Плата концедента субсидия
Подборка наиболее важных документов по запросу Плата концедента субсидия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Публичные закупки и государственно-частное партнерство как способы удовлетворения публичных нужд: проблемы конкуренции
(Винницкий А.В., Соловьев М.С.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 6)В общем плане потребности публично-правовых образований в тех или иных экономических благах возникают на конституционно-правовом уровне исходя из распределения государственных и муниципальных функций. Конкретизация публичных нужд и их финансовое обеспечение осуществляются в рамках бюджетного процесса; соответственно, на том же уровне строится механизм удовлетворения публичных нужд, поскольку расходы, связанные, к примеру, с пополнением состава публичного имущества новым объектом недвижимости, фиксируются в бюджете по-разному применительно к приобретению имущества в казну по договору купли-продажи, возмещению за изъятие для государственных нужд, плате концедента, бюджетной субсидии унитарному предприятию на строительство и пр. <6>.
(Винницкий А.В., Соловьев М.С.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 6)В общем плане потребности публично-правовых образований в тех или иных экономических благах возникают на конституционно-правовом уровне исходя из распределения государственных и муниципальных функций. Конкретизация публичных нужд и их финансовое обеспечение осуществляются в рамках бюджетного процесса; соответственно, на том же уровне строится механизм удовлетворения публичных нужд, поскольку расходы, связанные, к примеру, с пополнением состава публичного имущества новым объектом недвижимости, фиксируются в бюджете по-разному применительно к приобретению имущества в казну по договору купли-продажи, возмещению за изъятие для государственных нужд, плате концедента, бюджетной субсидии унитарному предприятию на строительство и пр. <6>.
Вопрос: О вопросах, касающихся предоставления субсидий юрлицу (ИП) - стороне концессионного соглашения, внесения изменений в сводную бюджетную роспись, применения концессионером законодательства о закупках.
(Письмо Минфина России от 15.05.2025 N 02-13-08/47570)891 "Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющимся стороной концессионных соглашений, на финансирование капитального гранта, платы концедента";
(Письмо Минфина России от 15.05.2025 N 02-13-08/47570)891 "Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющимся стороной концессионных соглашений, на финансирование капитального гранта, платы концедента";
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 26.12.2017 N 1642
(ред. от 24.07.2025)
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" - уровень софинансирования за счет субсидии платы концедента, определяемый исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации, определенного в соответствии со статьей 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации, который составляет:
(ред. от 24.07.2025)
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" - уровень софинансирования за счет субсидии платы концедента, определяемый исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации, определенного в соответствии со статьей 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации, который составляет:
Приказ Минфина России от 24.05.2022 N 82н
(ред. от 10.06.2025)
"О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2022 N 69085)53.8.10.1. По элементу вида расходов "891 Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющимся стороной концессионных соглашений, на финансирование капитального гранта, платы концедента" отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющимся стороной концессионных соглашений, на финансирование на этапе создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения части расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения (капитальный грант), на финансовое обеспечение (возмещение) на этапе эксплуатации объекта концессионного соглашения расходов концессионера на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения и иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества, в том числе на техническое обслуживание объекта концессионного соглашения (плата концедента).
(ред. от 10.06.2025)
"О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2022 N 69085)53.8.10.1. По элементу вида расходов "891 Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющимся стороной концессионных соглашений, на финансирование капитального гранта, платы концедента" отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющимся стороной концессионных соглашений, на финансирование на этапе создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения части расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения (капитальный грант), на финансовое обеспечение (возмещение) на этапе эксплуатации объекта концессионного соглашения расходов концессионера на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения и иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества, в том числе на техническое обслуживание объекта концессионного соглашения (плата концедента).
Готовое решение: Какие расходы отражаются по подгруппе видов расходов (КВР) 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг"
(КонсультантПлюс, 2025)на предоставление субсидий юрлицам (кроме некоммерческих организаций), физлицам, в том числе зарегистрированным в качестве ИП, которые являются производителями товаров, работ, услуг: если они несут связанные с этим затраты, - на возмещение недополученных доходов и (или) фактически понесенных затрат и (или) финансовое обеспечение затрат; в части эксплуатационной составляющей - иных платежей концедента (Письма Минфина России от 23.07.2021 N 02-05-11/59094, от 16.04.2020 N 02-05-11/31151);
(КонсультантПлюс, 2025)на предоставление субсидий юрлицам (кроме некоммерческих организаций), физлицам, в том числе зарегистрированным в качестве ИП, которые являются производителями товаров, работ, услуг: если они несут связанные с этим затраты, - на возмещение недополученных доходов и (или) фактически понесенных затрат и (или) финансовое обеспечение затрат; в части эксплуатационной составляющей - иных платежей концедента (Письма Минфина России от 23.07.2021 N 02-05-11/59094, от 16.04.2020 N 02-05-11/31151);
Вопрос: Об НДС и налоге на прибыль у концессионера при осуществлении операций в рамках концессионного соглашения.
