Подрядчик без сро
Подборка наиболее важных документов по запросу Подрядчик без сро (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Административные правонарушения в промышленности и строительстве: Организация (ИП) оспаривает привлечение к ответственности за инженерные изыскания, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капремонт без членства в СРО
(КонсультантПлюс, 2025)нарушение необоснованно вменено Организации за выполнение без членства СРО строительных работ по договору на сумму, превышающую допустимую, хотя договор был заключен с застройщиком до 01.07.2017, т.е. до вступления в силу такого требования
(КонсультантПлюс, 2025)нарушение необоснованно вменено Организации за выполнение без членства СРО строительных работ по договору на сумму, превышающую допустимую, хотя договор был заключен с застройщиком до 01.07.2017, т.е. до вступления в силу такого требования
Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2024 N 14АП-998/2024 по делу N А05-2472/2023
Требование: О взыскании задолженности за выполненные работы по договору подряда.
Встречное требование: О взыскании неустойки за просрочку исполнения работ по договору подряда.
Решение: Требование удовлетворено в части.Из материалов дела следует, что несогласие заказчика с объемом использованного бетона, площади гидроизоляции, веса металлоконструкции являлось основаниями для уменьшения подрядчиком стоимости выполненных работ. Отсутствие подрядчика в членах СРО на момент выполнения работ не является основанием для отказа в приемке работ, поскольку указанное обстоятельство не повлияло на качество результата работ. Доказательств, свидетельствующих о невозможности использования результата выполненных работ по его назначению, обнаружении таких недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком, в материалы дела не представлено.
Требование: О взыскании задолженности за выполненные работы по договору подряда.
Встречное требование: О взыскании неустойки за просрочку исполнения работ по договору подряда.
Решение: Требование удовлетворено в части.Из материалов дела следует, что несогласие заказчика с объемом использованного бетона, площади гидроизоляции, веса металлоконструкции являлось основаниями для уменьшения подрядчиком стоимости выполненных работ. Отсутствие подрядчика в членах СРО на момент выполнения работ не является основанием для отказа в приемке работ, поскольку указанное обстоятельство не повлияло на качество результата работ. Доказательств, свидетельствующих о невозможности использования результата выполненных работ по его назначению, обнаружении таких недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком, в материалы дела не представлено.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как заказчику взыскать с подрядчика убытки по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2025)В частности, основанием для взыскания убытков по договору является отсутствие у подрядчика членства в СРО или необходимой для исполнения договора лицензии. В такой ситуации заказчик может отказаться от договора и потребовать взыскание убытков с подрядчика (п. 3 ст. 450.1 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)В частности, основанием для взыскания убытков по договору является отсутствие у подрядчика членства в СРО или необходимой для исполнения договора лицензии. В такой ситуации заказчик может отказаться от договора и потребовать взыскание убытков с подрядчика (п. 3 ст. 450.1 ГК РФ).
Статья: Налоговые риски у заказчика, если подрядчик не состоит в СРО
(Гусев К.В.)
("Главная книга", 2024, N 7)И имейте в виду: отсутствие у подрядчика членства в СРО, которое необходимо ему по закону для выполнения определенных работ, дает заказчику право отказаться от договора и требовать возмещения убытков <23>.
(Гусев К.В.)
("Главная книга", 2024, N 7)И имейте в виду: отсутствие у подрядчика членства в СРО, которое необходимо ему по закону для выполнения определенных работ, дает заказчику право отказаться от договора и требовать возмещения убытков <23>.
Нормативные акты
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.11.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)3. В случае отсутствия у одной из сторон договора лицензии на осуществление деятельности или членства в саморегулируемой организации, необходимых для исполнения обязательства по договору, другая сторона вправе отказаться от договора (исполнения договора) и потребовать возмещения убытков.
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.11.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)3. В случае отсутствия у одной из сторон договора лицензии на осуществление деятельности или членства в саморегулируемой организации, необходимых для исполнения обязательства по договору, другая сторона вправе отказаться от договора (исполнения договора) и потребовать возмещения убытков.
