Пленум верховного суда по должностным
Подборка наиболее важных документов по запросу Пленум верховного суда по должностным (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Вина должностного лица органа власти, учреждения, предприятия
(КонсультантПлюс, 2025)Компенсацию морального вреда, который причинен незаконным применением мер госпринуждения, в т.ч. не обусловленных привлечением к уголовной или административной ответственности, взыскивают независимо от вины принявшего их должностного лица
(КонсультантПлюс, 2025)Компенсацию морального вреда, который причинен незаконным применением мер госпринуждения, в т.ч. не обусловленных привлечением к уголовной или административной ответственности, взыскивают независимо от вины принявшего их должностного лица
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 1070 "Ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда" ГК РФ"По смыслу положений статей 1069, 1070, 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 3, 15 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, вред, причиненный противоправными действиями сотрудников полиции при исполнении ими своих должностных обязанностей, подлежит возмещению только в случае, если судом будет установлено наличие состава правонарушения, включающего в себя наступление вреда; наличие факта возмещения вреда; наличия факта причинения вреда должностным лицом при исполнении должностных обязанностей, то есть прямая причинно-следственная связь между действиями должностного лица и причиненным вредом; незаконность (противоправность) действий должностного лица, то есть несоответствие действий требованиям закона при наличии вины должностного лица в совершении действий, повлекших причинение вреда."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Субъект взяточничества по законодательствам Республики Беларусь и Российской Федерации: сопоставительный анализ и вопросы унификации
(Денисов Н.Л.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2024, N 1)Сопоставив это определение с определением должностного лица, закрепленного в примечании к ст. 285 УК РФ, можно сделать следующие выводы: в российском уголовном законодательстве есть указание на то, что должностным лицом признается лицо, осуществляющее функции представителя власти. Однако в отличие от УК РБ в российском законе данное понятие не раскрывается. В своем Постановлении от 16 октября 2009 г. N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" Пленум Верховного Суда РФ постановляет, каких лиц считать исполняющими функции представителя власти. Приведенная формулировка несколько шире той, которая указана в белорусском законодательстве.
(Денисов Н.Л.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2024, N 1)Сопоставив это определение с определением должностного лица, закрепленного в примечании к ст. 285 УК РФ, можно сделать следующие выводы: в российском уголовном законодательстве есть указание на то, что должностным лицом признается лицо, осуществляющее функции представителя власти. Однако в отличие от УК РБ в российском законе данное понятие не раскрывается. В своем Постановлении от 16 октября 2009 г. N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" Пленум Верховного Суда РФ постановляет, каких лиц считать исполняющими функции представителя власти. Приведенная формулировка несколько шире той, которая указана в белорусском законодательстве.
Статья: Правовой статус корпоративного секретаря в системе корпоративного управления
(Красненкова Е.В., Устьян Э.А.)
("Современное право", 2025, N 4)<4> О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 (ред. от 11.06.2020) // Российская газета. 2009. 30 окт.
(Красненкова Е.В., Устьян Э.А.)
("Современное право", 2025, N 4)<4> О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 (ред. от 11.06.2020) // Российская газета. 2009. 30 окт.
Нормативные акты
Статья: Банк или должностное лицо: кто ответит за правонарушение?
(Шанин С.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2024, N 2)В случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (ст. 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц (п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5).
(Шанин С.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2024, N 2)В случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (ст. 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц (п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5).
Статья: Уголовная ответственность за халатность
(Долгих Т.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Понятие и разграничение данных функций даны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19). Отдельно следует отметить, что в организационно-распорядительные функции включено принятие решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (например, по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждения медико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности, приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии) (абз. 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19).
(Долгих Т.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Понятие и разграничение данных функций даны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19). Отдельно следует отметить, что в организационно-распорядительные функции включено принятие решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (например, по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждения медико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности, приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии) (абз. 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19).
Статья: Глава органа местного самоуправления как особый субъект должностного преступления
(Куликов А.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 1)<6> О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий: Постановление Пленума ВС РФ от 16 октября 2009 г. N 19 (в ред. от 11.06.2020) // СПС "КонсультантПлюс".
(Куликов А.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 1)<6> О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий: Постановление Пленума ВС РФ от 16 октября 2009 г. N 19 (в ред. от 11.06.2020) // СПС "КонсультантПлюс".
"Уголовно наказуемое ограничение конкуренции: закон, теория, практика: монография"
(Тесленко А.В.)
("Проспект", 2023)<1> О разграничении соответствующих составов преступления см.: О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 года N 19.
