Плановые рейдовые осмотры
Подборка наиболее важных документов по запросу Плановые рейдовые осмотры (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Пользование земельным участком без договора
(КонсультантПлюс, 2025)...в результате планового (рейдового) осмотра сотрудник КУМИ... составил акт... в котором зафиксировал, что в границах земельного участка, государственная собственность на который не разграничена... производится складирование керамического кирпича производства АО... без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на земельный участок...
(КонсультантПлюс, 2025)...в результате планового (рейдового) осмотра сотрудник КУМИ... составил акт... в котором зафиксировал, что в границах земельного участка, государственная собственность на который не разграничена... производится складирование керамического кирпича производства АО... без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на земельный участок...
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 8.2 "Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления" КоАП РФ"Из материалов дела следует, что 2 февраля 2021 года в 14 часов 17 минут в результате планового (рейдового) осмотра, обследования территории муниципального образования "Виллозское городское поселение" Ломоносовского района Ленинградской области в северной части производственной зоны "Горелово" на земельном участке неразграниченной собственности, прилегающем с северо-востока к земельному участку с кадастровым номером N установлен сброс отходов производства и потребления на почву земельного участка, морфологический состав отходов: мусор от сноса и разборки зданий несортированный, грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов объемом не менее 12000 куб. м (координаты отходов N).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как проводятся плановые проверки организаций (контрольные (надзорные) мероприятия)
(КонсультантПлюс, 2025)Проверочные листы обязательно применяются при плановом рейдовом осмотре и плановой выездной проверке. Исключение - случаи их проведения на объектах контроля, в отношении которых установлен режим постоянного госконтроля (надзора). Использовать проверочные листы при других плановых контрольных (надзорных) мероприятиях можно по решению контрольного (надзорного) органа (п. п. 10, 10(1), 12 указанных Требований).
(КонсультантПлюс, 2025)Проверочные листы обязательно применяются при плановом рейдовом осмотре и плановой выездной проверке. Исключение - случаи их проведения на объектах контроля, в отношении которых установлен режим постоянного госконтроля (надзора). Использовать проверочные листы при других плановых контрольных (надзорных) мероприятиях можно по решению контрольного (надзорного) органа (п. п. 10, 10(1), 12 указанных Требований).
Готовое решение: Как МЧС России контролирует соблюдение организациями требований пожарной безопасности
(КонсультантПлюс, 2025)Проверочные листы применяются при плановом рейдовом осмотре и плановой выездной проверке. Предмет проверки ограничивается списком вопросов из проверочного листа. Эти документы могут использоваться и при иных плановых мероприятиях, а также при внеплановых (за исключением тех, которые проводятся на основании проверки исполнения ранее выданного предписания) (п. п. 10, 11, 12 Требований, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 27.10.2021 N 1844).
(КонсультантПлюс, 2025)Проверочные листы применяются при плановом рейдовом осмотре и плановой выездной проверке. Предмет проверки ограничивается списком вопросов из проверочного листа. Эти документы могут использоваться и при иных плановых мероприятиях, а также при внеплановых (за исключением тех, которые проводятся на основании проверки исполнения ранее выданного предписания) (п. п. 10, 11, 12 Требований, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 27.10.2021 N 1844).
Нормативные акты
Формы
Статья: Проверочные листы, применяемые при осуществлении государственного контроля (надзора): организационно-правовой анализ
(Евдокимов А.С., Сергун П.П., Надежкина Г.П.)
("Административное право и процесс", 2023, N 9)Постановлением Правительства РФ N 1844 определены случаи обязательного применения чек-листов при осуществлении планового рейдового осмотра и плановой выездной проверки. Все остальные случаи относятся к необязательным. И в отличие от Постановления Правительства РФ N 177 содержится норма о том, что при проведении остальных плановых контрольных (надзорных) мероприятий, а также внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий (за исключением мероприятий по контролю за исполнением решений контрольного (надзорного) органа) контрольный (надзорный) орган вправе применять проверочные листы. На наш взгляд, данная норма является существенным прогрессом контрольного, надзорного законодательства, так как затрагивает сферу внепланового контроля, надзора.
(Евдокимов А.С., Сергун П.П., Надежкина Г.П.)
("Административное право и процесс", 2023, N 9)Постановлением Правительства РФ N 1844 определены случаи обязательного применения чек-листов при осуществлении планового рейдового осмотра и плановой выездной проверки. Все остальные случаи относятся к необязательным. И в отличие от Постановления Правительства РФ N 177 содержится норма о том, что при проведении остальных плановых контрольных (надзорных) мероприятий, а также внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий (за исключением мероприятий по контролю за исполнением решений контрольного (надзорного) органа) контрольный (надзорный) орган вправе применять проверочные листы. На наш взгляд, данная норма является существенным прогрессом контрольного, надзорного законодательства, так как затрагивает сферу внепланового контроля, надзора.
