Полномочия временного управляющего
Подборка наиболее важных документов по запросу Полномочия временного управляющего (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиция ВС РФ: Если третье лицо частично погасило требования кредитора, обратившегося в суд с заявлением о признании должника банкротом, с целью лишить этого кредитора статуса заявителя по делу о банкротстве, это может свидетельствовать о злоупотреблении правом
Определение Верховного Суда РФ от 15.08.2016 N 308-ЭС16-4658 по делу N А53-2012/2015
Применимые нормы: п. 1 ст. 10, ст. 313 ГК РФ, п. 2 ст. 6, п. 2 ст. 33 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗНесмотря на то что ст. 313 ГК РФ предусматривает обязанность кредитора в определенных случаях принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом, в приведенных действиях этого лица прослеживаются явные признаки злоупотребления правом (ст. 10 ГК РФ). Третье лицо, по сути, не преследовало цели погасить долги должника (тем более что финансовые санкции остались также непогашенными), напротив, его действия были направлены на лишение кредитора статуса заявителя по делу о банкротстве, в том числе предоставляемых данным статусом полномочий по предложению кандидатуры временного управляющего. Таким образом, третье лицо использовало институт, закрепленный ст. 313 ГК РФ, не по назначению (исполнение обязательства третьим лицом). В связи с этим у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа во введении процедуры наблюдения по заявлению кредитора и в решении вопроса об утверждении кандидатуры арбитражного управляющего.
Определение Верховного Суда РФ от 15.08.2016 N 308-ЭС16-4658 по делу N А53-2012/2015
Применимые нормы: п. 1 ст. 10, ст. 313 ГК РФ, п. 2 ст. 6, п. 2 ст. 33 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗНесмотря на то что ст. 313 ГК РФ предусматривает обязанность кредитора в определенных случаях принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом, в приведенных действиях этого лица прослеживаются явные признаки злоупотребления правом (ст. 10 ГК РФ). Третье лицо, по сути, не преследовало цели погасить долги должника (тем более что финансовые санкции остались также непогашенными), напротив, его действия были направлены на лишение кредитора статуса заявителя по делу о банкротстве, в том числе предоставляемых данным статусом полномочий по предложению кандидатуры временного управляющего. Таким образом, третье лицо использовало институт, закрепленный ст. 313 ГК РФ, не по назначению (исполнение обязательства третьим лицом). В связи с этим у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа во введении процедуры наблюдения по заявлению кредитора и в решении вопроса об утверждении кандидатуры арбитражного управляющего.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 66 "Права временного управляющего" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган отказал временному управляющему в предоставлении информации об имущественных правах должника, поскольку такая информация составляет налоговую тайну. Суд, руководствуясь ст. 20.3 и ст. 66 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", признал отказ незаконным, так как временный управляющий при направлении запроса о предоставлении спорных сведений действовал в рамках полномочий, предоставленных ему Федеральным законом N 127-ФЗ, получение истребуемых документов соответствует целям и задачам процедуры наблюдения, предоставление документов, указанных в запросе временного управляющего, соответствует полномочиям налогового органа.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган отказал временному управляющему в предоставлении информации об имущественных правах должника, поскольку такая информация составляет налоговую тайну. Суд, руководствуясь ст. 20.3 и ст. 66 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", признал отказ незаконным, так как временный управляющий при направлении запроса о предоставлении спорных сведений действовал в рамках полномочий, предоставленных ему Федеральным законом N 127-ФЗ, получение истребуемых документов соответствует целям и задачам процедуры наблюдения, предоставление документов, указанных в запросе временного управляющего, соответствует полномочиям налогового органа.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике: Банковский счет.
Вправе ли временный управляющий запрашивать в банках сведения о должнике, составляющие банковскую тайну
(КонсультантПлюс, 2026)Таким образом, учитывая специфику деятельности временного управляющего, его особый правовой статус, кассационная коллегия соглашается с выводом судебных инстанций о том, что надлежащее осуществление полномочий временного управляющего при проведении процедуры банкротства в предприятии должника невозможно без получения сведений, касающихся финансового состояния должника, которые он вправе запрашивать у государственных органов и иных лиц, обладающих необходимой информацией.
