Покупка потерь сетевой организацией
Подборка наиболее важных документов по запросу Покупка потерь сетевой организацией (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Сальдирование и jurisprudence des petits cochons
(Костко В.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 4)В одном из первых дел по этой проблематике ВС РФ более подробно разбирался с особенностями такого договора и пришел к выводу, что возмещение потерь - это условие о покупке тепловой энергии с целью компенсации потерь, которое включено сторонами в договор оказания услуг по передаче тепловой энергии <71>. Иными словами, чтобы оказывать услугу, сетевая организация сама должна покупать часть электроэнергии. Здесь мы видим, что сальдированием обозначена ситуация, когда стороны обмениваются благами: собственник сетей оказывает услуги по передаче электроэнергии, но при этом покупает часть этой электроэнергии. В таком случае понятно, что встречных обязательств возникнуть не может, ведь частично за оказанные услуги поставщик продал электроэнергию владельцу сетей. Значит, и здесь связанность именно во взаимном неденежном предоставлении, что и ведет к отсутствию встречных денежных требований. То есть связанными являются не требования, а сделки, предоставления из таких сделок. И тогда синаллагма здесь ни при чем, а распространение этого подхода на взаимные денежные требования сторон неправомерно. Поэтому видится совершенно верным вывод в п. 17 Обзора за 2022 год, согласно которому сальдирование отличается от зачета тем, что "встречные требования в подобной ситуации фактически не возникают" <72>. Значит, подтверждается наша гипотеза о том, что сальдирование имеет самостоятельную область применения и должно отличаться от зачета.
(Костко В.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 4)В одном из первых дел по этой проблематике ВС РФ более подробно разбирался с особенностями такого договора и пришел к выводу, что возмещение потерь - это условие о покупке тепловой энергии с целью компенсации потерь, которое включено сторонами в договор оказания услуг по передаче тепловой энергии <71>. Иными словами, чтобы оказывать услугу, сетевая организация сама должна покупать часть электроэнергии. Здесь мы видим, что сальдированием обозначена ситуация, когда стороны обмениваются благами: собственник сетей оказывает услуги по передаче электроэнергии, но при этом покупает часть этой электроэнергии. В таком случае понятно, что встречных обязательств возникнуть не может, ведь частично за оказанные услуги поставщик продал электроэнергию владельцу сетей. Значит, и здесь связанность именно во взаимном неденежном предоставлении, что и ведет к отсутствию встречных денежных требований. То есть связанными являются не требования, а сделки, предоставления из таких сделок. И тогда синаллагма здесь ни при чем, а распространение этого подхода на взаимные денежные требования сторон неправомерно. Поэтому видится совершенно верным вывод в п. 17 Обзора за 2022 год, согласно которому сальдирование отличается от зачета тем, что "встречные требования в подобной ситуации фактически не возникают" <72>. Значит, подтверждается наша гипотеза о том, что сальдирование имеет самостоятельную область применения и должно отличаться от зачета.
Статья: "Вычитание" и сальдирование в гражданском праве
(Костко В.С.)
("Вестник гражданского права", 2026, N 2)В современной отечественной практике ВС РФ приходит к обоснованному выводу об отсутствии в подобных случаях зачета в связи с отсутствием встречных однородных обязательств. Этот подход следует поддержать. Так, известен следующий спор <163>: между заказчиком и исполнителем заключен договор услуг по передаче заказчику тепловой энергии. В свою очередь, исполнитель обязан был оплачивать фактические потери тепловой сети. Для расчетов за оказанные услуги и за фактические потери сторонами установлен расчетный период - календарный месяц. Стороны избрали конкретную дату, когда будет осуществлен подсчет того, какие были потери, на какую сумму оказаны услуги, и оплачено сальдо. Верховный Суд РФ указал, что в этом деле подведение итога в согласованную дату не являлось зачетом. Аналогичное дело позднее было включено в Обзор судебной практики за 2022 г., где Суд прямо указал: "Встречные требования в подобной ситуации фактически не возникают" <164>. Речь действительно идет о некотором явлении, значительно отличающемся от зачета. И смысл этой разницы именно тот, который мы выявили в сальдо договора контокоррента и в целом - соглашении о сальдо. Верховный Суд РФ пришел к выводу, что возмещение потерь - это условие о покупке тепловой энергии, которое включено сторонами в договор оказания услуг по передаче тепловой энергии. Иными словами, чтобы оказывать услугу, сетевая организация сама должна приобретать часть электроэнергии. Полагаем, что "покупка/продажа" употребляются здесь не в прямом смысле слова, поскольку стороны не имеют намерений на оплату. Здесь мы видим, что сальдированием обозначена ситуация, когда стороны обмениваются благами: собственник сетей оказывает услуги по передаче электроэнергии, но при этом приобретает часть этой электроэнергии. В таком случае понятно, что встречных обязательств возникнуть в части такого обмена не может, ведь частично за оказанные услуги поставщик "продал" электроэнергию владельцу сетей. Значит, и здесь обнаруживается взаимное неденежное предоставление, что и ведет к отсутствию встречных денежных требований.
