Подача жалобы в фас в электронном виде
Подборка наиболее важных документов по запросу Подача жалобы в фас в электронном виде (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 30.14 "Подача жалобы, принесение протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов" КоАП РФСуды установили, что жалоба Козловой С.Б., поданная в ФАС России в виде электронного текстового сообщения, не содержала электронной подписи.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка спецодежды
(КонсультантПлюс, 2025)"...Учреждением... опубликовано извещение... о проведении электронного аукциона на поставку спецодежды...
(КонсультантПлюс, 2025)"...Учреждением... опубликовано извещение... о проведении электронного аукциона на поставку спецодежды...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Проведение закупки по Закону N 223-ФЗ.
Нарушают ли Закон N 223-ФЗ действия оператора электронной площадки, не обеспечившего непрерывность приема заявок
(КонсультантПлюс, 2025)"<...> ООО обратилось в ФАС России с жалобой на действия общества (оператор электронной площадки)... выразившиеся в том, что... не обеспечена надежность функционирования программных и технических средств... в результате чего у ООО... отсутствовала возможность для подачи ценового предложения...
Нарушают ли Закон N 223-ФЗ действия оператора электронной площадки, не обеспечившего непрерывность приема заявок
(КонсультантПлюс, 2025)"<...> ООО обратилось в ФАС России с жалобой на действия общества (оператор электронной площадки)... выразившиеся в том, что... не обеспечена надежность функционирования программных и технических средств... в результате чего у ООО... отсутствовала возможность для подачи ценового предложения...
Нормативные акты
"Обзор практики применения антимонопольного законодательства коллегиальными органами ФАС России (за период с 5 января 2016 года по 1 июля 2018 года)"
(утв. протоколом Президиума ФАС России от 03.10.2018 N 10)17. При разрешении вопроса о соблюдении заявителем по жалобе сроков подачи жалобы на решение и/или предписание УФАС исходит из того, что датой подачи жалобы считается дата ее поступления в ФАС России при личной подаче либо посредством электронного обращения, а в случае, если жалоба подается через подразделение "Почта России" или через иную почтовую службу - день сдачи заявителем жалобы в соответствующее почтовое подразделение или почтовую службу.
(утв. протоколом Президиума ФАС России от 03.10.2018 N 10)17. При разрешении вопроса о соблюдении заявителем по жалобе сроков подачи жалобы на решение и/или предписание УФАС исходит из того, что датой подачи жалобы считается дата ее поступления в ФАС России при личной подаче либо посредством электронного обращения, а в случае, если жалоба подается через подразделение "Почта России" или через иную почтовую службу - день сдачи заявителем жалобы в соответствующее почтовое подразделение или почтовую службу.
Приказ ФАС России от 20.01.2012 N 22
(ред. от 05.08.2013)
"Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по предоставлению государственной услуги по даче разъяснений по вопросам применения федеральным антимонопольным органом антимонопольного законодательства Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2012 N 24312)5.12. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в ФАС России.
(ред. от 05.08.2013)
"Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по предоставлению государственной услуги по даче разъяснений по вопросам применения федеральным антимонопольным органом антимонопольного законодательства Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2012 N 24312)5.12. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в ФАС России.
Административная практика
Решение Красноярского УФАС России от 27.12.2024 N 024/06/106-4589/2024
Обстоятельства: В антимонопольный орган поступило обращение с жалобой о нарушении порядка рассмотрения заявок участников электронного аукциона, а именно: Заказчик в проекте контракта, направленном подателю жалобы для подписания по результатам проведения электронного аукциона, неправомерно не применили преимущества организациям инвалидов (в случае их участия) в соответствии с ст. 29 Закона о контрактной системе, о чем свидетельствует цена заключаемого контракта, равная ценовому предложению подателя жалобы в ходе проведения электронного аукциона и не увеличенная на 15%.
Решение: Жалоба признана необоснованной.К моменту проведения заседания Комиссии по рассмотрению жалобы по существу заказчиком, аукционной комиссией были представлены письменные возражения в отношении вышеуказанного довода подателя жалобы с указанием на соответствие оспариваемых действий при проведении электронного аукциона требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок, с учетом правовой позиции, изложенной в письме ФАС России от 10.07.2024 N МШ/60841/24.
