Подписание контракта электронной подписью
Подборка наиболее важных документов по запросу Подписание контракта электронной подписью (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Обжалование актов антимонопольных органов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. Заключение и исполнение контракта: Заказчик не согласен с отказом включить участника в РНП из-за уклонения от заключения контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Участник не подписал контракт электронной подписью по техническим причинам (из-за аварийного отключения электроэнергии и сервера, истечения срока ЭЦП и т.п.), но подтвердил намерение подписать контракт (направил Заказчику объяснения и подписанный контракт в бумажном виде и т.п.)
(КонсультантПлюс, 2025)Участник не подписал контракт электронной подписью по техническим причинам (из-за аварийного отключения электроэнергии и сервера, истечения срока ЭЦП и т.п.), но подтвердил намерение подписать контракт (направил Заказчику объяснения и подписанный контракт в бумажном виде и т.п.)
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как заключить государственный, муниципальный контракт по итогам открытых конкурентных электронных процедур
(КонсультантПлюс, 2025)Дополнительно стоит обратить внимание, что если у заказчика (его должностных лиц) осталась электронная подпись уволенного сотрудника, то ее использовать нельзя. При этом участники электронного взаимодействия обязаны не допускать использование принадлежащих им ключей электронных подписей без их согласия (п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ). Передача права использовать электронную подпись от ее владельца иному лицу законом не предусмотрена. Поэтому подписание контракта электронной подписью уволенного сотрудника, по нашему мнению, может привести к признанию контракта недействительным, а с лица, которое воспользовалось подписью, могут взыскать убытки, возникшие в связи с неправомерным использованием электронной подписи. Однозначная административная и судебная практика по данному вопросу не сложилась.
(КонсультантПлюс, 2025)Дополнительно стоит обратить внимание, что если у заказчика (его должностных лиц) осталась электронная подпись уволенного сотрудника, то ее использовать нельзя. При этом участники электронного взаимодействия обязаны не допускать использование принадлежащих им ключей электронных подписей без их согласия (п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ). Передача права использовать электронную подпись от ее владельца иному лицу законом не предусмотрена. Поэтому подписание контракта электронной подписью уволенного сотрудника, по нашему мнению, может привести к признанию контракта недействительным, а с лица, которое воспользовалось подписью, могут взыскать убытки, возникшие в связи с неправомерным использованием электронной подписи. Однозначная административная и судебная практика по данному вопросу не сложилась.
Готовое решение: Как провести запрос котировок в электронной форме по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В течение рабочего дня, следующего за днем осуществления победителем действий, направленных на заключение контракта, но не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в ЕИС итогового протокола, необходимо (п. 3 ч. 6 ст. 50, п. 1 ч. 4 ст. 51 Закона N 44-ФЗ) подписать контракт электронной подписью и разместить его в ЕИС и на электронной площадке (с использованием ЕИС).
(КонсультантПлюс, 2025)В течение рабочего дня, следующего за днем осуществления победителем действий, направленных на заключение контракта, но не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в ЕИС итогового протокола, необходимо (п. 3 ч. 6 ст. 50, п. 1 ч. 4 ст. 51 Закона N 44-ФЗ) подписать контракт электронной подписью и разместить его в ЕИС и на электронной площадке (с использованием ЕИС).
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)5. Не позднее одного рабочего дня, следующего за датой размещения заказчиком информации и документов в соответствии с пунктом 2 или 3 части 4 настоящей статьи, участник закупки, с которым заключается контракт, осуществляет действия, предусмотренные пунктом 1 части 3 настоящей статьи. Заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем осуществления таких действий участником закупки, размещает в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, контракт (за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, и не ранее срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи). Контракт считается заключенным в день размещения контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такой подписанный контракт не размещается на официальном сайте.
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)5. Не позднее одного рабочего дня, следующего за датой размещения заказчиком информации и документов в соответствии с пунктом 2 или 3 части 4 настоящей статьи, участник закупки, с которым заключается контракт, осуществляет действия, предусмотренные пунктом 1 части 3 настоящей статьи. Заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем осуществления таких действий участником закупки, размещает в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, контракт (за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, и не ранее срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи). Контракт считается заключенным в день размещения контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такой подписанный контракт не размещается на официальном сайте.
Статья: Механизм гражданско-правового регулирования возникновения договорных обязательств в цифровой среде
(Демин А.А.)
("Цивилист", 2023, N 2)К данному способу заключения договора относится заключение контракта для обеспечения государственных или муниципальных нужд. Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) регулируется порядок заключения контракта посредством использования электронной площадки. Закон о контрактной системе определяет под электронной площадкой сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором реализуются конкурсные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также закупки товара у единственного поставщика в электронной форме <10>. Субъекты гражданского права допускаются к участию в закупке при условии их регистрации на электронной площадке с представлением всех необходимых документов, подтверждающих их соответствие предъявляемым для участников закупки требованиям (идентификация лица). В течение пяти рабочих дней после проведения торгов победитель подписывает электронной цифровой подписью размещенный на электронной цифровой площадке проект контракта. Подписание контракта электронной цифровой подписью заказчиком приводит к заключению государственного или муниципального контракта.
(Демин А.А.)
