Подсудность по делам особого производства
Подборка наиболее важных документов по запросу Подсудность по делам особого производства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Особое производство в арбитражном процессе
(КонсультантПлюс, 2025)1. Подсудность по делам особого производства
(КонсультантПлюс, 2025)1. Подсудность по делам особого производства
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Установление факта принятия наследства в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2025)2. Подсудность дел об установлении факта принятия наследства
(КонсультантПлюс, 2025)2. Подсудность дел об установлении факта принятия наследства
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Компетенция судов и подсудность гражданских дел
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статьей 30 АПК РФ к подсудности арбитражных судов отнесено рассмотрение в порядке особого производства дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статьей 30 АПК РФ к подсудности арбитражных судов отнесено рассмотрение в порядке особого производства дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Статья: Договорная подсудность
(Суркова С.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Из содержания ст. 32 ГПК РФ следует, что договорная подсудность распространяется только на дела искового производства; для дел из публичных правоотношений и особого производства ГПК РФ установлена исключительная территориальная подсудность, которая не может быть изменена соглашением заявителя и иных заинтересованных лиц; соглашением сторон не может быть изменена любая родовая подсудность, ее действие не распространяется и на дела, относящиеся к подсудности мировых судей и районных судов.
(Суркова С.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Из содержания ст. 32 ГПК РФ следует, что договорная подсудность распространяется только на дела искового производства; для дел из публичных правоотношений и особого производства ГПК РФ установлена исключительная территориальная подсудность, которая не может быть изменена соглашением заявителя и иных заинтересованных лиц; соглашением сторон не может быть изменена любая родовая подсудность, ее действие не распространяется и на дела, относящиеся к подсудности мировых судей и районных судов.
Нормативные акты
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)1. Дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса.
(ред. от 31.07.2025)1. Дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса.
Статья: Параллельное оспаривание решения финансового уполномоченного потребителем и финансовой организацией: проблема ограничения прав потребителя
(Калинин В.Н.)
("Финансовое право", 2025, N 1)Во-вторых, данную проблему можно также решить путем изменения правил процессуальных кодексов об объединении дел и допустить объединение дел, которые находятся в производстве различных судов.
(Калинин В.Н.)
("Финансовое право", 2025, N 1)Во-вторых, данную проблему можно также решить путем изменения правил процессуальных кодексов об объединении дел и допустить объединение дел, которые находятся в производстве различных судов.
Статья: Особенности уголовно-правовой охраны интересов правосудия в преступлении, предусмотренном ст. 305 УК РФ
(Романенко Н.В.)
("Уголовное судопроизводство", 2025, N 1)Для составления полного и объективного представления об особенностях уголовно-правовой охраны интересов правосудия как объекта преступления, предусмотренного ст. 305 УК РФ, нами было проведено самостоятельное исследование, результаты которого частично излагались ранее <2>. Заданная формулировка объекта влечет ряд определенных последствий: во-первых, она говорит о приоритете публичного интереса над частным, что ставит под сомнение возможность реализации диспозитивного начала в ходе производства по данной категории дел - например при прекращении уголовного дела (преследования) за примирением. Как видится, примирение между подсудимым и потерпевшим, допускаемое по ч. 1 ст. 305 УК РФ (это преступление не отнесено к категории тяжких и особо тяжких), даже при выполнении всех формальных условий, здесь выглядит неуместно. Потерпевшими в таких делах чаще всего признаются физические или юридические лица, интересы которых непосредственно ущемлены неправосудным судебным актом. Как правило, это лица, которые не были извещены о рассмотрении их дела; лица, которые лишились имущества незаконным решением суда, и пр. Примирение, достаточное для прекращения уголовного дела в силу ст. 76 УК РФ и ст. 25 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ), организуется между судьей и ними:
(Романенко Н.В.)