Вправе ли временный управляющий запрашивать в банках сведения о должнике, составляющие банковскую тайну
(КонсультантПлюс, 2026)Таким образом, учитывая специфику деятельности временного управляющего, его особый правовой статус, кассационная коллегия соглашается с выводом судебных инстанций о том, что надлежащее осуществление полномочий временного управляющего при проведении процедуры банкротства в предприятии должника невозможно без получения сведений, касающихся финансового состояния должника, которые он вправе запрашивать у государственных органов и иных лиц, обладающих необходимой информацией.
Статья: Иски с требованиями, возникшими из наследственных правоотношений, в праве России и Англии
(Вершинина Е.В., Одринский А.О., Зеленцова М.Ю., Беляева К.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)3.2. Иски, связанные с осуществлением душеприказчиком
(Вершинина Е.В., Одринский А.О., Зеленцова М.Ю., Беляева К.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)3.2. Иски, связанные с осуществлением душеприказчиком
Нормативные акты
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 14.04.2009 N 129
"О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами положений абзаца второго пункта 1 статьи 66 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 66 Закона временный управляющий вправе предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок, а также требования о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением требований, установленных статьями 63 и 64 Закона.
"О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами положений абзаца второго пункта 1 статьи 66 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 66 Закона временный управляющий вправе предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок, а также требования о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением требований, установленных статьями 63 и 64 Закона.
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"О несостоятельности (банкротстве)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)Статья 66. Права временного управляющего
(ред. от 29.12.2025)
"О несостоятельности (банкротстве)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)Статья 66. Права временного управляющего
Статья: Статьи 135.4 и 214.2 НК РФ, новая форма: об изменениях в налогообложении процентов по вкладам
(Ершов А.)
("Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке", 2025, N 1)Законом N 259-ФЗ также введена новая санкция для кредитных организаций и банков, которая регламентирована ст. 135.4 НК РФ. Ответственность установлена за непредставление банком, находящимся на территории Российской Федерации, либо Банком России, либо государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" в отношении банков (в случае если указанная государственная корпорация осуществляет функции временной администрации или полномочия конкурсного управляющего (ликвидатора) банка) налоговому органу в установленный срок информации о суммах выплаченных процентов по вкладам (остаткам на счетах), предусмотренной ст. 214.2 НК РФ, в отношении каждого физического лица.
(Ершов А.)
("Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке", 2025, N 1)Законом N 259-ФЗ также введена новая санкция для кредитных организаций и банков, которая регламентирована ст. 135.4 НК РФ. Ответственность установлена за непредставление банком, находящимся на территории Российской Федерации, либо Банком России, либо государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" в отношении банков (в случае если указанная государственная корпорация осуществляет функции временной администрации или полномочия конкурсного управляющего (ликвидатора) банка) налоговому органу в установленный срок информации о суммах выплаченных процентов по вкладам (остаткам на счетах), предусмотренной ст. 214.2 НК РФ, в отношении каждого физического лица.
"Банкротство. Правовое регулирование: научно-практическое пособие"
(3-е изд., переработанное и дополненное)
(Попондопуло В.Ф.)
("Проспект", 2025)В судебной практике возник вопрос: кто определяет порядок управления юридическим лицом, признанным решением суда банкротом, после отмены такого решения судом кассационной инстанции с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции? Суд надзорной инстанции разъяснил, что при отмене решения суда первой инстанции о признании юридического лица банкротом и направлении дела на новое рассмотрение в тот же суд суд кассационной инстанции определяет органы управления должником - юридическим лицом на период до рассмотрения дела по существу. Если отмененное решение о признании должника банкротом было принято после введения внешнего управления, суд кассационной инстанции рассматривает вопрос о восстановлении полномочий внешнего управляющего. Если решение о признании должника банкротом было принято непосредственно после введения наблюдения, суд кассационной инстанции при его отмене рассматривает вопрос о восстановлении полномочий временного управляющего и имевшихся на день вынесения решения о признании должника банкротом полномочий органов управления должника <1>.