("Цивилист", 2023, N 2)К данному способу заключения договора относится заключение контракта для обеспечения государственных или муниципальных нужд. Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) регулируется порядок заключения контракта посредством использования электронной площадки. Закон о контрактной системе определяет под электронной площадкой сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором реализуются конкурсные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также закупки товара у единственного поставщика в электронной форме <10>. Субъекты гражданского права допускаются к участию в закупке при условии их регистрации на электронной площадке с представлением всех необходимых документов, подтверждающих их соответствие предъявляемым для участников закупки требованиям (идентификация лица). В течение пяти рабочих дней после проведения торгов победитель подписывает электронной цифровой подписью размещенный на электронной цифровой площадке проект контракта. Подписание контракта электронной цифровой подписью заказчиком приводит к заключению государственного или муниципального контракта.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример аргументации. Представитель собственника объекта недвижимого имущества по доверенности, получивший аккредитацию на электронной площадке, имеет право участвовать в электронном аукционе от имени собственника, используя при этом свою электронную подпись для подписания контракта. В доверенности собственник наделяет представителя следующими полномочиями:
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример аргументации. Представитель собственника объекта недвижимого имущества по доверенности, получивший аккредитацию на электронной площадке, имеет право участвовать в электронном аукционе от имени собственника, используя при этом свою электронную подпись для подписания контракта. В доверенности собственник наделяет представителя следующими полномочиями:
"LegalTech в сфере предпринимательской деятельности: монография"
(отв. ред. И.В. Ершова, О.В. Сушкова)
("Проспект", 2023)Так, имеется первый опыт применения технологии умного контракта в Московской области, определяемой в Постановлении Правительства Московской области от 25.12.2020 N 1040/44 "О внесении изменений в Положение о порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" <1> как "...технология создания цифровой модели контракта, обеспечивающая автоматизированное формирование текстовой части проекта контракта, а также автоматизированный контроль исполнения контракта после его заключения". Согласно установленным правилам заказчик, используя утвержденные шаблоны, разрабатывает часть текста контракта и электронную модель проекта контракта размещает в подсистеме "Портал исполнения контрактов" Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (ПИК ЕАСУЗ), созданной в целях контроля за исполнением обязательств по контрактам. После прохождения электронной процедуры отбора поставщика (подрядчика, исполнителя) и подписания контракта сторонами электронной подписью, согласно правилам Закона о контрактной системе, информация автоматизированно поступает в ПИК ЕАСУЗ, и запускается "режим исполнения" контракта, все условия контракта - расчеты сроков, транзакции, отправление документов, изменение условий - осуществляются в электронной форме, и осуществляется контроль за ходом исполнения контракта Главным контрольным управлением Московской области в режиме реального времени.
(отв. ред. И.В. Ершова, О.В. Сушкова)
("Проспект", 2023)Так, имеется первый опыт применения технологии умного контракта в Московской области, определяемой в Постановлении Правительства Московской области от 25.12.2020 N 1040/44 "О внесении изменений в Положение о порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" <1> как "...технология создания цифровой модели контракта, обеспечивающая автоматизированное формирование текстовой части проекта контракта, а также автоматизированный контроль исполнения контракта после его заключения". Согласно установленным правилам заказчик, используя утвержденные шаблоны, разрабатывает часть текста контракта и электронную модель проекта контракта размещает в подсистеме "Портал исполнения контрактов" Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (ПИК ЕАСУЗ), созданной в целях контроля за исполнением обязательств по контрактам. После прохождения электронной процедуры отбора поставщика (подрядчика, исполнителя) и подписания контракта сторонами электронной подписью, согласно правилам Закона о контрактной системе, информация автоматизированно поступает в ПИК ЕАСУЗ, и запускается "режим исполнения" контракта, все условия контракта - расчеты сроков, транзакции, отправление документов, изменение условий - осуществляются в электронной форме, и осуществляется контроль за ходом исполнения контракта Главным контрольным управлением Московской области в режиме реального времени.
Готовое решение: Как провести открытый электронный конкурс по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Не позднее двух рабочих дней, следующих за днем подписания контракта участником, подпишите контракт электронной подписью и разместите его в ЕИС и на электронной площадке. С этого момента он считается заключенным (п. 1 ч. 4, ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Не позднее двух рабочих дней, следующих за днем подписания контракта участником, подпишите контракт электронной подписью и разместите его в ЕИС и на электронной площадке. С этого момента он считается заключенным (п. 1 ч. 4, ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: В каком порядке принять участие в электронном аукционе, проводимом по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)После этого вам в течение одного рабочего дня необходимо разместить на электронной площадке и с ее использованием в ЕИС скан независимой гарантии или платежки о перечислении суммы обеспечения исполнения контракта (кроме установленных случаев) и проект контракта, подписанный электронной подписью (ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)После этого вам в течение одного рабочего дня необходимо разместить на электронной площадке и с ее использованием в ЕИС скан независимой гарантии или платежки о перечислении суммы обеспечения исполнения контракта (кроме установленных случаев) и проект контракта, подписанный электронной подписью (ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
"Гражданско-правовое обеспечение смарт-контрактов: монография"
(Кириллова Е.А., Зульфугарзаде Т.Э.)
("ИНФРА-М", 2024)3) смарт-контракт должен быть подписан цифровой подписью, которая подтверждает, что он был создан владельцем контракта.
(Кириллова Е.А., Зульфугарзаде Т.Э.)
("ИНФРА-М", 2024)3) смарт-контракт должен быть подписан цифровой подписью, которая подтверждает, что он был создан владельцем контракта.