(Письмо Минфина России от 28.11.2023 N 03-03-05/114416)Согласно указанному порядку субсидии, полученные на компенсацию ранее произведенных расходов, связанных с приобретением, созданием, реконструкцией, модернизацией, техническим перевооружением амортизируемого имущества, приобретением имущественных прав, учитываются по мере признания расходов, фактически осуществленных за счет этих средств. При этом при реализации, ликвидации или ином выбытии указанного имущества, имущественных прав полученные субсидии, не учтенные в составе доходов, признаются внереализационными доходами на последнюю дату отчетного (налогового) периода, в котором произошли реализация, ликвидация или иное выбытие указанного имущества, имущественных прав (абзац третий пункта 4.1 статьи 271 НК РФ). То есть субсидия, полученная на финансирование расходов, связанных с созданием амортизируемого имущества, учитывается в составе внереализационных доходов по мере начисления амортизации.
(Письмо Минфина России от 28.11.2023 N 03-03-05/114416)Согласно указанному порядку субсидии, полученные на компенсацию ранее произведенных расходов, связанных с приобретением, созданием, реконструкцией, модернизацией, техническим перевооружением амортизируемого имущества, приобретением имущественных прав, учитываются по мере признания расходов, фактически осуществленных за счет этих средств. При этом при реализации, ликвидации или ином выбытии указанного имущества, имущественных прав полученные субсидии, не учтенные в составе доходов, признаются внереализационными доходами на последнюю дату отчетного (налогового) периода, в котором произошли реализация, ликвидация или иное выбытие указанного имущества, имущественных прав (абзац третий пункта 4.1 статьи 271 НК РФ). То есть субсидия, полученная на финансирование расходов, связанных с созданием амортизируемого имущества, учитывается в составе внереализационных доходов по мере начисления амортизации.
Статья: Доходы концессионера, полученные от концедента: бухучет и подход в МСФО
(Рабинович А.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 3)Напомним, что доходами концессионера от обычных видов деятельности считается также плата концедента в счет принятой им на себя части расходов, связанных с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения в порядке, установленном п. 13 ст. 3, подп. 9 п. 2 ст. 10, подп. 1 п. 3.1 ст. 13 Закона N 115-ФЗ. В пунктах 16, 20 КМРФО 12 об этой плате концедента говорится как о плате в счет недополученной концессионером разницы, если таковая имеет место быть, между суммами, полученными от пользователей общественных услуг, и установленными или поддающимися определению суммами или как о плате за услуги по оперативному управлению (п. 20), и та и другая плата концедента должна учитываться в соответствии с МСФО (IFRS) 15.
(Рабинович А.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 3)Напомним, что доходами концессионера от обычных видов деятельности считается также плата концедента в счет принятой им на себя части расходов, связанных с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения в порядке, установленном п. 13 ст. 3, подп. 9 п. 2 ст. 10, подп. 1 п. 3.1 ст. 13 Закона N 115-ФЗ. В пунктах 16, 20 КМРФО 12 об этой плате концедента говорится как о плате в счет недополученной концессионером разницы, если таковая имеет место быть, между суммами, полученными от пользователей общественных услуг, и установленными или поддающимися определению суммами или как о плате за услуги по оперативному управлению (п. 20), и та и другая плата концедента должна учитываться в соответствии с МСФО (IFRS) 15.
Готовое решение: Какие расходы отражаются по статье 240 "Безвозмездные перечисления текущего характера организациям" КОСГУ
(КонсультантПлюс, 2025)Также по соответствующим подстатьям статьи 240 КОСГУ отражайте расходы в части эксплуатационной составляющей - иных платежей концедента в виде субсидий юрлицам (кроме некоммерческих организаций), предусмотренных концессионным соглашением (Письмо Минфина России от 23.07.2021 N 02-05-11/59094).
(КонсультантПлюс, 2025)Также по соответствующим подстатьям статьи 240 КОСГУ отражайте расходы в части эксплуатационной составляющей - иных платежей концедента в виде субсидий юрлицам (кроме некоммерческих организаций), предусмотренных концессионным соглашением (Письмо Минфина России от 23.07.2021 N 02-05-11/59094).
Готовое решение: Как создают, реорганизуют и ликвидируют госкомпании
(КонсультантПлюс, 2025)субсидий из федерального бюджета на организацию строительства и реконструкции ее автодорог;
(КонсультантПлюс, 2025)субсидий из федерального бюджета на организацию строительства и реконструкции ее автодорог;
Статья: Обзор изменений в применении КВР, КОСГУ в 2025 году
(Зарипова М.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2025, N 2)- 891 "Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющимся стороной концессионных соглашений, на финансирование капитального гранта, платы концедента";
(Зарипова М.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2025, N 2)- 891 "Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющимся стороной концессионных соглашений, на финансирование капитального гранта, платы концедента";
Статья: В Порядок формирования и применения КБК внесены изменения
(Заболонкова О.)