Административная практика
Решение ФАС России от 25.12.2024 N 223ФЗ-459/24
Нарушение: ч. 1 ст. 2 Закона о закупках.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.Кроме того, учитывая, что подрядчиком может быть привлечен субподрядчик для выполнения работ по предмету закупки, требование о наличии у участника закупки членства одновременно в трех СРО является избыточным, поскольку отсутствие у участника Закупки членства одновременно в трех СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства не свидетельствует о невозможности надлежащего исполнения обязательств по договору, заключаемому по результатам планируемых закупочных процедур.
Нарушение: ч. 1 ст. 2 Закона о закупках.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.Кроме того, учитывая, что подрядчиком может быть привлечен субподрядчик для выполнения работ по предмету закупки, требование о наличии у участника закупки членства одновременно в трех СРО является избыточным, поскольку отсутствие у участника Закупки членства одновременно в трех СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства не свидетельствует о невозможности надлежащего исполнения обязательств по договору, заключаемому по результатам планируемых закупочных процедур.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (март 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Учитывая изложенное, действия Заказчика, Уполномоченного органа, не установивших в Конкурсной документации требование о наличии членства участника закупки в реестре членов саморегулируемой организации, нарушают пункт 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Учитывая изложенное, действия Заказчика, Уполномоченного органа, не установивших в Конкурсной документации требование о наличии членства участника закупки в реестре членов саморегулируемой организации, нарушают пункт 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья: Перспективы правового регулирования зеленых закупок в Российской Федерации
(Егорова М.А.)
("Юрист", 2022, N 1)Государственные закупки являются объектом повышенного внимания, поскольку их финансирование осуществляется за счет бюджетных источников. Государственные закупки составляют около 30% ВВП (валового внутреннего продукта страны). Проведение государственных закупок регламентируется Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), в котором предусмотрена возможность использования экологических критериев к товарам, работам, услугам при осуществлении закупочных процедур для государственных и муниципальных нужд <4>. Федеральный закон N 44-ФЗ позволяет осуществить конкурентный выбор поставщика на наиболее выгодных условиях. Согласно данному Закону участником закупки является юридическое лицо, за исключением офшорной компании, либо физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. Закон вводит требования к участникам закупки, направленные на защиту от недобросовестных исполнителей, поставщиков, подрядчиков. Обязательно соблюдение требования об отсутствии участника закупки в реестре недобросовестных поставщиков (ст. 31). В перечень основных требований к участникам закупки включаются непроведение ликвидации, неприостановление деятельности, отсутствие недоимки по налогам и сборам, отсутствие судимости (физическое лицо или руководитель, главный бухгалтер юридического лица), неприменение наказания в виде лишения права занимать определенные должности, отсутствие административного наказания в виде дисквалификации, необходимость быть участником СРО (саморегулируемой организации) в случае строительства, энерго- и теплоснабжения, аудиторская деятельность и иное.
(Егорова М.А.)
("Юрист", 2022, N 1)Государственные закупки являются объектом повышенного внимания, поскольку их финансирование осуществляется за счет бюджетных источников. Государственные закупки составляют около 30% ВВП (валового внутреннего продукта страны). Проведение государственных закупок регламентируется Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), в котором предусмотрена возможность использования экологических критериев к товарам, работам, услугам при осуществлении закупочных процедур для государственных и муниципальных нужд <4>. Федеральный закон N 44-ФЗ позволяет осуществить конкурентный выбор поставщика на наиболее выгодных условиях. Согласно данному Закону участником закупки является юридическое лицо, за исключением офшорной компании, либо физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. Закон вводит требования к участникам закупки, направленные на защиту от недобросовестных исполнителей, поставщиков, подрядчиков. Обязательно соблюдение требования об отсутствии участника закупки в реестре недобросовестных поставщиков (ст. 31). В перечень основных требований к участникам закупки включаются непроведение ликвидации, неприостановление деятельности, отсутствие недоимки по налогам и сборам, отсутствие судимости (физическое лицо или руководитель, главный бухгалтер юридического лица), неприменение наказания в виде лишения права занимать определенные должности, отсутствие административного наказания в виде дисквалификации, необходимость быть участником СРО (саморегулируемой организации) в случае строительства, энерго- и теплоснабжения, аудиторская деятельность и иное.
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (сентябрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25.05.2023 N ИЭОКЗ комиссией по осуществлению закупок признана соответствующей требованиям извещения заявка ООО "СтройПромТорг".