(Костко В.С.)
("Вестник гражданского права", 2026, N 2)В современной отечественной практике ВС РФ приходит к обоснованному выводу об отсутствии в подобных случаях зачета в связи с отсутствием встречных однородных обязательств. Этот подход следует поддержать. Так, известен следующий спор <163>: между заказчиком и исполнителем заключен договор услуг по передаче заказчику тепловой энергии. В свою очередь, исполнитель обязан был оплачивать фактические потери тепловой сети. Для расчетов за оказанные услуги и за фактические потери сторонами установлен расчетный период - календарный месяц. Стороны избрали конкретную дату, когда будет осуществлен подсчет того, какие были потери, на какую сумму оказаны услуги, и оплачено сальдо. Верховный Суд РФ указал, что в этом деле подведение итога в согласованную дату не являлось зачетом. Аналогичное дело позднее было включено в Обзор судебной практики за 2022 г., где Суд прямо указал: "Встречные требования в подобной ситуации фактически не возникают" <164>. Речь действительно идет о некотором явлении, значительно отличающемся от зачета. И смысл этой разницы именно тот, который мы выявили в сальдо договора контокоррента и в целом - соглашении о сальдо. Верховный Суд РФ пришел к выводу, что возмещение потерь - это условие о покупке тепловой энергии, которое включено сторонами в договор оказания услуг по передаче тепловой энергии. Иными словами, чтобы оказывать услугу, сетевая организация сама должна приобретать часть электроэнергии. Полагаем, что "покупка/продажа" употребляются здесь не в прямом смысле слова, поскольку стороны не имеют намерений на оплату. Здесь мы видим, что сальдированием обозначена ситуация, когда стороны обмениваются благами: собственник сетей оказывает услуги по передаче электроэнергии, но при этом приобретает часть этой электроэнергии. В таком случае понятно, что встречных обязательств возникнуть в части такого обмена не может, ведь частично за оказанные услуги поставщик "продал" электроэнергию владельцу сетей. Значит, и здесь обнаруживается взаимное неденежное предоставление, что и ведет к отсутствию встречных денежных требований.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Прекращение обязательства невозможностью исполнения
(КонсультантПлюс, 2026)...Письмом от 24.01.2017... ПАО... уведомило... [третье лицо - ред.] о прекращении с 01.01.2018 действия договора купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в сетях сетевой организации N 0107 от 01.03.2013 в силу ст. 416 ГК РФ.
(КонсультантПлюс, 2026)...Письмом от 24.01.2017... ПАО... уведомило... [третье лицо - ред.] о прекращении с 01.01.2018 действия договора купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в сетях сетевой организации N 0107 от 01.03.2013 в силу ст. 416 ГК РФ.
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 26 "Регулирование доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии" Федерального закона "Об электроэнергетике""Законодательство об электроэнергетике построено таким образом, что сетевая организация обязана доказать объем электроэнергии, потерянной исключительно в своих сетях, и оплатить его. В то же время гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) вправе рассчитывать на полную компенсацию своих затрат на покупку на оптовом и розничном рынках электроэнергии для компенсации потерь в сетях сетевых организаций."
Нормативные акты
Федеральный закон от 02.11.2023 N 516-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и отдельные законодательные акты Российской Федерации""Указанным лицам запрещается заниматься деятельностью по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии и деятельностью по купле-продаже электрической энергии (за исключением покупки территориальными сетевыми организациями электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях, а также в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации, при исполнении функций гарантирующего поставщика).".
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и отдельные законодательные акты Российской Федерации""Указанным лицам запрещается заниматься деятельностью по оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии и деятельностью по купле-продаже электрической энергии (за исключением покупки территориальными сетевыми организациями электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях, а также в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации, при исполнении функций гарантирующего поставщика).".
