закона N 44-ФЗ, Приказ Минфина России от 31.07.2020 N 158н). Указанные нормы Закона, а также Типовое положение не предусматривают возможности возложения на контрактную службу как самостоятельный субъект закупочной деятельности дополнительных функций и полномочий, не предусмотренных Законом N 44-ФЗ. Поэтому деятельность отдела закупок и контрактной службы должна регламентироваться разными документами (положениями).
Готовое решение: Как вести реестр закупок малого объема по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Ведение реестра закупок не указано в числе функций и полномочий контрактной службы, предусмотренных ч. 4 ст. 38 Закона N 44-ФЗ. Также ведение реестра отсутствует в числе функций и полномочий, предусмотренных Типовым положением о контрактной службе.
(КонсультантПлюс, 2025)Ведение реестра закупок не указано в числе функций и полномочий контрактной службы, предусмотренных ч. 4 ст. 38 Закона N 44-ФЗ. Также ведение реестра отсутствует в числе функций и полномочий, предусмотренных Типовым положением о контрактной службе.