Подтверждение исполнения контракта опытом
Подборка наиболее важных документов по запросу Подтверждение исполнения контракта опытом (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Электронный аукцион (конкурс) на капитальный ремонт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Судами установлено... что в подтверждение опыта исполнения контракта (договора) на выполнение работ по строительству объекта капитального строительства ООО... представлен договор подряда... на выполнение строительно-монтажных работ и осуществление поставки необходимых материалов и оборудования по объекту, который предусматривал замощение (покрытие) двух земельных участков для обустройства спортивных площадок и установление на них поставляемого оборудования (щит баскетбольный, лабиринт...).
(КонсультантПлюс, 2025)Судами установлено... что в подтверждение опыта исполнения контракта (договора) на выполнение работ по строительству объекта капитального строительства ООО... представлен договор подряда... на выполнение строительно-монтажных работ и осуществление поставки необходимых материалов и оборудования по объекту, который предусматривал замощение (покрытие) двух земельных участков для обустройства спортивных площадок и установление на них поставляемого оборудования (щит баскетбольный, лабиринт...).
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью... на действия фонда (заказчик), неправомерно установившего требование в извещении о предоставлении реестровых номеров контрактов в качестве подтверждения опыта выполнения работ.
(КонсультантПлюс, 2025)В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью... на действия фонда (заказчик), неправомерно установившего требование в извещении о предоставлении реестровых номеров контрактов в качестве подтверждения опыта выполнения работ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (февраль 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2. Непредставление в составе конкурсной заявки документов, не предусмотренных порядком оценки извещения о проведении конкурса, не может являться основанием для отказа в принятии к оценке контракта, подтверждающего наличие опыта выполнения работ.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2. Непредставление в составе конкурсной заявки документов, не предусмотренных порядком оценки извещения о проведении конкурса, не может являться основанием для отказа в принятии к оценке контракта, подтверждающего наличие опыта выполнения работ.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (март 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)5. В случае если участником закупки в подтверждение наличия опыта предоставлен контракт на выполнение работ на линейном объекте, а также иные документы в соответствии с градостроительным законодательством, подтверждающие, что работы выполнены на линейном объекте, то комиссия заказчика не вправе отклонять участника закупки по основаниям, не предусмотренным Постановлением N 2571.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)5. В случае если участником закупки в подтверждение наличия опыта предоставлен контракт на выполнение работ на линейном объекте, а также иные документы в соответствии с градостроительным законодательством, подтверждающие, что работы выполнены на линейном объекте, то комиссия заказчика не вправе отклонять участника закупки по основаниям, не предусмотренным Постановлением N 2571.
Готовое решение: Как провести открытую конкурентную закупку строительных работ по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Так, для закупок, перечисленных в пп. "б" п. 3 упомянутого Постановления, участник может подтвердить наличие опыта исполненным контрактом (договором), заключенным по Закону N 44-ФЗ или N 223-ФЗ. Это правило применимо, например, к закупкам работ по строительству некапитальных строений, сооружений, благоустройству территории с НМЦК выше 10 млн руб. для федеральных нужд или выше 5 млн руб. для нужд субъектов РФ и муниципальных образований (пп. "а" п. 3 Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571).
(КонсультантПлюс, 2025)Так, для закупок, перечисленных в пп. "б" п. 3 упомянутого Постановления, участник может подтвердить наличие опыта исполненным контрактом (договором), заключенным по Закону N 44-ФЗ или N 223-ФЗ. Это правило применимо, например, к закупкам работ по строительству некапитальных строений, сооружений, благоустройству территории с НМЦК выше 10 млн руб. для федеральных нужд или выше 5 млн руб. для нужд субъектов РФ и муниципальных образований (пп. "а" п. 3 Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571).
"Обзор разъяснений законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд (февраль 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Таким образом, участник закупки с целью подтверждения опыта исполнения контракта (договора) на выполнение соответствующих строительных работ может представить контракт (договор) на выполнение строительных работ реорганизованной организации, в случае если реорганизация юридического лица происходила в формах, предусматривающих переход указанных прав и обязанностей к вновь возникшему юридическому лицу.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Таким образом, участник закупки с целью подтверждения опыта исполнения контракта (договора) на выполнение соответствующих строительных работ может представить контракт (договор) на выполнение строительных работ реорганизованной организации, в случае если реорганизация юридического лица происходила в формах, предусматривающих переход указанных прав и обязанностей к вновь возникшему юридическому лицу.