("Уголовное судопроизводство", 2025, N 1)Для составления полного и объективного представления об особенностях уголовно-правовой охраны интересов правосудия как объекта преступления, предусмотренного ст. 305 УК РФ, нами было проведено самостоятельное исследование, результаты которого частично излагались ранее <2>. Заданная формулировка объекта влечет ряд определенных последствий: во-первых, она говорит о приоритете публичного интереса над частным, что ставит под сомнение возможность реализации диспозитивного начала в ходе производства по данной категории дел - например при прекращении уголовного дела (преследования) за примирением. Как видится, примирение между подсудимым и потерпевшим, допускаемое по ч. 1 ст. 305 УК РФ (это преступление не отнесено к категории тяжких и особо тяжких), даже при выполнении всех формальных условий, здесь выглядит неуместно. Потерпевшими в таких делах чаще всего признаются физические или юридические лица, интересы которых непосредственно ущемлены неправосудным судебным актом. Как правило, это лица, которые не были извещены о рассмотрении их дела; лица, которые лишились имущества незаконным решением суда, и пр. Примирение, достаточное для прекращения уголовного дела в силу ст. 76 УК РФ и ст. 25 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ), организуется между судьей и ними:
"Гражданское процессуальное право. Особенная часть. Производство по отдельным категориям: учебник: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Для указанных категорий дел установлено несколько общих правил. Прежде всего, поскольку речь идет о делах особого производства, в них отсутствуют стороны. Частью 4 ст. 281 ГПК РФ установлена общая подсудность: заявление об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами подается в суд по месту жительства данного гражданина; если гражданин помещен в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, - по месту нахождения этих организаций.
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Для указанных категорий дел установлено несколько общих правил. Прежде всего, поскольку речь идет о делах особого производства, в них отсутствуют стороны. Частью 4 ст. 281 ГПК РФ установлена общая подсудность: заявление об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами подается в суд по месту жительства данного гражданина; если гражданин помещен в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, - по месту нахождения этих организаций.
Статья: Особые производства в современном дифференцированном уголовном процессе России: виды, взаимодействие с основным производством, способы нормативного выражения в УПК РФ
(Пупышева Л.А.)
("Мировой судья", 2021, N 10)Оригинальную позицию о соотношении основного производства по уголовному делу и особых уголовно-процессуальных производств высказывает К.В. Муравьев. По мнению ученого, "...основное производство всегда начинается как обычное производство, предполагающее в качестве уголовно-правовых последствий назначение наказания. Первоначальные решения о применении норм УК являются обычными до того момента, пока не появляются необходимые условия для "перехода" к особому производству. В одних случаях это касается только итоговых решений (например, при рассмотрении уголовного дела в судебном разбирательстве принимаются решения о прекращении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего и о применении к нему принудительной меры воспитательного воздействия (ч. 1 ст. 431 УПК) или о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа (ч. 1 ст. 446.3 УПК). В других - особое производство предполагает и особые предварительные (промежуточные) решения о применении уголовного закона в процессуальных актах вспомогательного характера. Наиболее наглядно это проявляется в системе особых решений производства о применении принудительных мер медицинского характера (гл. 51 УПК) <5>.
(Пупышева Л.А.)
("Мировой судья", 2021, N 10)Оригинальную позицию о соотношении основного производства по уголовному делу и особых уголовно-процессуальных производств высказывает К.В. Муравьев. По мнению ученого, "...основное производство всегда начинается как обычное производство, предполагающее в качестве уголовно-правовых последствий назначение наказания. Первоначальные решения о применении норм УК являются обычными до того момента, пока не появляются необходимые условия для "перехода" к особому производству. В одних случаях это касается только итоговых решений (например, при рассмотрении уголовного дела в судебном разбирательстве принимаются решения о прекращении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего и о применении к нему принудительной меры воспитательного воздействия (ч. 1 ст. 431 УПК) или о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа (ч. 1 ст. 446.3 УПК). В других - особое производство предполагает и особые предварительные (промежуточные) решения о применении уголовного закона в процессуальных актах вспомогательного характера. Наиболее наглядно это проявляется в системе особых решений производства о применении принудительных мер медицинского характера (гл. 51 УПК) <5>.
Статья: Подсудность при осуществлении судебного контроля в уголовном процессе
(Стельмах В.Ю.)