Статья: Административная ответственность субъектов контрольно-надзорной деятельности
(Селезнев В.А.)
("Журнал российского права", 2021, N 11)Возникают вопросы: возможно ли при квалификации рассматриваемых нарушений толковать понятие проверки в широком смысле как совокупность мероприятий по контролю и может ли в таком случае образовывать объективную сторону состава административного правонарушения несоблюдение требований, установленных в отношении других контрольных мероприятий? Анализ судебной практики позволяет учитывать такую возможность. Исходя из того, что "к мероприятиям по контролю... относятся в числе иных плановые (рейдовые) осмотры (обследования)... наблюдение за соблюдением обязательных требований при распространении рекламы", судом такие действия квалифицированы в соответствии с ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ как "мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом (в форме мониторинга) в отсутствие задания на проведение такого мероприятия" <12>. В данном случае, исходя из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, дополнительно следует учесть содержащийся в Федеральном законе N 294-ФЗ запрет плановых (рейдовых) осмотров в отношении конкретного юридического лица.
(Селезнев В.А.)
("Журнал российского права", 2021, N 11)Возникают вопросы: возможно ли при квалификации рассматриваемых нарушений толковать понятие проверки в широком смысле как совокупность мероприятий по контролю и может ли в таком случае образовывать объективную сторону состава административного правонарушения несоблюдение требований, установленных в отношении других контрольных мероприятий? Анализ судебной практики позволяет учитывать такую возможность. Исходя из того, что "к мероприятиям по контролю... относятся в числе иных плановые (рейдовые) осмотры (обследования)... наблюдение за соблюдением обязательных требований при распространении рекламы", судом такие действия квалифицированы в соответствии с ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ как "мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом (в форме мониторинга) в отсутствие задания на проведение такого мероприятия" <12>. В данном случае, исходя из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, дополнительно следует учесть содержащийся в Федеральном законе N 294-ФЗ запрет плановых (рейдовых) осмотров в отношении конкретного юридического лица.
Готовое решение: Как Роспотребнадзор проводит плановую проверку (контрольное (надзорное) мероприятие)
(КонсультантПлюс, 2025)Контрольные (надзорные) мероприятия (плановый рейдовый осмотр, плановая выездная проверка) не ограничиваются оценкой того, соблюдены ли обязательные требования, предусмотренные в проверочных листах (п. 3 Приказа Роспотребнадзора от 24.12.2021 N 808, п. 2 Приказа Роспотребнадзора 20.01.2022 N 18).
(КонсультантПлюс, 2025)Контрольные (надзорные) мероприятия (плановый рейдовый осмотр, плановая выездная проверка) не ограничиваются оценкой того, соблюдены ли обязательные требования, предусмотренные в проверочных листах (п. 3 Приказа Роспотребнадзора от 24.12.2021 N 808, п. 2 Приказа Роспотребнадзора 20.01.2022 N 18).
Статья: Новые Законы о поддержке предпринимательства как медвежья услуга российскому бизнесу
(Чакински А.)
("Административное право", 2021, N 1)И тут обращает на себя внимание одна небольшая, но очень важная деталь. Действующий Закон о проверках предпринимательской деятельности, принятый 26 декабря 2008 года, носит название: "О защите прав (выделено автором) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Новый же Закон N 248-ФЗ, как уже отмечалось выше, называется "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Таким образом, предмет его регулирования коренным образом изменился, и защита прав проверяемых уже, даже декларативно, не является приоритетом. Именно поэтому, наверное, увеличилось число видов контрольных мероприятий. В новом Законе их целых семь: контрольная закупка, мониторинговая закупка, выборочный контроль, инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная проверка и, наконец, выездная проверка. Причем, в "старом" Законе их было только три - документарная проверка, выездная проверка и плановые (рейдовые) осмотры. В "Российской газете", правда, такое увеличение верноподданически объясняют "повышением гибкости инструментария контрольных органов" и "снижением трудозатратности для предпринимателей". Но ведь любая проверка для предпринимателей трудозатратна, поскольку вместо хозяйственной деятельности они должны заниматься совсем другим, и, следовательно, имеет место упущенная выгода!
(Чакински А.)