(Тесленко А.В.)
("Проспект", 2023)<1> О разграничении соответствующих составов преступления см.: О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 года N 19.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Кроме этого, Пленум Верховного Суда Российской Федерации особо оговаривает, что действия (бездействие) должностных лиц, связанные с применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, которые не могут оказать влияние на вывод о виновности либо невиновности лица, в отношении которого решается вопрос о привлечении к административной ответственности, но повлекшие нарушение прав, свобод физических или юридических лиц, также могут быть оспорены в порядке, предусмотренном гл. 22 КАС РФ (абз. 2 п. 8 Постановления от 28.06.2022 N 21, п. 25 Постановления от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). К числу таких мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ относит, например, доставление, административное задержание, различные досмотры (личный досмотр, досмотр вещей, транспортного средства, помещений), изъятие вещей и документов, отстранение от управления транспортным средством и т.п.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Кроме этого, Пленум Верховного Суда Российской Федерации особо оговаривает, что действия (бездействие) должностных лиц, связанные с применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, которые не могут оказать влияние на вывод о виновности либо невиновности лица, в отношении которого решается вопрос о привлечении к административной ответственности, но повлекшие нарушение прав, свобод физических или юридических лиц, также могут быть оспорены в порядке, предусмотренном гл. 22 КАС РФ (абз. 2 п. 8 Постановления от 28.06.2022 N 21, п. 25 Постановления от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). К числу таких мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ относит, например, доставление, административное задержание, различные досмотры (личный досмотр, досмотр вещей, транспортного средства, помещений), изъятие вещей и документов, отстранение от управления транспортным средством и т.п.
Готовое решение: Какие возможны последствия для работодателя при необоснованном отказе в приеме на работу
(КонсультантПлюс, 2025)уголовная ответственность. Она может наступить, если отказать в заключении трудового договора соискателю только из-за того, что он достиг предпенсионного возраста, или женщина беременна, или у женщины есть дети в возрасте до трех лет. Отвечать за это нарушение будет только виновное должностное лицо (ст. ст. 144.1, 145 УК РФ, п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 46);
(КонсультантПлюс, 2025)уголовная ответственность. Она может наступить, если отказать в заключении трудового договора соискателю только из-за того, что он достиг предпенсионного возраста, или женщина беременна, или у женщины есть дети в возрасте до трех лет. Отвечать за это нарушение будет только виновное должностное лицо (ст. ст. 144.1, 145 УК РФ, п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 46);
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Весьма интересным представляется Постановление Пленума Верховного Суда СССР "О применении судами законодательства об ответственности должностных лиц за нарушение порядка рассмотрения предложений, заявлений, жалоб граждан и преследование за критику" <41>, где не только обращалось внимание на необходимость повышения роли судов в вопросах нарушений порядка рассмотрения обращений граждан, но и рекомендовалось судам придавать широкой огласке судебные процессы по вопросам преследования граждан за критику, а виновных в ущемлении прав граждан в связи с критикой привлекать к уголовной ответственности.
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Весьма интересным представляется Постановление Пленума Верховного Суда СССР "О применении судами законодательства об ответственности должностных лиц за нарушение порядка рассмотрения предложений, заявлений, жалоб граждан и преследование за критику" <41>, где не только обращалось внимание на необходимость повышения роли судов в вопросах нарушений порядка рассмотрения обращений граждан, но и рекомендовалось судам придавать широкой огласке судебные процессы по вопросам преследования граждан за критику, а виновных в ущемлении прав граждан в связи с критикой привлекать к уголовной ответственности.
Готовое решение: Как уволить работника, обслуживающего денежные и материальные ценности, по причине утраты доверия
(КонсультантПлюс, 2025)бухгалтер должен непосредственно обслуживать денежные или товарные ценности (например, функция бухгалтера-кассира, работы по приему и выплате всех видов платежей связаны с непосредственным обслуживанием денежных ценностей (Перечни, утвержденные Приказом Минтруда России от 16.04.2025 N 251н, п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2)). Убедитесь, что обязанности зафиксированы в трудовом договоре, должностной инструкции;
(КонсультантПлюс, 2025)бухгалтер должен непосредственно обслуживать денежные или товарные ценности (например, функция бухгалтера-кассира, работы по приему и выплате всех видов платежей связаны с непосредственным обслуживанием денежных ценностей (Перечни, утвержденные Приказом Минтруда России от 16.04.2025 N 251н, п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2)). Убедитесь, что обязанности зафиксированы в трудовом договоре, должностной инструкции;