("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)- расходов федерального бюджета на обеспечение исполнения отдельных расходных обязательств РФ, таких как осуществление платы концедента в рамках заключенных концессионных соглашений, финансовое обеспечение деятельности уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, предоставление субсидии российским организациям на обеспечение деятельности на архипелаге Шпицберген и т.д.
(Заболонкова О.)
("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)- расходов федерального бюджета на обеспечение исполнения отдельных расходных обязательств РФ, таких как осуществление платы концедента в рамках заключенных концессионных соглашений, финансовое обеспечение деятельности уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, предоставление субсидии российским организациям на обеспечение деятельности на архипелаге Шпицберген и т.д.
Готовое решение: Как рассчитать концессионную плату и определить размер финансового участия концедента
(КонсультантПлюс, 2025)Концедент вносит плату концедента в рамках исполнения обязательств по концессионному соглашению. Предельный размер расходов на нее указан в приложении N 1. Плата концедента перечисляется из бюджета Энской области в целях возмещения части расходов концессионера на создание и реконструкцию объекта концессионного соглашения на этапе его эксплуатации. Порядок предоставления субсидии на софинансирование расходов концессионера на эти цели утвержден постановлением Администрации Энской области 23.05.2019 N 648п. Размер субсидий не может превышать 2 000 000 (Двух миллионов) руб. в расчете на календарный год. Условия и порядок предоставления такой субсидии концессионеру определяются соглашением о предоставлении субсидии.
(КонсультантПлюс, 2025)Концедент вносит плату концедента в рамках исполнения обязательств по концессионному соглашению. Предельный размер расходов на нее указан в приложении N 1. Плата концедента перечисляется из бюджета Энской области в целях возмещения части расходов концессионера на создание и реконструкцию объекта концессионного соглашения на этапе его эксплуатации. Порядок предоставления субсидии на софинансирование расходов концессионера на эти цели утвержден постановлением Администрации Энской области 23.05.2019 N 648п. Размер субсидий не может превышать 2 000 000 (Двух миллионов) руб. в расчете на календарный год. Условия и порядок предоставления такой субсидии концессионеру определяются соглашением о предоставлении субсидии.
Вопрос: О вычете НДС, предъявленного концессионеру при приобретении товаров (работ, услуг) для создания объектов концессионного соглашения.
(Письмо Минфина России от 21.08.2024 N 03-07-11/78744)Таким образом, если в рамках концессионного соглашения объекты концессионного соглашения, созданные концессионером за счет платы концедента, используются для осуществления операций, подлежащих налогообложению налогом на добавленную стоимость, то при применении вычетов налога, предъявленного концессионеру при приобретении товаров (работ, услуг) в процессе создания таких объектов концессионного соглашения, концессионеру следует учитывать вышеуказанные положения пункта 2.1 и подпункта 6 пункта 3 статьи 170 Кодекса.
(Письмо Минфина России от 21.08.2024 N 03-07-11/78744)Таким образом, если в рамках концессионного соглашения объекты концессионного соглашения, созданные концессионером за счет платы концедента, используются для осуществления операций, подлежащих налогообложению налогом на добавленную стоимость, то при применении вычетов налога, предъявленного концессионеру при приобретении товаров (работ, услуг) в процессе создания таких объектов концессионного соглашения, концессионеру следует учитывать вышеуказанные положения пункта 2.1 и подпункта 6 пункта 3 статьи 170 Кодекса.
Статья: Актуальное правовое регулирование концессионных соглашений в РФ
(Исупова С.С.)
("Местное право", 2024, N 1)Описанное финансовое участие концедента не может превышать размер минимального гарантированного дохода концессионера от использования/эксплуатации объекта КС, определенного соглашением, за вычетом доходов концессионера от использования (эксплуатации) объекта КС, которые были фактически получены, равно как за вычетом полученных доходов в виде субсидий и иных платежей из бюджетов бюджетной системы РФ либо от юридических лиц, созданных на основании федерального закона.
(Исупова С.С.)
("Местное право", 2024, N 1)Описанное финансовое участие концедента не может превышать размер минимального гарантированного дохода концессионера от использования/эксплуатации объекта КС, определенного соглашением, за вычетом доходов концессионера от использования (эксплуатации) объекта КС, которые были фактически получены, равно как за вычетом полученных доходов в виде субсидий и иных платежей из бюджетов бюджетной системы РФ либо от юридических лиц, созданных на основании федерального закона.