Полномочия учредителя бюджетного учреждения
Подборка наиболее важных документов по запросу Полномочия учредителя бюджетного учреждения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 120 "Учреждения" ГК РФ"Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями абзаца четвертого пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса, Положением об осуществлении от имени Санкт-Петербурга исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга функций и полномочий учредителя государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 апреля 2016 г. N 306, уставом СПб ГБУЗ "Городская больница N 26", возлагая на Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга субсидиарную ответственность, исходил из его компетенции по осуществлению функций и полномочий учредителя (собственника имущества) медицинского учреждения по представлению интересов Санкт-Петербурга в суде по иску, предъявляемому в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам учреждения."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обновлены полномочия учредителя федеральных учреждений
(Рябинин В.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2025, N 1)"Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2025, N 1
(Рябинин В.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2025, N 1)"Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2025, N 1
Статья: Отчет о результатах контрольного мероприятия "Аудит деятельности федерального государственного бюджетного учреждения "Российский центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи" в 2021 - 2022 годах и истекшем периоде 2023 года (при необходимости в более ранние периоды)"
(Шилков Д.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 2)8.2.3. Проверка соблюдения Росмолодежью требований
(Шилков Д.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 2)8.2.3. Проверка соблюдения Росмолодежью требований
Нормативные акты
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О некоммерческих организациях"3. Функции и полномочия учредителя в отношении государственного учреждения, созданного Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации, муниципального учреждения, созданного муниципальным образованием, в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляются соответственно уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом публичной власти федеральной территории, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
(ред. от 28.12.2025)
"О некоммерческих организациях"3. Функции и полномочия учредителя в отношении государственного учреждения, созданного Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации, муниципального учреждения, созданного муниципальным образованием, в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляются соответственно уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом публичной власти федеральной территории, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
Формы
Готовое решение: Каковы особенности деятельности бюджетного учреждения
(КонсультантПлюс, 2025)Решение о создании бюджетного учреждения принимает его учредитель. Для федерального учреждения это РФ, для регионального - субъект РФ, для муниципального - муниципальное образование, к примеру городской округ. Полномочия учредителя бюджетного учреждения, подведомственного органам публичной власти федеральной территории, осуществляют эти органы (п. п. 2, 2.1 ст. 15 Закона о некоммерческих организациях).
(КонсультантПлюс, 2025)Решение о создании бюджетного учреждения принимает его учредитель. Для федерального учреждения это РФ, для регионального - субъект РФ, для муниципального - муниципальное образование, к примеру городской округ. Полномочия учредителя бюджетного учреждения, подведомственного органам публичной власти федеральной территории, осуществляют эти органы (п. п. 2, 2.1 ст. 15 Закона о некоммерческих организациях).
Статья: Практика использования государственными и муниципальными учреждениями аутсорсинга услуг
(Чагин К.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2023, N 4)Меньше всего рисков возникает при передаче на аутсорсинг непрофильных функций, но и в рамках профильной деятельности (прежде всего при выполнении государственного или муниципального задания) применять его можно. Главное - чтобы передаваемые сторонним исполнителям услуги не относились к установленным полномочиям учредителя учреждения и не были прямо поименованы в задании.
(Чагин К.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2023, N 4)Меньше всего рисков возникает при передаче на аутсорсинг непрофильных функций, но и в рамках профильной деятельности (прежде всего при выполнении государственного или муниципального задания) применять его можно. Главное - чтобы передаваемые сторонним исполнителям услуги не относились к установленным полномочиям учредителя учреждения и не были прямо поименованы в задании.
Статья: Расчет размера крупной сделки бюджетным учреждением
(Зарипова М.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2024, N 8)Крупная сделка может быть совершена бюджетным учреждением только с предварительного согласия соответствующего органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения (ч. 13 ст. 9.2 Закона N 7-ФЗ).
(Зарипова М.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2024, N 8)Крупная сделка может быть совершена бюджетным учреждением только с предварительного согласия соответствующего органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения (ч. 13 ст. 9.2 Закона N 7-ФЗ).
Вопрос: О применении кода субсидии при использовании в 2025 г. остатка субсидии на иные цели, предоставленной ФБУ в 2024 г., в целях обеспечения организации и проведения всероссийского конкурса.
(Письмо Минфина России от 24.06.2025 N 02-05-07/61444)В соответствии с пунктом 18 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий могут использоваться бюджетными учреждениями в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением органа государственной власти (государственного органа), осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения.
(Письмо Минфина России от 24.06.2025 N 02-05-07/61444)В соответствии с пунктом 18 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий могут использоваться бюджетными учреждениями в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением органа государственной власти (государственного органа), осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения.