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25.05.2023 N ИЭОКЗ комиссией по осуществлению закупок признана соответствующей требованиям извещения заявка ООО "СтройПромТорг".
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (июль 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Кроме того, с учетом того, что предметом закупки является выполнение строительно-монтажных работ, подрядчиком может быть привлечен субподрядчик для выполнения части работ.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Кроме того, с учетом того, что предметом закупки является выполнение строительно-монтажных работ, подрядчиком может быть привлечен субподрядчик для выполнения части работ.
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (сентябрь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)"Кроме того, подрядчик к выполнению указанных работ вправе привлечь субподрядчиков, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе в части наличия членства в СРО на осуществляемые виды деятельности, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации. При таких условиях требование о наличии у участника закупки членства одновременно в двух СРО является избыточным, поскольку отсутствие у участника закупки членства одновременно в двух СРО в области архитектурно-строительного проектирования и строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства не свидетельствует о невозможности надлежащего исполнения обязательств по договору, заключаемому по результатам планируемых закупочных процедур.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)"Кроме того, подрядчик к выполнению указанных работ вправе привлечь субподрядчиков, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе в части наличия членства в СРО на осуществляемые виды деятельности, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации. При таких условиях требование о наличии у участника закупки членства одновременно в двух СРО является избыточным, поскольку отсутствие у участника закупки членства одновременно в двух СРО в области архитектурно-строительного проектирования и строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства не свидетельствует о невозможности надлежащего исполнения обязательств по договору, заключаемому по результатам планируемых закупочных процедур.
Статья: Если заказчик решил в одностороннем порядке отказаться от выполнения подрядных работ
(Ширанова М.О.)
("Руководитель бюджетной организации", 2023, N 2)6. У исполнителя отозвана лицензия, подрядчик исключен из членов СРО.
(Ширанова М.О.)
("Руководитель бюджетной организации", 2023, N 2)6. У исполнителя отозвана лицензия, подрядчик исключен из членов СРО.
Готовое решение: В каком порядке осуществляется приемка работ по договору строительного подряда
(КонсультантПлюс, 2025)Если заказчик привлекал инженера (инженерную организацию) для осуществления контроля и надзора за строительством и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком, то полагаем, что такой инженер может принять участие в приемке, если это предусмотрено условиями договора с инженером и не противоречит условиям договора строительного подряда. Дело в том, что договор с инженером заключается заказчиком самостоятельно без согласия подрядчика, но в договоре строительного подряда могут быть определены функции инженера (инженерной организации), связанные с последствиями его действий для подрядчика (ст. 749 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Если заказчик привлекал инженера (инженерную организацию) для осуществления контроля и надзора за строительством и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком, то полагаем, что такой инженер может принять участие в приемке, если это предусмотрено условиями договора с инженером и не противоречит условиям договора строительного подряда. Дело в том, что договор с инженером заключается заказчиком самостоятельно без согласия подрядчика, но в договоре строительного подряда могут быть определены функции инженера (инженерной организации), связанные с последствиями его действий для подрядчика (ст. 749 ГК РФ).
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (июль 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, подрядчик к выполнению указанных работ вправе привлечь субподрядчиков, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе в части наличия членства в СРО на осуществляемые виды деятельности, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации. При таких условиях требование о наличии у участника закупки членства одновременно в двух СРО является избыточным, поскольку отсутствие у участника закупки членства одновременно в двух СРО... не свидетельствует о невозможности надлежащего исполнения обязательств по договору, заключаемому по результатам планируемых закупочных процедур.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, подрядчик к выполнению указанных работ вправе привлечь субподрядчиков, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе в части наличия членства в СРО на осуществляемые виды деятельности, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации. При таких условиях требование о наличии у участника закупки членства одновременно в двух СРО является избыточным, поскольку отсутствие у участника закупки членства одновременно в двух СРО... не свидетельствует о невозможности надлежащего исполнения обязательств по договору, заключаемому по результатам планируемых закупочных процедур.
