Полномочия заказчика
Подборка наиболее важных документов по запросу Полномочия заказчика (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка аренды земельного участка по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)В ответе УФК сообщило, что... согласно приказу Федерального казначейства... полномочиями заказчика на планирование и осуществление закупок для нужд территориальных органов Федерального казначейства... наделено ФКУ... [его - ред.] следует включить в дополнительное соглашение в качестве плательщика, вследствие чего возвратило... дополнительное соглашение с протоколом разногласий...
(КонсультантПлюс, 2026)В ответе УФК сообщило, что... согласно приказу Федерального казначейства... полномочиями заказчика на планирование и осуществление закупок для нужд территориальных органов Федерального казначейства... наделено ФКУ... [его - ред.] следует включить в дополнительное соглашение в качестве плательщика, вследствие чего возвратило... дополнительное соглашение с протоколом разногласий...
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 15 "Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, государственным, муниципальным унитарными предприятиями и иными юридическими лицами" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Частью 6 статьи 15 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что в случае, если в соответствии с БК РФ государственные органы, являющиеся государственными заказчиками, при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности передали на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия государственного заказчика бюджетным учреждениям, такие учреждения в пределах переданных полномочий осуществляют от лица указанных органов закупки товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ, которые регулируют деятельность государственного заказчиков.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как передать полномочия заказчика по Закону N 44-ФЗ для реализации бюджетных инвестиций
(КонсультантПлюс, 2026)2. Как заключить соглашение о передаче полномочий заказчика
(КонсультантПлюс, 2026)2. Как заключить соглашение о передаче полномочий заказчика
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1.6.8. Передача полномочий заказчика-застройщика по договору
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1.6.8. Передача полномочий заказчика-застройщика по договору
Нормативные акты
Федеральный закон от 22.12.2020 N 435-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"О публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Статья 4. Функции, полномочия и деятельность единого заказчика
(ред. от 25.12.2023)
"О публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Статья 4. Функции, полномочия и деятельность единого заказчика
Приказ Ростехнадзора от 17.11.2015 N 473
"Об осуществлении полномочий заказчика по организации закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.12.2015 N 40119)Зарегистрировано в Минюсте России 16 декабря 2015 г. N 40119
"Об осуществлении полномочий заказчика по организации закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.12.2015 N 40119)Зарегистрировано в Минюсте России 16 декабря 2015 г. N 40119
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Формирование документов для закупки по Закону N 44-ФЗ.
Правомерно ли при закупке недвижимости по Закону N 44-ФЗ требовать от участника представить в заявке документы, подтверждающие право распоряжаться имуществом
(КонсультантПлюс, 2026)Подход ФАС России 1: Требование заказчика представить в составе заявки документы, подтверждающие госрегистрацию права собственности, правомерно, при этом документ о полномочиях представителя собственника участник представляет при регистрации в ЕИС.
Правомерно ли при закупке недвижимости по Закону N 44-ФЗ требовать от участника представить в заявке документы, подтверждающие право распоряжаться имуществом
(КонсультантПлюс, 2026)Подход ФАС России 1: Требование заказчика представить в составе заявки документы, подтверждающие госрегистрацию права собственности, правомерно, при этом документ о полномочиях представителя собственника участник представляет при регистрации в ЕИС.
Готовое решение: Как действовать заказчику в ходе исполнения государственного (муниципального) контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Перемена заказчика в ходе исполнения контракта возможна, в этом случае права и обязанности по контракту переходят новому заказчику (ч. 6 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). Согласие подрядчика (исполнителя) по контракту для этого не требуется (Письма Минфина России от 21.09.2017 N 24-03-07/61198, N 24-03-07/61148). При этом Закон N 44-ФЗ не регламентирует порядок такой перемены и не определяет случаи, в которых такая перемена возможна. Переход прав заказчика по контракту возможен, например, при реорганизации заказчика (см. Письмо Минфина России от 30.01.2020 N 24-05-07/5494). Кроме того, передать полномочия заказчика можно для реализации бюджетных инвестиций. Это могут сделать госорганы, органы управления государственным внебюджетным фондом, органы местного самоуправления путем заключения соглашения о передаче полномочий заказчика (п. п. 4, 4.1 ст. 79 БК РФ, Письма Минфина России от 07.05.2020 N 24-03-08/36960, от 30.04.2020 N 24-03-08/35357).
(КонсультантПлюс, 2026)Перемена заказчика в ходе исполнения контракта возможна, в этом случае права и обязанности по контракту переходят новому заказчику (ч. 6 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). Согласие подрядчика (исполнителя) по контракту для этого не требуется (Письма Минфина России от 21.09.2017 N 24-03-07/61198, N 24-03-07/61148). При этом Закон N 44-ФЗ не регламентирует порядок такой перемены и не определяет случаи, в которых такая перемена возможна. Переход прав заказчика по контракту возможен, например, при реорганизации заказчика (см. Письмо Минфина России от 30.01.2020 N 24-05-07/5494). Кроме того, передать полномочия заказчика можно для реализации бюджетных инвестиций. Это могут сделать госорганы, органы управления государственным внебюджетным фондом, органы местного самоуправления путем заключения соглашения о передаче полномочий заказчика (п. п. 4, 4.1 ст. 79 БК РФ, Письма Минфина России от 07.05.2020 N 24-03-08/36960, от 30.04.2020 N 24-03-08/35357).