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке строительных работ по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Порядок подтверждения соответствия таким требованиям, в том числе перечень документов, которыми подтверждается такое соответствие и которые участник должен представить в составе заявки, определяется в документах о закупке на основании положения о закупке заказчика (п. п. 2, 9, 10 ч. 10 ст. 4 Закона N 223-ФЗ). Полагаем, такой порядок может предусматривать подтверждение опыта как сведениями об исполненных контрактах, заключенных по Закону N 44-ФЗ, и договорах, заключенных по Закону N 223-ФЗ, так и об иных гражданско-правовых договорах, соответствующих установленным заказчиком критериям сопоставимости с предметом закупки. Важно, чтобы установленный в положении о закупке и документации (извещении) порядок подтверждения опыта не нарушал основные принципы закупочной деятельности, в том числе принципы равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки (ч. 1 ст. 3 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Порядок подтверждения соответствия таким требованиям, в том числе перечень документов, которыми подтверждается такое соответствие и которые участник должен представить в составе заявки, определяется в документах о закупке на основании положения о закупке заказчика (п. п. 2, 9, 10 ч. 10 ст. 4 Закона N 223-ФЗ). Полагаем, такой порядок может предусматривать подтверждение опыта как сведениями об исполненных контрактах, заключенных по Закону N 44-ФЗ, и договорах, заключенных по Закону N 223-ФЗ, так и об иных гражданско-правовых договорах, соответствующих установленным заказчиком критериям сопоставимости с предметом закупки. Важно, чтобы установленный в положении о закупке и документации (извещении) порядок подтверждения опыта не нарушал основные принципы закупочной деятельности, в том числе принципы равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки (ч. 1 ст. 3 Закона N 223-ФЗ).
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)<38> См. решение Пензенского УФАС от 29.03.2022 по жалобе N 058/06/106-170/2023 (изв. N 0155200000923000106): "факт оплаты неустоек имеет значение для подтверждения опыта исполнения договора только в отношении позиций 19, 20, 22, 23, 32, 34 и 35, тогда как для иных позиций тот факт, что неустойки могут быть не оплачены, не влияет на подтверждение опыта исполнения контракта".
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)<38> См. решение Пензенского УФАС от 29.03.2022 по жалобе N 058/06/106-170/2023 (изв. N 0155200000923000106): "факт оплаты неустоек имеет значение для подтверждения опыта исполнения договора только в отношении позиций 19, 20, 22, 23, 32, 34 и 35, тогда как для иных позиций тот факт, что неустойки могут быть не оплачены, не влияет на подтверждение опыта исполнения контракта".
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (март 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)4. Договор строительного субподряда не может выступать в качестве подтверждения опыта участника закупочной процедуры по исполнению контракта (договора), установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 N 2571.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)4. Договор строительного субподряда не может выступать в качестве подтверждения опыта участника закупочной процедуры по исполнению контракта (договора), установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 N 2571.
Готовое решение: Какие требования предъявляют к участникам закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)в случаях, указанных в абз. 6 пп. "б" п. 3 Постановления N 2571, подтвердить опыт можно только исполненным контрактом по Закону N 44-ФЗ (исполненным договором по Закону N 223-ФЗ). Договоры, заключенные по Постановлению N 615, нельзя использовать для подтверждения соответствия требованиям позиций 10 и 15 Приложения к Постановлению N 2571 (Письмо ФАС России от 16.05.2025 N ГР/45776/25). В остальных случаях подтвердить опыт можно любым исполненным договором (Письмо Минфина России от 01.09.2022 N 24-06-06/85201);
(КонсультантПлюс, 2025)в случаях, указанных в абз. 6 пп. "б" п. 3 Постановления N 2571, подтвердить опыт можно только исполненным контрактом по Закону N 44-ФЗ (исполненным договором по Закону N 223-ФЗ). Договоры, заключенные по Постановлению N 615, нельзя использовать для подтверждения соответствия требованиям позиций 10 и 15 Приложения к Постановлению N 2571 (Письмо ФАС России от 16.05.2025 N ГР/45776/25). В остальных случаях подтвердить опыт можно любым исполненным договором (Письмо Минфина России от 01.09.2022 N 24-06-06/85201);