"LegalTech в сфере предпринимательской деятельности: монография"
(отв. ред. И.В. Ершова, О.В. Сушкова)
("Проспект", 2023)Важность информационных платформ и сервисов, содержащих информацию о членстве в саморегулируемой организации (далее - СРО), перечне СРО и специалистах (для членов СРО в сфере строительства) в саморегулировании, очевидна, поскольку ознакомление с данной информацией на соответствующих платформах позволяет грамотно выстроить договорные отношения с субъектами предпринимательской и профессиональной деятельности и, безусловно, влияет на качественное и быстрое осуществление предоставляемых услуг. Так, в тех случаях, когда, например, субъект строительной деятельности, обязанный вступить в СРО, этого не сделал и заключил договор строительного подряда, то вступают в действие правила п. 3 ст. 450.1 ГК РФ, в соответствии с которыми в случае отсутствия у одной из сторон договора членства в СРО, необходимого для исполнения обязательства по договору, другая сторона вправе отказаться от договора (исполнения договора) и потребовать возмещения убытков. Более того, как указало Управление ФАС по Республике Крым и г. Севастополю в своем решении от 09.06.2021 по делу N 082/06/106-982/2021 <1>, заказчик вправе в одностороннем порядке расторгнуть контракт, если подрядчик, чье членство в СРО обязательно, будет исключен из нее. Применительно к сфере финансового рынка судебная практика в изобилии представлена даже решениями судов, которые признают сделки в нарушении правил о членстве в СРО в сфере финансового рынка как недействительные (ничтожные). Так, Арбитражный суд Северо-Западного округа в своем Постановлении от 17.06.2020 N Ф07-4074/2020 по делу N А44-4426/2019 указал следующее <2>: "поскольку на дату заключения договора от 02.07.2018 N 667 кредитный кооператив в СРО в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, не состоял, суды пришли к обоснованному выводу о ничтожности названного договора в соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ".
(отв. ред. И.В. Ершова, О.В. Сушкова)
("Проспект", 2023)Важность информационных платформ и сервисов, содержащих информацию о членстве в саморегулируемой организации (далее - СРО), перечне СРО и специалистах (для членов СРО в сфере строительства) в саморегулировании, очевидна, поскольку ознакомление с данной информацией на соответствующих платформах позволяет грамотно выстроить договорные отношения с субъектами предпринимательской и профессиональной деятельности и, безусловно, влияет на качественное и быстрое осуществление предоставляемых услуг. Так, в тех случаях, когда, например, субъект строительной деятельности, обязанный вступить в СРО, этого не сделал и заключил договор строительного подряда, то вступают в действие правила п. 3 ст. 450.1 ГК РФ, в соответствии с которыми в случае отсутствия у одной из сторон договора членства в СРО, необходимого для исполнения обязательства по договору, другая сторона вправе отказаться от договора (исполнения договора) и потребовать возмещения убытков. Более того, как указало Управление ФАС по Республике Крым и г. Севастополю в своем решении от 09.06.2021 по делу N 082/06/106-982/2021 <1>, заказчик вправе в одностороннем порядке расторгнуть контракт, если подрядчик, чье членство в СРО обязательно, будет исключен из нее. Применительно к сфере финансового рынка судебная практика в изобилии представлена даже решениями судов, которые признают сделки в нарушении правил о членстве в СРО в сфере финансового рынка как недействительные (ничтожные). Так, Арбитражный суд Северо-Западного округа в своем Постановлении от 17.06.2020 N Ф07-4074/2020 по делу N А44-4426/2019 указал следующее <2>: "поскольку на дату заключения договора от 02.07.2018 N 667 кредитный кооператив в СРО в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, не состоял, суды пришли к обоснованному выводу о ничтожности названного договора в соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ".
Статья: Понятие и правовой статус подрядчика как стороны по договору подряда
(Михайлова В.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- для СРО в сфере строительства - подрядчиком могут быть только юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в том же субъекте РФ, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, кроме иностранных юридических лиц, которые могут не иметь регистрации в соответствующем субъекте (ч. 3 ст. 55.6 ГрК РФ).
(Михайлова В.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- для СРО в сфере строительства - подрядчиком могут быть только юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в том же субъекте РФ, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, кроме иностранных юридических лиц, которые могут не иметь регистрации в соответствующем субъекте (ч. 3 ст. 55.6 ГрК РФ).