Обстоятельства: В антимонопольный орган поступило обращение с жалобой о нарушении порядка рассмотрения заявок участников электронного аукциона, а именно: Заказчик в проекте контракта, направленном подателю жалобы для подписания по результатам проведения электронного аукциона, неправомерно не применили преимущества организациям инвалидов (в случае их участия) в соответствии с ст. 29 Закона о контрактной системе, о чем свидетельствует цена заключаемого контракта, равная ценовому предложению подателя жалобы в ходе проведения электронного аукциона и не увеличенная на 15%.
Решение: Жалоба признана необоснованной.К моменту проведения заседания Комиссии по рассмотрению жалобы по существу заказчиком, аукционной комиссией были представлены письменные возражения в отношении вышеуказанного довода подателя жалобы с указанием на соответствие оспариваемых действий при проведении электронного аукциона требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок, с учетом правовой позиции, изложенной в письме ФАС России от 10.07.2024 N МШ/60841/24.
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (октябрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)ООО "Бриллер" подана жалоба в ФАС России о признании в действиях ГКУ "ГУС КК" (далее - Заказчик) нарушения положения Закона о контрактной системе при проведении Заказчиком электронного аукциона, по результатам которого между Заказчиком и ООО "Прогрессор" (победитель закупки) заключен государственный контракт от 29.05.2022 N 822002665-ЭА (реестровая запись в ЕИС - 2231006869022000037) по цене в размере 3 120 255 525,87 руб.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)ООО "Бриллер" подана жалоба в ФАС России о признании в действиях ГКУ "ГУС КК" (далее - Заказчик) нарушения положения Закона о контрактной системе при проведении Заказчиком электронного аукциона, по результатам которого между Заказчиком и ООО "Прогрессор" (победитель закупки) заключен государственный контракт от 29.05.2022 N 822002665-ЭА (реестровая запись в ЕИС - 2231006869022000037) по цене в размере 3 120 255 525,87 руб.
Форма: Жалоба на действия (бездействие) оператора электронной площадки по Закону N 44-ФЗ (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2025)Требования к содержанию жалобы установлены ч. 4 ст. 105 Закона N 44-ФЗ. Жалоба формируется и подается в ФАС России с использованием ЕИС не позднее 5 календарных дней со дня совершения обжалуемых действий. Подписать жалобу нужно усиленной квалифицированной электронной подписью лица, действующего от имени участника. В отношении каждой закупки нужно подавать отдельную жалобу (п. п. 3, 5 ч. 2, п. 1 ч. 3, ч. 4, 7 ст. 105 Закона N 44-ФЗ). Рассматривает такие жалобы центральный аппарат ФАС России (п. 1.4 Приказа ФАС России от 13.10.2015 N 955/15).
(КонсультантПлюс, 2025)Требования к содержанию жалобы установлены ч. 4 ст. 105 Закона N 44-ФЗ. Жалоба формируется и подается в ФАС России с использованием ЕИС не позднее 5 календарных дней со дня совершения обжалуемых действий. Подписать жалобу нужно усиленной квалифицированной электронной подписью лица, действующего от имени участника. В отношении каждой закупки нужно подавать отдельную жалобу (п. п. 3, 5 ч. 2, п. 1 ч. 3, ч. 4, 7 ст. 105 Закона N 44-ФЗ). Рассматривает такие жалобы центральный аппарат ФАС России (п. 1.4 Приказа ФАС России от 13.10.2015 N 955/15).
Статья: Обзор некоторых правовых позиций судебных инстанций по делам, связанным с применением Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 2)Впоследствии этот участник обратился в ФАС России с жалобой на ущемление его прав и законных интересов действиями оператора электронной площадки, который неправомерно предоставил допуск к участию в аукционе обществу, подавшему вторую заявку, т.к. документы последнего не подтверждали его соответствие дополнительным требованиям в соответствии с ПП РФ N 2571.
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 2)Впоследствии этот участник обратился в ФАС России с жалобой на ущемление его прав и законных интересов действиями оператора электронной площадки, который неправомерно предоставил допуск к участию в аукционе обществу, подавшему вторую заявку, т.к. документы последнего не подтверждали его соответствие дополнительным требованиям в соответствии с ПП РФ N 2571.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (февраль 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)2. В другом примере (решение от 11.02.2021 по делу N 21/44/105/120) Комиссия ФАС России пришла к выводу о необоснованности утверждения заявителя о неправомерном допуске победителя, поскольку в составе документов, направленных заказчику электронной площадкой, представлено решение об одобрении крупной сделки.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)2. В другом примере (решение от 11.02.2021 по делу N 21/44/105/120) Комиссия ФАС России пришла к выводу о необоснованности утверждения заявителя о неправомерном допуске победителя, поскольку в составе документов, направленных заказчику электронной площадкой, представлено решение об одобрении крупной сделки.
