Полномочия администратора доходов бюджета
Подборка наиболее важных документов по запросу Полномочия администратора доходов бюджета (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 160.1 "Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета" БК РФ"Перечень полномочий администратора доходов бюджета приведен в п. 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанный перечень не содержит полномочий по заключению договоров с нанимателями жилых помещений или оказанию каких-либо услуг.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 6 "Понятия и термины, применяемые в настоящем Кодексе" БК РФ"Из положений статей 6, 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 30 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налоговый орган является администратором доходов бюджета, полномочия которого определены законом, и не является собственником (конечным получателем) спорных денежных средств."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)Статья 160.1. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета
(ред. от 28.12.2025)Статья 160.1. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета
Формы
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)<404> Например, Положение Банка России от 17.11.2021 N 782-П "Об осуществлении Банком России бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета, доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов".
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)<404> Например, Положение Банка России от 17.11.2021 N 782-П "Об осуществлении Банком России бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета, доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов".
Готовое решение: Кто и в каких случаях заполняет реестр администрируемых доходов (ф. 0531975)
(КонсультантПлюс, 2026)на текущий финансовый год - не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем наделения АДБ полномочиями по администрированию соответствующих источников доходов либо их изменения;
(КонсультантПлюс, 2026)на текущий финансовый год - не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем наделения АДБ полномочиями по администрированию соответствующих источников доходов либо их изменения;
Готовое решение: Как списать неустойку по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)В течение трех рабочих дней сообщите администратору доходов бюджета о списании неустойки, если вы сами не наделены полномочиями такого администратора (п. 12 Правил списания неустоек N 783).
(КонсультантПлюс, 2026)В течение трех рабочих дней сообщите администратору доходов бюджета о списании неустойки, если вы сами не наделены полномочиями такого администратора (п. 12 Правил списания неустоек N 783).
Готовое решение: Как казенному, бюджетному, автономному учреждению отразить расчеты по доходам (счет 0 205 00 000)
(КонсультантПлюс, 2026)Если ваше учреждение осуществляет полномочия администратора доходов бюджета, то расчеты по доходам ведите на аналитических счетах группировочного счета 0 205 10 000 (п. 95 Порядка применения Единого плана счетов, п. 96 Порядка применения Плана счетов бюджетного учета).
(КонсультантПлюс, 2026)Если ваше учреждение осуществляет полномочия администратора доходов бюджета, то расчеты по доходам ведите на аналитических счетах группировочного счета 0 205 10 000 (п. 95 Порядка применения Единого плана счетов, п. 96 Порядка применения Плана счетов бюджетного учета).
Вопрос: Об отражении в бюджетном учете операций возврата (возмещения) излишне уплаченных штрафов, пеней, неустоек плательщику при осуществлении полномочий администратора доходов федерального бюджета.
(Письмо Минфина России от 02.12.2024 N 02-06-09/121125)Вопрос: Об отражении в бюджетном учете операций возврата (возмещения) излишне уплаченных штрафов, пеней, неустоек плательщику при осуществлении полномочий администратора доходов федерального бюджета.
(Письмо Минфина России от 02.12.2024 N 02-06-09/121125)Вопрос: Об отражении в бюджетном учете операций возврата (возмещения) излишне уплаченных штрафов, пеней, неустоек плательщику при осуществлении полномочий администратора доходов федерального бюджета.
Статья: К вопросу о квалификации переплаты в пользу налогового органа по судебному акту о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности
(Данилов К.С., Стоянова М.К., Низовцев И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 8)Между тем из системного анализа положений статей 6 и 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 30 НК РФ следует, что налоговый орган является администратором доходов бюджета, полномочия которого определены законом. При этом полномочиями главного распорядителя средств соответствующего бюджета Федеральная налоговая служба и ее территориальные органы не наделены, поскольку они не являются финансовыми органами. В рассматриваемом случае Инспекция выступает в роли администратора дохода бюджета и не является собственником (конечным получателем) денежных средств, перечисленных Обществом. Таким образом, специфический способ получения денежных средств налоговым органом <7> устраняет обязательный элемент юридического состава неосновательного обогащения (поступление денежных средств в имущественную сферу лица, которое неосновательно обогатилось) <8>.