(3-е изд., переработанное и дополненное)
(Попондопуло В.Ф.)
("Проспект", 2025)В судебной практике возник вопрос: кто определяет порядок управления юридическим лицом, признанным решением суда банкротом, после отмены такого решения судом кассационной инстанции с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции? Суд надзорной инстанции разъяснил, что при отмене решения суда первой инстанции о признании юридического лица банкротом и направлении дела на новое рассмотрение в тот же суд суд кассационной инстанции определяет органы управления должником - юридическим лицом на период до рассмотрения дела по существу. Если отмененное решение о признании должника банкротом было принято после введения внешнего управления, суд кассационной инстанции рассматривает вопрос о восстановлении полномочий внешнего управляющего. Если решение о признании должника банкротом было принято непосредственно после введения наблюдения, суд кассационной инстанции при его отмене рассматривает вопрос о восстановлении полномочий временного управляющего и имевшихся на день вынесения решения о признании должника банкротом полномочий органов управления должника <1>.
Готовое решение: Какие предусмотрены налоговые правонарушения и ответственность за них для организаций и ИП
(КонсультантПлюс, 2026)находящийся в РФ банк либо Банк России не представил в срок информацию о суммах выплаченных физлицам процентов по вкладам (остаткам на счетах). Штраф - 1 000 руб. за каждый такой случай. К этой ответственности могут привлечь и государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов", если она осуществляет функции временной администрации или полномочия конкурсного управляющего (ликвидатора) банка (ст. 135.4 НК РФ);
(КонсультантПлюс, 2026)находящийся в РФ банк либо Банк России не представил в срок информацию о суммах выплаченных физлицам процентов по вкладам (остаткам на счетах). Штраф - 1 000 руб. за каждый такой случай. К этой ответственности могут привлечь и государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов", если она осуществляет функции временной администрации или полномочия конкурсного управляющего (ликвидатора) банка (ст. 135.4 НК РФ);
Статья: О некоторых вопросах оспаривания в делах о банкротстве брачных договоров
(Гусев А.О.)
("Арбитражные споры", 2021, N 4)В абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума ВАС РФ N 63 разъяснено, что в соответствии со статьей 61.9 Закона о банкротстве срок исковой давности по заявлению об оспаривании сделки должника исчисляется с момента, когда первоначально утвержденный внешний или конкурсный управляющий узнал или должен был узнать о наличии оснований для оспаривания сделки, предусмотренных статьями 61.2 или 61.3 Закона о банкротстве. Если утвержденное внешним или конкурсным управляющим лицо узнало о наличии оснований для оспаривания сделки до момента его утверждения при введении соответствующей процедуры (например, поскольку оно узнало о них по причине осуществления полномочий временного управляющего в процедуре наблюдения), то исковая давность начинает течь со дня его утверждения. В остальных случаях само по себе введение внешнего управления или признание должника банкротом не приводит к началу течения давности, однако при рассмотрении вопроса о том, должен ли был арбитражный управляющий знать о наличии оснований для оспаривания сделки, учитывается, насколько управляющий мог, действуя разумно и проявляя требующуюся от него по условиям оборота осмотрительность, установить наличие этих обстоятельств. При этом необходимо принимать во внимание, в частности, что разумный управляющий, утвержденный при введении процедуры, оперативно запрашивает всю необходимую ему для осуществления своих полномочий информацию, в том числе такую, которая может свидетельствовать о совершении сделок, подпадающих под статьи 61.2 или 61.3 Закона о банкротстве. В частности, разумный управляющий запрашивает у руководителя должника и предыдущих управляющих бухгалтерскую и иную документацию должника (пункт 2 статьи 126 Закона о банкротстве), запрашивает у соответствующих лиц сведения о совершенных в течение трех лет до возбуждения дела о банкротстве и позднее сделках по отчуждению имущества должника (в частности, недвижимого имущества, долей в уставном капитале, автомобилей и т.д.), а также об имевшихся счетах в кредитных организациях и осуществлявшихся по ним операциям и т.п.