("Административное право", 2021, N 1)И тут обращает на себя внимание одна небольшая, но очень важная деталь. Действующий Закон о проверках предпринимательской деятельности, принятый 26 декабря 2008 года, носит название: "О защите прав (выделено автором) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Новый же Закон N 248-ФЗ, как уже отмечалось выше, называется "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Таким образом, предмет его регулирования коренным образом изменился, и защита прав проверяемых уже, даже декларативно, не является приоритетом. Именно поэтому, наверное, увеличилось число видов контрольных мероприятий. В новом Законе их целых семь: контрольная закупка, мониторинговая закупка, выборочный контроль, инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная проверка и, наконец, выездная проверка. Причем, в "старом" Законе их было только три - документарная проверка, выездная проверка и плановые (рейдовые) осмотры. В "Российской газете", правда, такое увеличение верноподданически объясняют "повышением гибкости инструментария контрольных органов" и "снижением трудозатратности для предпринимателей". Но ведь любая проверка для предпринимателей трудозатратна, поскольку вместо хозяйственной деятельности они должны заниматься совсем другим, и, следовательно, имеет место упущенная выгода!
Статья: Правовые позиции по налогу на имущество и земельному налогу, которые взяли на вооружение налоговики
(Архаров М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 7)В рассматриваемой ситуации земельный участок компанией для сельскохозяйственного производства не использовался. Это подтверждается актами планового (рейдового) осмотра спорных земельных участков.
(Архаров М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 7)В рассматриваемой ситуации земельный участок компанией для сельскохозяйственного производства не использовался. Это подтверждается актами планового (рейдового) осмотра спорных земельных участков.
Готовое решение: Как Роспотребнадзор проверяет организации и ИП
(КонсультантПлюс, 2025)В ходе планового рейдового осмотра и плановой выездной проверки инспекторы Роспотребнадзора обязаны применять проверочные листы, составленные по утвержденной форме (п. 10 Требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.10.2021 N 1844).
(КонсультантПлюс, 2025)В ходе планового рейдового осмотра и плановой выездной проверки инспекторы Роспотребнадзора обязаны применять проверочные листы, составленные по утвержденной форме (п. 10 Требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.10.2021 N 1844).
Статья: Государственный надзор в области гражданской обороны
(Ларин А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2021, N 8)Плановые рейдовые осмотры не проводятся. Внеплановые рейдовые осмотры могут проводиться в отношении объектов надзора, отнесенных к категориям высокого, значительного, среднего и низкого риска.
(Ларин А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2021, N 8)Плановые рейдовые осмотры не проводятся. Внеплановые рейдовые осмотры могут проводиться в отношении объектов надзора, отнесенных к категориям высокого, значительного, среднего и низкого риска.
Последние изменения: Проверки Роспотребнадзора (осуществление Роспотребнадзором контроля (надзора))
(КонсультантПлюс, 2025)проверочные листы должны применяться при проведении планового рейдового осмотра и плановой выездной проверки (п. 10 Требований);
(КонсультантПлюс, 2025)проверочные листы должны применяться при проведении планового рейдового осмотра и плановой выездной проверки (п. 10 Требований);
Статья: Институт возбуждения дела об административном правонарушении в свете реформы контроля (надзора)
(Карицкая А.А.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2023, N 4)<16> При этом согласно ранее действовавшему законодательству выявление при проведении плановых (рейдовых) осмотров нарушений установленных требований являлось основанием для принятия решения о назначении внеплановой проверки (ст. 13.2 Федерального закона N 294-ФЗ), что однако, как отмечают суды, не исключает возбуждения дела об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности без проведения проверки (Постановления Верховного Суда РФ от 01.12.2017 N 80-АД17-5; Арбитражного суда Московского округа от 13.09.2022 N Ф05-20282/2022 по делу N А40-252420/2021).
(Карицкая А.А.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2023, N 4)<16> При этом согласно ранее действовавшему законодательству выявление при проведении плановых (рейдовых) осмотров нарушений установленных требований являлось основанием для принятия решения о назначении внеплановой проверки (ст. 13.2 Федерального закона N 294-ФЗ), что однако, как отмечают суды, не исключает возбуждения дела об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности без проведения проверки (Постановления Верховного Суда РФ от 01.12.2017 N 80-АД17-5; Арбитражного суда Московского округа от 13.09.2022 N Ф05-20282/2022 по делу N А40-252420/2021).
"Государственный контроль (надзор): монография"
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)Осенью 2014 г. в законодательство о контроле (надзоре) было внесено новое положение, регламентирующее основания и порядок проведения плановых (рейдовых) осмотров. Возможно, важнейшей особенностью данного контрольного (надзорного) мероприятия является то, что обнаружение нарушений обязательных требований становится основанием для назначения внеплановой проверки.
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)Осенью 2014 г. в законодательство о контроле (надзоре) было внесено новое положение, регламентирующее основания и порядок проведения плановых (рейдовых) осмотров. Возможно, важнейшей особенностью данного контрольного (надзорного) мероприятия является то, что обнаружение нарушений обязательных требований становится основанием для назначения внеплановой проверки.