("Уголовное право", 2023, N 8)Вопрос о видах подсудности представляет собой самостоятельную проблему, требующую отдельного исследования. В настоящей работе он затрагивается исключительно в пределах, обусловленных ее целями. Применительно к рассмотрению дела по существу законодатель различает предметную (родовую), территориальную (местную), персональную (субъектную) и особую подсудность. Предметная подсудность обусловливает распределение дел по тем или иным составам преступлений между судами различных звеньев судебной системы (мировыми судьями, районными (городскими) судами, судами субъектов Федерации). Территориальная подсудность определяет место рассмотрения дела, связывая его, по общему правилу, с местом совершения преступления. Персональная подсудность касается отдельных категорий граждан (например, дела о преступлениях, совершенных военнослужащими, рассматриваются не территориальными, а военными судами). Особая подсудность предусматривает необходимость рассмотрения дела тем или иным судом в силу наличия специальных предусмотренных законом обстоятельств (так, дела, содержащие сведения, отнесенные к государственной тайне, подлежат принятию к производству судами субъектов Федерации, даже если по правилам предметной подсудности они должны рассматриваться судами нижестоящих звеньев судебной системы (мировыми судьями или районными (городскими) судами).
(Стельмах В.Ю.)
("Уголовное право", 2023, N 8)Вопрос о видах подсудности представляет собой самостоятельную проблему, требующую отдельного исследования. В настоящей работе он затрагивается исключительно в пределах, обусловленных ее целями. Применительно к рассмотрению дела по существу законодатель различает предметную (родовую), территориальную (местную), персональную (субъектную) и особую подсудность. Предметная подсудность обусловливает распределение дел по тем или иным составам преступлений между судами различных звеньев судебной системы (мировыми судьями, районными (городскими) судами, судами субъектов Федерации). Территориальная подсудность определяет место рассмотрения дела, связывая его, по общему правилу, с местом совершения преступления. Персональная подсудность касается отдельных категорий граждан (например, дела о преступлениях, совершенных военнослужащими, рассматриваются не территориальными, а военными судами). Особая подсудность предусматривает необходимость рассмотрения дела тем или иным судом в силу наличия специальных предусмотренных законом обстоятельств (так, дела, содержащие сведения, отнесенные к государственной тайне, подлежат принятию к производству судами субъектов Федерации, даже если по правилам предметной подсудности они должны рассматриваться судами нижестоящих звеньев судебной системы (мировыми судьями или районными (городскими) судами).
Статья: Особенности обжалования приговора, постановленного в особом порядке судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции
(Чич А.С.)
("Правосудие/Justice", 2025, N 2)Особенности обжалования приговоров, постановленных в особом порядке судебного разбирательства, детерминированы спецификой процедуры рассмотрения уголовного дела в особом порядке. Если говорить об условной модели постановления приговора в особом порядке судебного разбирательства, то она выглядит следующим образом: суд констатирует отсутствие спора между сторонами обвинения и защиты и переходит к назначению наказания при полном согласии с предъявленным обвинением (фактическими обстоятельствами, формой вины, мотивами, характером и размером вреда, причиненного преступлением). Назначение справедливого наказания предполагает необходимость установления судом всех факторов, определяющих степень общественной опасности подсудимого и, в конечном итоге, влияющих на характер и размер наказания. Установление этих факторов - смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также данных о личности подсудимого - составляет содержание судебного следствия. Никакие другие обстоятельства в ходе судебного следствия не устанавливаются, в связи с чем оно носит весьма ограниченный, сокращенный характер, доказывание виновности подсудимого в судебном заседании не осуществляется. В силу этого приговор, постановленный в особом порядке судебного разбирательства, носит усеченный характер, существенно сокращаются и возможности обжалования такого приговора. В первую очередь сужается круг субъектов производства по уголовным делам, которые могут обжаловать приговор, постановленный в особом порядке судебного разбирательства. Ограничение этого круга не происходит на законодательном уровне, но проистекает из особенностей упрощенного порядка судебного разбирательства, осуществляемого в соответствии с гл. 40 УПК РФ. В круг лиц апелляционного обжалования приговора, постановленного в особом порядке судебного разбирательства, входят осужденный, его защитник, потерпевший, его представитель, прокурор, государственный и частный обвинители. Иные лица, включая оправданного и его защитника, в этот круг не входят. Это обусловлено тем обстоятельством, что при рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства могут быть вынесены только обвинительный приговор, а также постановление о прекращении уголовного дела. Оправдательный приговор, а также иные виды итоговых судебных решений в особом порядке судебного разбирательства вынесены быть не могут.