Постановление Правительства РФ от 29.08.2020 N 1298
(ред. от 28.12.2023)
"О вопросах стимулирования использования возобновляемых источников энергии, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2024)"С 1 января 2022 г. указанные сетевые организации приобретают в первую очередь в целях компенсации потерь электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, только в случае, если такие генерирующие объекты включены в раздел схемы и программы развития электроэнергетики региона, указанный в подпункте "г" пункта 28 Правил разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики.";
(ред. от 28.12.2023)
"О вопросах стимулирования использования возобновляемых источников энергии, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2024)"С 1 января 2022 г. указанные сетевые организации приобретают в первую очередь в целях компенсации потерь электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, только в случае, если такие генерирующие объекты включены в раздел схемы и программы развития электроэнергетики региона, указанный в подпункте "г" пункта 28 Правил разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики.";
Вопрос: Как соотносятся между собой безучетное и бездоговорное потребление электроэнергии организацией (потребителем) и какая ответственность за это предусмотрена?
(Консультация эксперта, 2026)Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, за последний расчетный период, в отношении которого на момент составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии такая цена определена гарантирующим поставщиком и официально опубликована в соответствии с настоящим документом, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения (п. 84 Основных положений).
(Консультация эксперта, 2026)Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, за последний расчетный период, в отношении которого на момент составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии такая цена определена гарантирующим поставщиком и официально опубликована в соответствии с настоящим документом, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения (п. 84 Основных положений).
"Договоры в сфере организации снабжения электрической энергией в Российской Федерации: монография"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Крассов Е.О.)
("НОРМА", 2025)Соответственно, понятие "участник оптового рынка", определение которого приведено в Правилах оптового рынка, используется наравне с понятием "участник обращения электрической энергии", предусмотренным в Законе об электроэнергетике. Порой термин "участник оптового рынка" используется в Законе об электроэнергетике, причем в качестве синонима понятий "субъект оптового рынка" и "участник обращения электрической энергии". С учетом данных обстоятельств следует скорректировать понятийный аппарат, используемый в Законе об электроэнергетике и Правилах оптового рынка, и отказаться от понятия "участник оптового рынка", изменив Правила оптового рынка в части определения круга лиц, которые могут являться субъектами оптового рынка, участниками обращения электрической энергии на оптовом рынке, включив в их число территориальные сетевые организации, приобретающие электрическую энергию в целях оплаты потерь, возникающих в их сетях, в соответствии с Законом об электроэнергетике, а в Законе об электроэнергетике к субъектам оптового рынка необходимо отнести энергоснабжающие организации.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Крассов Е.О.)
("НОРМА", 2025)Соответственно, понятие "участник оптового рынка", определение которого приведено в Правилах оптового рынка, используется наравне с понятием "участник обращения электрической энергии", предусмотренным в Законе об электроэнергетике. Порой термин "участник оптового рынка" используется в Законе об электроэнергетике, причем в качестве синонима понятий "субъект оптового рынка" и "участник обращения электрической энергии". С учетом данных обстоятельств следует скорректировать понятийный аппарат, используемый в Законе об электроэнергетике и Правилах оптового рынка, и отказаться от понятия "участник оптового рынка", изменив Правила оптового рынка в части определения круга лиц, которые могут являться субъектами оптового рынка, участниками обращения электрической энергии на оптовом рынке, включив в их число территориальные сетевые организации, приобретающие электрическую энергию в целях оплаты потерь, возникающих в их сетях, в соответствии с Законом об электроэнергетике, а в Законе об электроэнергетике к субъектам оптового рынка необходимо отнести энергоснабжающие организации.
Статья: О вещности электроэнергии
(Акимов Л.Ю., Гаджиев Г.А.)
("Предпринимательское право", 2022, N 3)Начиная с 1 января 2020 г. фактические расходы собственника (владельца) объектов электросетевого хозяйства, не оказывающего услуги по передаче энергии на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на приобретение энергии в целях компенсации потерь в связи с обеспечением перетока подлежат компенсации территориальной сетевой организацией.
(Акимов Л.Ю., Гаджиев Г.А.)
("Предпринимательское право", 2022, N 3)Начиная с 1 января 2020 г. фактические расходы собственника (владельца) объектов электросетевого хозяйства, не оказывающего услуги по передаче энергии на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на приобретение энергии в целях компенсации потерь в связи с обеспечением перетока подлежат компенсации территориальной сетевой организацией.