Готовое решение: Что такое зарплата
(КонсультантПлюс, 2025)Например, предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров внебюджетных фондов РФ, территориальных фондов ОМС, государственных и муниципальных учреждений, ГУП, МУП, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной зарплаты работников таких фондов, учреждений, предприятий (без учета зарплаты соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) определяется государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, которые осуществляют функции и полномочия учредителя соответствующих фондов, учреждений, предприятий, согласно абз. 2 - 4 ч. 2 ст. 145 ТК РФ (ч. 2 ст. 145 ТК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Например, предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров внебюджетных фондов РФ, территориальных фондов ОМС, государственных и муниципальных учреждений, ГУП, МУП, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной зарплаты работников таких фондов, учреждений, предприятий (без учета зарплаты соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) определяется государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, которые осуществляют функции и полномочия учредителя соответствующих фондов, учреждений, предприятий, согласно абз. 2 - 4 ч. 2 ст. 145 ТК РФ (ч. 2 ст. 145 ТК РФ).
Готовое решение: Как автономные и бюджетные учреждения ведут перечни особо ценного движимого имущества
(КонсультантПлюс, 2025)Федеральным автономным, а также бюджетным учреждениям (независимо от уровня) перечни утверждают органы, осуществляющие полномочия учредителя, а автономным учреждениям субъектов РФ и муниципальным автономным учреждениям - органы, определенные региональными и местными актами. На это указано в п. п. 2, 3 Постановления Правительства РФ от 26.07.2010 N 538);
(КонсультантПлюс, 2025)Федеральным автономным, а также бюджетным учреждениям (независимо от уровня) перечни утверждают органы, осуществляющие полномочия учредителя, а автономным учреждениям субъектов РФ и муниципальным автономным учреждениям - органы, определенные региональными и местными актами. На это указано в п. п. 2, 3 Постановления Правительства РФ от 26.07.2010 N 538);
Готовое решение: Как составить и утвердить план финансово-хозяйственной деятельности учреждения
(КонсультантПлюс, 2025)План ФХД размещается на официальном сайте www.bus.gov.ru органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного (муниципального) учреждения. Учреждение размещает информацию на сайте, только если орган-учредитель своим правовым актом передал ему права по размещению документов на официальном сайте (п. 3.5 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях, Письмо Минфина России от 19.12.2018 N 12-08-05/92553). Далее под обязанностями учреждения будут пониматься как обязанности учредителя, так и учреждения, в случае передачи ему соответствующих полномочий.
(КонсультантПлюс, 2025)План ФХД размещается на официальном сайте www.bus.gov.ru органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного (муниципального) учреждения. Учреждение размещает информацию на сайте, только если орган-учредитель своим правовым актом передал ему права по размещению документов на официальном сайте (п. 3.5 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях, Письмо Минфина России от 19.12.2018 N 12-08-05/92553). Далее под обязанностями учреждения будут пониматься как обязанности учредителя, так и учреждения, в случае передачи ему соответствующих полномочий.
Готовое решение: Как учреждению заполнить и заверить карточку образцов подписей к лицевым счетам (ф. 0531753)
(КонсультантПлюс, 2025)Если в орган Федерального казначейства одновременно поданы карточки образцов подписей, заверенные разными лицами от имени руководителя и главного бухгалтера, к учету примут ту карточку (ф. 0531753), в которой полномочия подписавших ее лиц удостоверены органом власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного (автономного) учреждения, бюджетным (автономным) учреждением, создавшим обособленное подразделение.
(КонсультантПлюс, 2025)Если в орган Федерального казначейства одновременно поданы карточки образцов подписей, заверенные разными лицами от имени руководителя и главного бухгалтера, к учету примут ту карточку (ф. 0531753), в которой полномочия подписавших ее лиц удостоверены органом власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного (автономного) учреждения, бюджетным (автономным) учреждением, создавшим обособленное подразделение.
Статья: Упрощено согласование аренды недвижимого имущества федеральных учреждений
(Михайлова Е.Н.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 12)- от 26.07.2010 N 537 в части полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения и федерального казенного учреждения.
(Михайлова Е.Н.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 12)- от 26.07.2010 N 537 в части полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения и федерального казенного учреждения.
Готовое решение: Как составить и утвердить штатное расписание казенного, бюджетного, автономного учреждения
(КонсультантПлюс, 2025)Учреждения самостоятельно определяют, по какой форме и в каком порядке формировать штатное расписание, если иное не установлено актами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения или ведомственными НПА.
(КонсультантПлюс, 2025)Учреждения самостоятельно определяют, по какой форме и в каком порядке формировать штатное расписание, если иное не установлено актами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения или ведомственными НПА.