(Чич А.С.)
("Правосудие/Justice", 2025, N 2)Особенности обжалования приговоров, постановленных в особом порядке судебного разбирательства, детерминированы спецификой процедуры рассмотрения уголовного дела в особом порядке. Если говорить об условной модели постановления приговора в особом порядке судебного разбирательства, то она выглядит следующим образом: суд констатирует отсутствие спора между сторонами обвинения и защиты и переходит к назначению наказания при полном согласии с предъявленным обвинением (фактическими обстоятельствами, формой вины, мотивами, характером и размером вреда, причиненного преступлением). Назначение справедливого наказания предполагает необходимость установления судом всех факторов, определяющих степень общественной опасности подсудимого и, в конечном итоге, влияющих на характер и размер наказания. Установление этих факторов - смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также данных о личности подсудимого - составляет содержание судебного следствия. Никакие другие обстоятельства в ходе судебного следствия не устанавливаются, в связи с чем оно носит весьма ограниченный, сокращенный характер, доказывание виновности подсудимого в судебном заседании не осуществляется. В силу этого приговор, постановленный в особом порядке судебного разбирательства, носит усеченный характер, существенно сокращаются и возможности обжалования такого приговора. В первую очередь сужается круг субъектов производства по уголовным делам, которые могут обжаловать приговор, постановленный в особом порядке судебного разбирательства. Ограничение этого круга не происходит на законодательном уровне, но проистекает из особенностей упрощенного порядка судебного разбирательства, осуществляемого в соответствии с гл. 40 УПК РФ. В круг лиц апелляционного обжалования приговора, постановленного в особом порядке судебного разбирательства, входят осужденный, его защитник, потерпевший, его представитель, прокурор, государственный и частный обвинители. Иные лица, включая оправданного и его защитника, в этот круг не входят. Это обусловлено тем обстоятельством, что при рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства могут быть вынесены только обвинительный приговор, а также постановление о прекращении уголовного дела. Оправдательный приговор, а также иные виды итоговых судебных решений в особом порядке судебного разбирательства вынесены быть не могут.
"Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)4. Поскольку разбирательство дела в суде производится только в отношении подсудимых, суд не должен допускать в приговоре формулировок, свидетельствующих о виновности других лиц. В тех случаях, когда отдельные участники преступного деяния, в совершении которого обвиняется подсудимый, освобождены от уголовной ответственности, суд, если это имеет значение для установления роли, степени и характера участия подсудимого в преступлении, квалификации его действий или установления других существенных обстоятельств дела, может сослаться в приговоре на роль этих лиц с обязательным указанием оснований прекращения дела. Если же в отношении некоторых обвиняемых дело выделено в особое производство, в приговоре указывается, что преступление совершено подсудимым совместно с другими лицами, без упоминания их фамилий (пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебном приговоре").
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)4. Поскольку разбирательство дела в суде производится только в отношении подсудимых, суд не должен допускать в приговоре формулировок, свидетельствующих о виновности других лиц. В тех случаях, когда отдельные участники преступного деяния, в совершении которого обвиняется подсудимый, освобождены от уголовной ответственности, суд, если это имеет значение для установления роли, степени и характера участия подсудимого в преступлении, квалификации его действий или установления других существенных обстоятельств дела, может сослаться в приговоре на роль этих лиц с обязательным указанием оснований прекращения дела. Если же в отношении некоторых обвиняемых дело выделено в особое производство, в приговоре указывается, что преступление совершено подсудимым совместно с другими лицами, без упоминания их фамилий (пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебном приговоре").
Статья: Особенности рассмотрения дел по обязанию произвести государственную регистрацию рождения ребенка, рожденного суррогатной матерью
(Бондарец К.О., Смолина Л.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 6)Составной частью дел, вытекающих из правоотношений суррогатного материнства, рассматриваемых судом, являются дела по обязанию произвести государственную регистрацию рождения ребенка, рожденного суррогатной матерью. В статье исследуются особенности рассмотрения дел данной категории в суде, приведены многочисленные примеры из судебной практики. Авторы считают целесообразным изменить подсудность данных дел и обосновывают, что дела по внесению актовой записи о рождении ребенка от суррогатной матери должны быть рассмотрены в кратчайшие сроки и подлежат немедленному исполнению.