(Данилов К.С., Стоянова М.К., Низовцев И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 8)Между тем из системного анализа положений статей 6 и 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 30 НК РФ следует, что налоговый орган является администратором доходов бюджета, полномочия которого определены законом. При этом полномочиями главного распорядителя средств соответствующего бюджета Федеральная налоговая служба и ее территориальные органы не наделены, поскольку они не являются финансовыми органами. В рассматриваемом случае Инспекция выступает в роли администратора дохода бюджета и не является собственником (конечным получателем) денежных средств, перечисленных Обществом. Таким образом, специфический способ получения денежных средств налоговым органом <7> устраняет обязательный элемент юридического состава неосновательного обогащения (поступление денежных средств в имущественную сферу лица, которое неосновательно обогатилось) <8>.
Статья: Особенности организации и осуществления Росгвардией производства по делам об административных правонарушениях в рамках административно-юрисдикционной деятельности
(Шеншин В.М.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)Росгвардия осуществляет также бюджетные полномочия главного администратора доходов федерального бюджета (подп. 90 п. 9 Указа Президента РФ N 510). Следовательно, указанное полномочие напрямую соотносится с назначением и исполнением наказания в виде административного штрафа.
(Шеншин В.М.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)Росгвардия осуществляет также бюджетные полномочия главного администратора доходов федерального бюджета (подп. 90 п. 9 Указа Президента РФ N 510). Следовательно, указанное полномочие напрямую соотносится с назначением и исполнением наказания в виде административного штрафа.
Ситуация: Как и в какой срок можно обратиться за возвратом переплаты по штрафу за нарушение ПДД?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Территориальные органы МВД России (далее - ТО МВД) наделены бюджетными полномочиями администраторов доходов бюджетов в отношении закрепленных за ними источников доходов бюджетной системы РФ, в частности административных штрафов за нарушение ПДД, установленных гл. 12 КоАП РФ. К таким полномочиям относится в том числе принятие решений о возврате излишне уплаченных платежей в бюджет. Во исполнение полномочий главных администраторов доходов бюджетов руководители (начальники) ТО МВД на региональном уровне наделяют полномочиями администраторов доходов бюджетов подведомственные им ТО МВД на районном уровне, а также утверждают перечни подведомственных им администраторов доходов бюджетов с закреплением за ними соответствующих источников доходов (п. 2 ст. 160.1 БК РФ; пп. 8.8 п. 8 разд. II Порядка, утв. Приказом Минфина России от 24.05.2022 N 82н; п. п. 2.2, 4, 5, 9 Приказа МВД России от 05.07.2024 N 395; п. 1 Приложения N 5, п. 1.1 Приложения N 6 к Приказу МВД России N 395; пп. "ж" п. 1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 N 995).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Территориальные органы МВД России (далее - ТО МВД) наделены бюджетными полномочиями администраторов доходов бюджетов в отношении закрепленных за ними источников доходов бюджетной системы РФ, в частности административных штрафов за нарушение ПДД, установленных гл. 12 КоАП РФ. К таким полномочиям относится в том числе принятие решений о возврате излишне уплаченных платежей в бюджет. Во исполнение полномочий главных администраторов доходов бюджетов руководители (начальники) ТО МВД на региональном уровне наделяют полномочиями администраторов доходов бюджетов подведомственные им ТО МВД на районном уровне, а также утверждают перечни подведомственных им администраторов доходов бюджетов с закреплением за ними соответствующих источников доходов (п. 2 ст. 160.1 БК РФ; пп. 8.8 п. 8 разд. II Порядка, утв. Приказом Минфина России от 24.05.2022 N 82н; п. п. 2.2, 4, 5, 9 Приказа МВД России от 05.07.2024 N 395; п. 1 Приложения N 5, п. 1.1 Приложения N 6 к Приказу МВД России N 395; пп. "ж" п. 1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 N 995).