(Гусев А.О.)
("Арбитражные споры", 2021, N 4)В абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума ВАС РФ N 63 разъяснено, что в соответствии со статьей 61.9 Закона о банкротстве срок исковой давности по заявлению об оспаривании сделки должника исчисляется с момента, когда первоначально утвержденный внешний или конкурсный управляющий узнал или должен был узнать о наличии оснований для оспаривания сделки, предусмотренных статьями 61.2 или 61.3 Закона о банкротстве. Если утвержденное внешним или конкурсным управляющим лицо узнало о наличии оснований для оспаривания сделки до момента его утверждения при введении соответствующей процедуры (например, поскольку оно узнало о них по причине осуществления полномочий временного управляющего в процедуре наблюдения), то исковая давность начинает течь со дня его утверждения. В остальных случаях само по себе введение внешнего управления или признание должника банкротом не приводит к началу течения давности, однако при рассмотрении вопроса о том, должен ли был арбитражный управляющий знать о наличии оснований для оспаривания сделки, учитывается, насколько управляющий мог, действуя разумно и проявляя требующуюся от него по условиям оборота осмотрительность, установить наличие этих обстоятельств. При этом необходимо принимать во внимание, в частности, что разумный управляющий, утвержденный при введении процедуры, оперативно запрашивает всю необходимую ему для осуществления своих полномочий информацию, в том числе такую, которая может свидетельствовать о совершении сделок, подпадающих под статьи 61.2 или 61.3 Закона о банкротстве. В частности, разумный управляющий запрашивает у руководителя должника и предыдущих управляющих бухгалтерскую и иную документацию должника (пункт 2 статьи 126 Закона о банкротстве), запрашивает у соответствующих лиц сведения о совершенных в течение трех лет до возбуждения дела о банкротстве и позднее сделках по отчуждению имущества должника (в частности, недвижимого имущества, долей в уставном капитале, автомобилей и т.д.), а также об имевшихся счетах в кредитных организациях и осуществлявшихся по ним операциям и т.п.
Тематический выпуск: Основные изменения в Налоговом кодексе РФ в 2025 году
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 1)Пунктом 4 ст. 214.2 НК РФ предусмотрено, что банк, ЦБ РФ либо государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" в отношении банков (в случае если указанная государственная корпорация осуществляет функции временной администрации или полномочия конкурсного управляющего (ликвидатора) банка) обязаны представлять не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным налоговым периодом, в налоговый орган по месту своего нахождения информацию в электронной форме о суммах выплаченных процентов по вкладам (за определенным исключением) в отношении каждого физического лица, которому производились такие выплаты.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 1)Пунктом 4 ст. 214.2 НК РФ предусмотрено, что банк, ЦБ РФ либо государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" в отношении банков (в случае если указанная государственная корпорация осуществляет функции временной администрации или полномочия конкурсного управляющего (ликвидатора) банка) обязаны представлять не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным налоговым периодом, в налоговый орган по месту своего нахождения информацию в электронной форме о суммах выплаченных процентов по вкладам (за определенным исключением) в отношении каждого физического лица, которому производились такие выплаты.
Статья: Дела наследственные
(Мацкевич А.Г.)
("Бухгалтерский учет", 2024, N 4)Банк либо государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" в отношении банков (в случае, если она осуществляет функции временной администрации или полномочия конкурсного управляющего (ликвидатора) банка) обязаны представлять не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным налоговым периодом, в налоговый орган по месту своего нахождения информацию в электронной форме о суммах выплаченных процентов в отношении каждого физического лица, которому производились такие выплаты в течение налогового периода.
(Мацкевич А.Г.)
("Бухгалтерский учет", 2024, N 4)Банк либо государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" в отношении банков (в случае, если она осуществляет функции временной администрации или полномочия конкурсного управляющего (ликвидатора) банка) обязаны представлять не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным налоговым периодом, в налоговый орган по месту своего нахождения информацию в электронной форме о суммах выплаченных процентов в отношении каждого физического лица, которому производились такие выплаты в течение налогового периода.