Статья: Процедура внутреннего обжалования решений и предписаний территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы: проблемы правоприменения
(Рассомагина Н.Л.)
("Российский судья", 2021, N 6)В п. 17 Обзора содержится следующее разъяснение: при рассмотрении вопроса о соблюдении заявителем по жалобе сроков подачи жалобы на решение и/или предписание территориального органа следует исходить из того, что датой подачи жалобы считается дата ее поступления в ФАС России при личной подаче либо посредством электронного обращения, а в случае, если жалоба подается через почтовую службу, - день сдачи заявителем жалобы в соответствующее почтовое подразделение или почтовую службу.
(Рассомагина Н.Л.)
("Российский судья", 2021, N 6)В п. 17 Обзора содержится следующее разъяснение: при рассмотрении вопроса о соблюдении заявителем по жалобе сроков подачи жалобы на решение и/или предписание территориального органа следует исходить из того, что датой подачи жалобы считается дата ее поступления в ФАС России при личной подаче либо посредством электронного обращения, а в случае, если жалоба подается через почтовую службу, - день сдачи заявителем жалобы в соответствующее почтовое подразделение или почтовую службу.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (декабрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В ФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на оказание услуг по предоставлению неисключительных лицензионных прав на установку и использование программного обеспечения (операционных систем, системы централизованного управления, почтового сервера) (далее - Аукцион, Извещение).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В ФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на оказание услуг по предоставлению неисключительных лицензионных прав на установку и использование программного обеспечения (операционных систем, системы централизованного управления, почтового сервера) (далее - Аукцион, Извещение).
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (ноябрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)ООО ЧОП "Асгард" (далее - Заявитель) подало жалобу в ФАС России на действия ПАО "Промсвязьбанк" (далее - Банк) при проведении электронного аукциона на оказание услуг частной охраны.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)ООО ЧОП "Асгард" (далее - Заявитель) подало жалобу в ФАС России на действия ПАО "Промсвязьбанк" (далее - Банк) при проведении электронного аукциона на оказание услуг частной охраны.
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (декабрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)ФГБУ "Поликлиника N 3" Управления делами Президента Российской Федерации подало жалобу в ФАС России на действия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Заказчик, Заявитель) при проведении Электронного аукциона на право заключения государственного контракта на оказание услуг по проведению диспансеризации государственных гражданских служащих (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) - 0173100013022000005) (далее - Аукцион).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)ФГБУ "Поликлиника N 3" Управления делами Президента Российской Федерации подало жалобу в ФАС России на действия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Заказчик, Заявитель) при проведении Электронного аукциона на право заключения государственного контракта на оказание услуг по проведению диспансеризации государственных гражданских служащих (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) - 0173100013022000005) (далее - Аукцион).
Готовое решение: Как контролируются закупки, проводимые по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Возражения на жалобу вправе направить в ФАС России в том числе заказчик (организатор закупки), комиссия по осуществлению закупок, оператор электронной площадки, а также лица, подавшие заявки на участие в закупке. Для этого нужно составить документ, в котором следует отразить в том числе (ч. 6 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции):
(КонсультантПлюс, 2025)Возражения на жалобу вправе направить в ФАС России в том числе заказчик (организатор закупки), комиссия по осуществлению закупок, оператор электронной площадки, а также лица, подавшие заявки на участие в закупке. Для этого нужно составить документ, в котором следует отразить в том числе (ч. 6 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции):
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (декабрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В ФАС России поступила жалоба на действия заказчика ОАО (далее - Заказчик) при проведении предварительного квалификационного отбора с ограничением срока подачи заявок в электронной форме, направленного на выбор организаций, обладающих достаточной квалификацией для оказания услуг по ликвидации объектов накопленного экологического ущерба в структурных подразделениях Заказчика (далее - Квалификационный отбор, Жалоба).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В ФАС России поступила жалоба на действия заказчика ОАО (далее - Заказчик) при проведении предварительного квалификационного отбора с ограничением срока подачи заявок в электронной форме, направленного на выбор организаций, обладающих достаточной квалификацией для оказания услуг по ликвидации объектов накопленного экологического ущерба в структурных подразделениях Заказчика (далее - Квалификационный отбор, Жалоба).