Готовое решение: Что будет, если акт выполненных работ подписало неуполномоченное лицо
(КонсультантПлюс, 2026)Это случаи, когда, например, нельзя понять, кто в принципе расписался на акте, или на нем указаны данные представителя посторонней организации. Возможна и такая ситуация, что акт подписал сотрудник заказчика, но полномочий ему на это никто не давал (бригадиры, инженеры и пр.)
(КонсультантПлюс, 2026)Это случаи, когда, например, нельзя понять, кто в принципе расписался на акте, или на нем указаны данные представителя посторонней организации. Возможна и такая ситуация, что акт подписал сотрудник заказчика, но полномочий ему на это никто не давал (бригадиры, инженеры и пр.)
Готовое решение: Как заказчику зарегистрироваться в единой информационной системе для закупок по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Зайдите в "Личный кабинет 223-ФЗ" на главной странице официального сайта ЕИС, выбрав во всплывающем окне вариант входа "Вход для пользователей организаций, зарегистрированных в соответствии с разделом III Порядка, утвержденного Приказом Федерального казначейства "Об утверждении порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок" от 29.04.2021 N 18н". После входа в личный кабинет вам остается добавить уполномоченных представителей заказчика, распределив полномочия прямо в личном кабинете ЕИС.
(КонсультантПлюс, 2026)Зайдите в "Личный кабинет 223-ФЗ" на главной странице официального сайта ЕИС, выбрав во всплывающем окне вариант входа "Вход для пользователей организаций, зарегистрированных в соответствии с разделом III Порядка, утвержденного Приказом Федерального казначейства "Об утверждении порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок" от 29.04.2021 N 18н". После входа в личный кабинет вам остается добавить уполномоченных представителей заказчика, распределив полномочия прямо в личном кабинете ЕИС.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Основания возникновения конфликта интересов при наделении
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Основания возникновения конфликта интересов при наделении
"Комментарий к Федеральному закону от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Тем же Законом в ч. 2 комментируемой статьи внесено дополнение, согласно которому положения комментируемого Закона, установленные в отношении организаций бюджетной сферы, распространяются на иные организации в части осуществляемых ими в соответствии с бюджетным законодательством РФ полномочий по ведению бюджетного учета и (или) составлению и представлению бюджетной отчетности. Как отмечено в информационном сообщении Минфина России от 22 августа 2019 г. N ИС-учет-20 "Об изменениях, внесенных в Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" <33>, в соответствии со ст. 162 БК РФ такими полномочиями обладают получатели бюджетных средств; например, в случае, если государственному унитарному предприятию переданы полномочия государственного заказчика по заключению и исполнению от имени соответствующего публично-правового образования государственных контрактов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности, такое предприятие обязано вести бюджетный учет, составлять и представлять бюджетную отчетность (как получатель бюджетных средств); аналогичное требование установлено в подобной ситуации для муниципальных унитарных предприятий, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Тем же Законом в ч. 2 комментируемой статьи внесено дополнение, согласно которому положения комментируемого Закона, установленные в отношении организаций бюджетной сферы, распространяются на иные организации в части осуществляемых ими в соответствии с бюджетным законодательством РФ полномочий по ведению бюджетного учета и (или) составлению и представлению бюджетной отчетности. Как отмечено в информационном сообщении Минфина России от 22 августа 2019 г. N ИС-учет-20 "Об изменениях, внесенных в Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" <33>, в соответствии со ст. 162 БК РФ такими полномочиями обладают получатели бюджетных средств; например, в случае, если государственному унитарному предприятию переданы полномочия государственного заказчика по заключению и исполнению от имени соответствующего публично-правового образования государственных контрактов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности, такое предприятие обязано вести бюджетный учет, составлять и представлять бюджетную отчетность (как получатель бюджетных средств); аналогичное требование установлено в подобной ситуации для муниципальных унитарных предприятий, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний.
Готовое решение: Какие способы закупок (закупочные процедуры) предусмотрены Законом N 44-ФЗ и когда они проводятся
(КонсультантПлюс, 2026)Все исполнительные органы и органы местного самоуправления обязаны принять решения о том, каким способом они и их территориальные подразделения, а также учреждения, в отношении которых эти органы осуществляют функции учредителя, будут осуществлять полномочия заказчиков (ч. 5 ст. 26 Закона N 44-ФЗ):
(КонсультантПлюс, 2026)Все исполнительные органы и органы местного самоуправления обязаны принять решения о том, каким способом они и их территориальные подразделения, а также учреждения, в отношении которых эти органы осуществляют функции учредителя, будут осуществлять полномочия заказчиков (ч. 5 ст. 26 Закона N 44-ФЗ):
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (январь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)5. ФАС России в соответствии с ч. 6 ст. 106 Закона о контрактной системе полномочна устанавливать факт несоответствия действий заказчика при проведении оценки заявок установленным критериям оценки в документации и давать оценку таким критериям.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)5. ФАС России в соответствии с ч. 6 ст. 106 Закона о контрактной системе полномочна устанавливать факт несоответствия действий заказчика при проведении оценки заявок установленным критериям оценки в документации и давать оценку таким критериям.
Готовое решение: Как создать контрактную службу для закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)При централизованных закупках полномочия между заказчиками и уполномоченным органом или уполномоченным учреждением распределяются одним из следующих способов:
(КонсультантПлюс, 2026)При централизованных закупках полномочия между заказчиками и уполномоченным органом или уполномоченным учреждением распределяются одним из следующих способов: