Пленум жилищные права
Подборка наиболее важных документов по запросу Пленум жилищные права (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации""Таким образом, исходя из части 1 статьи 16 Закона N 189-ФЗ, части 1 статьи 36 Жилищного кодекса, пункта 66 постановления Пленума N 10/22, право долевой собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом, закреплено законом, не требует специального признания или подтверждения в судебном порядке."
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Подсудность гражданских дел мировому судье и районному суду
(КонсультантПлюс, 2025)Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14
(КонсультантПлюс, 2025)Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Нотариальное удостоверение сделок как гарантия конституционного права на жилище
(Михайлова Е.В.)
("Нотариус", 2025, N 4)В этой ситуации примечательно следующее. Ни Конституция, ни правовые позиции высших судов ничего не говорят о нотариальной защите жилищных прав. Например, в п. 1 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации указано на возможность административной защиты жилищных прав граждан. О роли нотариата умалчивается.
(Михайлова Е.В.)
("Нотариус", 2025, N 4)В этой ситуации примечательно следующее. Ни Конституция, ни правовые позиции высших судов ничего не говорят о нотариальной защите жилищных прав. Например, в п. 1 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации указано на возможность административной защиты жилищных прав граждан. О роли нотариата умалчивается.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за февраль 2024 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 4)1. При выборе из нескольких принадлежащих должнику на праве собственности жилых помещений Постановление Пленума ВС РФ от 25 декабря 2018 года N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" ориентирует суды на установление соотношения интересов кредиторов с защитой конституционного права на жилище самого гражданина-должника и членов его семьи, обеспечение им нормальных условий существования и гарантий социально-экономических прав.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 4)1. При выборе из нескольких принадлежащих должнику на праве собственности жилых помещений Постановление Пленума ВС РФ от 25 декабря 2018 года N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" ориентирует суды на установление соотношения интересов кредиторов с защитой конституционного права на жилище самого гражданина-должника и членов его семьи, обеспечение им нормальных условий существования и гарантий социально-экономических прав.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023)
(ред. от 25.04.2025)Ссылаясь на разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" (далее - постановление Пленума от 27 июня 2017 г. N 22), Г. полагал, что действия центра жилищных субсидий по прекращению выплаты ему субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг являются неправомерными, так как задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у него не имеется.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023)
(ред. от 25.04.2025)Ссылаясь на разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" (далее - постановление Пленума от 27 июня 2017 г. N 22), Г. полагал, что действия центра жилищных субсидий по прекращению выплаты ему субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг являются неправомерными, так как задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у него не имеется.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14
(ред. от 09.12.2025)
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"Мировым судьям также подсудны дела по таким имущественным спорам, как взыскание с граждан и организаций задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, при цене иска, не превышающей суммы, установленной пунктом 5 части 1 статьи 23 ГПК РФ.
(ред. от 09.12.2025)
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"Мировым судьям также подсудны дела по таким имущественным спорам, как взыскание с граждан и организаций задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, при цене иска, не превышающей суммы, установленной пунктом 5 части 1 статьи 23 ГПК РФ.
"Комментарий к законодательству о наследовании. Часть 3 ГК РФ"
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3. Недостойные наследники могут быть отстранены судом по требованию любого заинтересованного лица (это оценочное понятие). При этом не имеет значения, идет ли речь об отстранении от наследования по закону или по завещанию. Истцом может быть любое лицо, заинтересованное в призвании к наследованию или в увеличении причитающейся ему доли наследства, отказополучателем либо лицом, на права и законные интересы которого (например, на право пользования наследуемым жилым помещением) может повлиять переход наследственного имущества (п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании").
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3. Недостойные наследники могут быть отстранены судом по требованию любого заинтересованного лица (это оценочное понятие). При этом не имеет значения, идет ли речь об отстранении от наследования по закону или по завещанию. Истцом может быть любое лицо, заинтересованное в призвании к наследованию или в увеличении причитающейся ему доли наследства, отказополучателем либо лицом, на права и законные интересы которого (например, на право пользования наследуемым жилым помещением) может повлиять переход наследственного имущества (п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании").
Вопрос: Каков порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам за жилое помещение с физического лица?
(Консультация эксперта, 2025)Если надо взыскать задолженность по оплате коммунальных услуг с собственника и членов его семьи, между которыми имеется соглашение, определяющее порядок и размер участия членов семьи в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, такая задолженность определяется судом с учетом данного соглашения (ст. 210 ГК РФ, ч. 7 ст. 31 ЖК РФ, п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 22).
(Консультация эксперта, 2025)Если надо взыскать задолженность по оплате коммунальных услуг с собственника и членов его семьи, между которыми имеется соглашение, определяющее порядок и размер участия членов семьи в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, такая задолженность определяется судом с учетом данного соглашения (ст. 210 ГК РФ, ч. 7 ст. 31 ЖК РФ, п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 22).
Статья: Спор об изменении договора социального найма (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).
Статья: Неприкосновенность жилища: высшая ценность или угроза безопасности соседей
(Козырь О.М.)
("Юрист", 2021, N 12)<6> На системообразующее значение этого принципа для жилищного права обращается внимание в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" // СПС "КонсультантПлюс".
(Козырь О.М.)
("Юрист", 2021, N 12)<6> На системообразующее значение этого принципа для жилищного права обращается внимание в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" // СПС "КонсультантПлюс".
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" было отмечено, что "защита жилищных прав в административном порядке путем обращения с заявлением или жалобой в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу, являющемуся вышестоящим по отношению к лицу, нарушившему право, осуществляется только в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации или другим федеральным законом (часть 2 статьи 11 ЖК РФ). При этом судам необходимо учитывать, что право на обращение в суд за защитой жилищных прав сохраняется за лицом и в том случае, когда закон предусматривает административный порядок защиты жилищных прав. В случае несогласия с принятым в административном порядке решением заинтересованное лицо вправе обжаловать его в судебном порядке".
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" было отмечено, что "защита жилищных прав в административном порядке путем обращения с заявлением или жалобой в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу, являющемуся вышестоящим по отношению к лицу, нарушившему право, осуществляется только в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации или другим федеральным законом (часть 2 статьи 11 ЖК РФ). При этом судам необходимо учитывать, что право на обращение в суд за защитой жилищных прав сохраняется за лицом и в том случае, когда закон предусматривает административный порядок защиты жилищных прав. В случае несогласия с принятым в административном порядке решением заинтересованное лицо вправе обжаловать его в судебном порядке".
"Судебные расходы: научно-практическое исследование"
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)Решение вопроса о квалификации характера исковых требований относится к компетенции судов <98>. В судебной практике имеются случаи, что совокупности критериев (защита материального блага имущественным способом) недостаточно для однозначного отнесения иска к виду имущественных. Такие случаи либо свидетельствуют о наличии дополнительных критериев для отнесения исков к виду имущественных, либо следует считать исключением из общего правила или ошибкой правоприменения. Например, исковое заявление о признании права собственности на имущество (то есть в котором объектом права является имущество и истец использует "имущественный" способ защиты) может быть оценено как неимущественное либо имущественное, не подлежащее оценке. Заявленное истцом требование о признании права на бесплатное получение в собственность земельного участка было определено как требование неимущественного характера <99>. В соответствии с разъяснениями в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" <100> исковое заявление о признании права собственности на жилое помещение в порядке (на основании) приватизации определяется как исковое заявление имущественного характера, не подлежащее оценке, поскольку "в указанном случае предметом спора является имущество, которое не подлежит оценке при передаче его в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации". При этом в этом же пункте Постановления Пленума Верховного Суда РФ исковое заявление о признании права собственности на приватизированное жилое помещение по мотиву принадлежности этого помещения наследодателю (то есть по основанию наследования - бесплатного универсального правопреемства) оценивается как имущественное, подлежащее оценке и оплачиваемое государственной пошлиной исходя из действительной стоимости помещения, по поводу которого возник спор, определяемой на время предъявления иска (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ).
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)Решение вопроса о квалификации характера исковых требований относится к компетенции судов <98>. В судебной практике имеются случаи, что совокупности критериев (защита материального блага имущественным способом) недостаточно для однозначного отнесения иска к виду имущественных. Такие случаи либо свидетельствуют о наличии дополнительных критериев для отнесения исков к виду имущественных, либо следует считать исключением из общего правила или ошибкой правоприменения. Например, исковое заявление о признании права собственности на имущество (то есть в котором объектом права является имущество и истец использует "имущественный" способ защиты) может быть оценено как неимущественное либо имущественное, не подлежащее оценке. Заявленное истцом требование о признании права на бесплатное получение в собственность земельного участка было определено как требование неимущественного характера <99>. В соответствии с разъяснениями в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" <100> исковое заявление о признании права собственности на жилое помещение в порядке (на основании) приватизации определяется как исковое заявление имущественного характера, не подлежащее оценке, поскольку "в указанном случае предметом спора является имущество, которое не подлежит оценке при передаче его в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации". При этом в этом же пункте Постановления Пленума Верховного Суда РФ исковое заявление о признании права собственности на приватизированное жилое помещение по мотиву принадлежности этого помещения наследодателю (то есть по основанию наследования - бесплатного универсального правопреемства) оценивается как имущественное, подлежащее оценке и оплачиваемое государственной пошлиной исходя из действительной стоимости помещения, по поводу которого возник спор, определяемой на время предъявления иска (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ).
Статья: Иждивение через призму межотраслевых правовых связей: универсальный подход или учет отраслевой специфики?
(Гусева Т.С., Низамова Е.А.)
("Журнал российского права", 2024, N 11)Когда в законе правовые последствия для нетрудоспособного иждивенца связываются с признанием его членом семьи кормильца <27> при отсутствии в законодательстве четкого перечня членов семьи, в правоприменительной практике возникают некоторые сложности. Российское законодательство разной отраслевой принадлежности оперирует понятием "член семьи", вкладывая в его содержание неодинаковое наполнение. В статье 2 Семейного кодекса РФ к числу членов семьи отнесены супруги, родители (усыновители), дети (усыновленные), т.е. лица, связанные родством, браком и отношениями, возникающими из усыновления. Согласно ст. 31 Жилищного кодекса РФ членами семьи собственника жилого помещения являются супруг, дети и родители, проживающие совместно с собственником. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Таким образом, круг членов семьи в жилищном законодательстве определяется не только кровнородственной связью, но и волей собственника, вселившего их в качестве членов семьи. Поэтому перед правоприменителем встает вопрос о том, каким подходом следует руководствоваться. Применительно к отношениям, связанным с реализацией права военнослужащих (членов их семей) на жилище, Пленум ВС РФ в п. 25 Постановления от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснил: "При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и СК РФ".
(Гусева Т.С., Низамова Е.А.)
("Журнал российского права", 2024, N 11)Когда в законе правовые последствия для нетрудоспособного иждивенца связываются с признанием его членом семьи кормильца <27> при отсутствии в законодательстве четкого перечня членов семьи, в правоприменительной практике возникают некоторые сложности. Российское законодательство разной отраслевой принадлежности оперирует понятием "член семьи", вкладывая в его содержание неодинаковое наполнение. В статье 2 Семейного кодекса РФ к числу членов семьи отнесены супруги, родители (усыновители), дети (усыновленные), т.е. лица, связанные родством, браком и отношениями, возникающими из усыновления. Согласно ст. 31 Жилищного кодекса РФ членами семьи собственника жилого помещения являются супруг, дети и родители, проживающие совместно с собственником. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Таким образом, круг членов семьи в жилищном законодательстве определяется не только кровнородственной связью, но и волей собственника, вселившего их в качестве членов семьи. Поэтому перед правоприменителем встает вопрос о том, каким подходом следует руководствоваться. Применительно к отношениям, связанным с реализацией права военнослужащих (членов их семей) на жилище, Пленум ВС РФ в п. 25 Постановления от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснил: "При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и СК РФ".
Статья: Спор о лишении родительских прав (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Судам необходимо иметь в виду, что в соответствии с п. 4 ст. 71 СК РФ ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право пользования жилым помещением (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Судам необходимо иметь в виду, что в соответствии с п. 4 ст. 71 СК РФ ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право пользования жилым помещением (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").
Готовое решение: Как могут по ст. 222 ГК РФ снести самовольную постройку
(КонсультантПлюс, 2025)выселить гражданина, который проживает в самовольно возведенном жилом помещении и имеет право им пользоваться (см. п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44). Если суд не решит вопрос о выселении, пристав не сможет исполнить решение о сносе;
(КонсультантПлюс, 2025)выселить гражданина, который проживает в самовольно возведенном жилом помещении и имеет право им пользоваться (см. п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44). Если суд не решит вопрос о выселении, пристав не сможет исполнить решение о сносе;
Ситуация: Как признать право собственности на жилье в порядке приватизации через суд?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Кроме того, вы можете признать право собственности в судебном порядке, в случае если наследодатель подал заявление на приватизацию недвижимости и умер до оформления договора на передачу ее в собственность (до государственной регистрации права собственности на нее). В зависимости от обстоятельств дела вам следует заявлять иск о включении имущества в наследственную массу и (или) иск о признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9; п. 10 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Кроме того, вы можете признать право собственности в судебном порядке, в случае если наследодатель подал заявление на приватизацию недвижимости и умер до оформления договора на передачу ее в собственность (до государственной регистрации права собственности на нее). В зависимости от обстоятельств дела вам следует заявлять иск о включении имущества в наследственную массу и (или) иск о признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9; п. 10 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017).