(Бондарец К.О., Смолина Л.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 6)Составной частью дел, вытекающих из правоотношений суррогатного материнства, рассматриваемых судом, являются дела по обязанию произвести государственную регистрацию рождения ребенка, рожденного суррогатной матерью. В статье исследуются особенности рассмотрения дел данной категории в суде, приведены многочисленные примеры из судебной практики. Авторы считают целесообразным изменить подсудность данных дел и обосновывают, что дела по внесению актовой записи о рождении ребенка от суррогатной матери должны быть рассмотрены в кратчайшие сроки и подлежат немедленному исполнению.
Статья: Преюдиция в уголовном процессе: материально-правовой взгляд
(Есаков А.Г.)
("Закон", 2022, N 1)Однако сенатская практика корректировала положение ст. 29 Устава, дозволяя уголовному суду пересматривать решение гражданского суда в части установления им какого-то факта как существующего; в свою очередь, пересмотр решения о несуществовании факта был недопустим <26>. Как указывалось в сенатском решении N 1876/339, "если виновность обвиняемого зависит от существования какого-либо факта, то факт этот может подлежать обследованию в порядке уголовном, хотя бы он признан был решением суда гражданского", и основание к этому Сенат усмотрел в особом (между строк читается: "упрощенном", не предоставляющем особых процессуальных гарантий ответчику - будущему подсудимому) порядке производства по гражданским делам в ряде случаев. Напротив, в решении N 1868/770 Сенат отказался признать допустимым привлечение к уголовной ответственности за растрату заложенных вещей, когда самый договор залога не был составлен в требуемой для этого письменной форме, что и было установлено предшествующим решением гражданского суда; в решении N 1869/467 счел невозможным осуждение за присвоение в ситуации, когда самый факт присвоения прежде оспаривался в порядке гражданского иска и был признан несуществующим.
(Есаков А.Г.)
("Закон", 2022, N 1)Однако сенатская практика корректировала положение ст. 29 Устава, дозволяя уголовному суду пересматривать решение гражданского суда в части установления им какого-то факта как существующего; в свою очередь, пересмотр решения о несуществовании факта был недопустим <26>. Как указывалось в сенатском решении N 1876/339, "если виновность обвиняемого зависит от существования какого-либо факта, то факт этот может подлежать обследованию в порядке уголовном, хотя бы он признан был решением суда гражданского", и основание к этому Сенат усмотрел в особом (между строк читается: "упрощенном", не предоставляющем особых процессуальных гарантий ответчику - будущему подсудимому) порядке производства по гражданским делам в ряде случаев. Напротив, в решении N 1868/770 Сенат отказался признать допустимым привлечение к уголовной ответственности за растрату заложенных вещей, когда самый договор залога не был составлен в требуемой для этого письменной форме, что и было установлено предшествующим решением гражданского суда; в решении N 1869/467 счел невозможным осуждение за присвоение в ситуации, когда самый факт присвоения прежде оспаривался в порядке гражданского иска и был признан несуществующим.
Статья: Реализация международных принципов и стандартов защиты детей - жертв и свидетелей преступлений в уголовно-процессуальном законодательстве России
(Зайцев О.А., Епихин А.Ю., Гришина Е.П.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2020, N 6)Педагог призван восполнить недостающую процессуальную и общую дееспособность, а также компенсировать возрастную несостоятельность несовершеннолетнего, которые не позволяют либо существенно затрудняют осознание последним событий, явившихся результатом вовлечения его в процесс производства по уголовному делу;
(Зайцев О.А., Епихин А.Ю., Гришина Е.П.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2020, N 6)Педагог призван восполнить недостающую процессуальную и общую дееспособность, а также компенсировать возрастную несостоятельность несовершеннолетнего, которые не позволяют либо существенно затрудняют осознание последним событий, явившихся результатом вовлечения его в процесс производства по уголовному делу;