Полномочия по пожарной безопасности

Подборка наиболее важных документов по запросу Полномочия по пожарной безопасности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Проверки органов местного самоуправления
(КонсультантПлюс, 2024)
Органы пожарного надзора вправе осуществлять контроль за выполнением органами местного самоуправления полномочий по обеспечению мер противопожарной безопасности и выдавать предписания по устранению выявленных нарушений
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования
(КонсультантПлюс, 2024)
Кроме того, само по себе наличие в администрации органа, осуществляющего полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности... не обязывает уполномоченный орган выдавать предписание данному лицу, поскольку именно орган местного самоуправления как собственник имущества является обязанным перед третьими лицами по выполнению обязанностей, возложенных на него действующим противопожарным законодательством.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Статья: Первичные меры пожарной безопасности как вопрос местного значения: организационно-правовые проблемы
(Евдокимов А.С., Надежкина Г.П.)
("Современное право", 2020, N 4)
В рамках обозначенной проблематики существует определенное количество работ, отражающих отдельные проблемы правовой регламентации обеспечения первичных мер пожарной безопасности, полномочий органов местного самоуправления [3; 10; 12].
Статья: Соотношение административно-правовых и муниципально-правовых элементов статуса федеральной территории
(Пешин Н.Л.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 5)
Но при этом, что весьма показательно, органы публичной власти ФТ наделяются далеко не всеми такими полномочиями. Например, органы публичной власти ФТ не могут осуществлять такие полномочия, как предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидация их последствий, осуществление полномочий в области пожарной безопасности, установление, изменение и отмена региональных налогов и сборов, а также установление налоговых ставок по федеральным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, наделение территорий статусом муниципальных образований, установление административной ответственности, создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, организация и осуществление мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий и т.д. Очевидно вместе с тем, что осуществление указанных выше полномочий необходимо для нормального функционирования государства. И если данные полномочия не возложены на органы публичной власти ФТ, значит, они реализуются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и, следовательно, публичная власть уровня субъекта Российской Федерации распространяется на территорию ФТ.

Нормативные акты

Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ
(ред. от 19.10.2023)
"О пожарной безопасности"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)
Статья 19. Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности
Приказ МЧС России от 15.11.2022 N 1156
"Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ, применяемых при обучении работников соискателей лицензии или лицензиатов, осуществляющих лицензируемые виды деятельности в области пожарной безопасности, а также физических лиц, осуществляющих проектирование средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений"
(вместе с "Типовой дополнительной профессиональной программой профессиональной переподготовки "Деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также их проектированию", "Типовой дополнительной профессиональной программой повышения квалификации "Деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры", "Типовой дополнительной профессиональной программой повышения квалификации "Деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений")
(Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2022 N 71153)
17.2. "Субъекты правоотношений в области пожарной безопасности, их полномочия и ответственность".