Статья: Влияние момента наделения и прекращения процессуального статуса арбитражного управляющего на объем его полномочий
(Морковская К.С.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 11)Вопрос о сохранении полномочий, например, конкурсного управляющего стоит также в случае, если при открытии конкурсного производства суд указал, до какого конкретного числа введена процедура, назначил дату судебного заседания по рассмотрению итогов процедуры. В судебном заседании управляющий ходатайствует о перерыве на 5 дней. Судом удовлетворено ходатайство, но эта дата выходит за пределы срока введенной процедуры, а значит, и за срок действия полномочий конкурсного управляющего. Также судебное заседание по рассмотрению итогов процедуры может быть отложено на месяц, и в определении об отложении ничего не сказано о полномочиях конкурсного управляющего на это время.
(Морковская К.С.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 11)Вопрос о сохранении полномочий, например, конкурсного управляющего стоит также в случае, если при открытии конкурсного производства суд указал, до какого конкретного числа введена процедура, назначил дату судебного заседания по рассмотрению итогов процедуры. В судебном заседании управляющий ходатайствует о перерыве на 5 дней. Судом удовлетворено ходатайство, но эта дата выходит за пределы срока введенной процедуры, а значит, и за срок действия полномочий конкурсного управляющего. Также судебное заседание по рассмотрению итогов процедуры может быть отложено на месяц, и в определении об отложении ничего не сказано о полномочиях конкурсного управляющего на это время.
"Комментарий к Федеральному закону от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Соответствующая общая норма закреплена в п. 5 ст. 180 "Общие положения о несостоятельности (банкротстве) финансовых организаций" Закона о банкротстве (в ред. того же Федерального закона от 20 апреля 2021 г. N 92-ФЗ): в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, Агентство исполняет полномочия временной администрации финансовых организаций, ликвидатора финансовых организаций, а также конкурсного управляющего при несостоятельности (банкротстве) финансовых организаций.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Соответствующая общая норма закреплена в п. 5 ст. 180 "Общие положения о несостоятельности (банкротстве) финансовых организаций" Закона о банкротстве (в ред. того же Федерального закона от 20 апреля 2021 г. N 92-ФЗ): в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, Агентство исполняет полномочия временной администрации финансовых организаций, ликвидатора финансовых организаций, а также конкурсного управляющего при несостоятельности (банкротстве) финансовых организаций.
Статья: Финансовые технологии в банкротстве
(Федорова И.А., Карданов Т.Р.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 2)Отмечается также и то, что в 98% случаев введение наблюдения с назначением судом временного управляющего, наделенного полномочиями единоличного исполнительного органа, для организаций было убыточным, влекло образование новых долгов. Несовершенство проведения процедуры банкротства вследствие тех или иных причин приводит к неутешительным показателям, ведь размер списанных денежных средств по долгам на 2019 г. оценивался в 8 триллионов рублей <4>. Вопросы предупреждения банкротства подразумевают скрупулезность и немалые финансовые издержки в проверке контрагентов на всех этапах взаимодействия, в анализе бухгалтерского учета, договорной документации, внутренних локальных актов, поиске оспоримых сделок, попыток компенсировать потери, вызванные причинами наступления банкротства.
(Федорова И.А., Карданов Т.Р.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 2)Отмечается также и то, что в 98% случаев введение наблюдения с назначением судом временного управляющего, наделенного полномочиями единоличного исполнительного органа, для организаций было убыточным, влекло образование новых долгов. Несовершенство проведения процедуры банкротства вследствие тех или иных причин приводит к неутешительным показателям, ведь размер списанных денежных средств по долгам на 2019 г. оценивался в 8 триллионов рублей <4>. Вопросы предупреждения банкротства подразумевают скрупулезность и немалые финансовые издержки в проверке контрагентов на всех этапах взаимодействия, в анализе бухгалтерского учета, договорной документации, внутренних локальных актов, поиске оспоримых сделок, попыток компенсировать потери, вызванные причинами наступления банкротства.