План закупок и план ФХД
Подборка наиболее важных документов по запросу План закупок и план ФХД (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как составить и разместить план закупки заказчику по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)План закупки может формироваться на основании плана финансово-хозяйственной деятельности (ПФХД) и любых иных локальных программ функционирования вашей организации. Однако Законом N 223-ФЗ или Правилами формирования плана закупки не установлено требований о строгом соответствии таких программ плану закупки. Учитывайте требования действующих в вашей организации внутренних актов, в том числе положения о закупках, а также актов, определяющих порядок составления ПФХД и иных производственных программ. Если иное не предусмотрено вашими локальными актами, вы можете сформировать план закупки и до утверждения ПФХД и при необходимости внести в план закупки изменения (п. п. 5, 6 Правил формирования плана закупки).
(КонсультантПлюс, 2025)План закупки может формироваться на основании плана финансово-хозяйственной деятельности (ПФХД) и любых иных локальных программ функционирования вашей организации. Однако Законом N 223-ФЗ или Правилами формирования плана закупки не установлено требований о строгом соответствии таких программ плану закупки. Учитывайте требования действующих в вашей организации внутренних актов, в том числе положения о закупках, а также актов, определяющих порядок составления ПФХД и иных производственных программ. Если иное не предусмотрено вашими локальными актами, вы можете сформировать план закупки и до утверждения ПФХД и при необходимости внести в план закупки изменения (п. п. 5, 6 Правил формирования плана закупки).
Статья: Управленческий учет и отчетность как инструмент повышения эффективности функционирования образовательных организаций
(Вахрушина М.А.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 12)- обеспечить соответствие Плана ФХД и Плана закупок (раздел "Закупки);
(Вахрушина М.А.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 12)- обеспечить соответствие Плана ФХД и Плана закупок (раздел "Закупки);
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 06.08.2020 N 1193
(ред. от 29.06.2024, с изм. от 31.10.2022)
"О порядке осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Правилами осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд")в) субъекты контроля, являющиеся лицами, указанными в подпунктах "б", "г", "ж" и "и" пункта 2 Положения, формируют и размещают на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг на соответствующий финансовый год и плановый период, осуществляемую в соответствии с Федеральным законом, включенные в планы финансово-хозяйственной деятельности государственных и муниципальных учреждений, за исключением показателей, не подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации размещению на указанном официальном сайте. Указанные показатели направляются в орган контроля одновременно с направлением плана-графика в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта. Если показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг на соответствующий финансовый год и плановый период не подлежат в соответствии с законодательством Российской Федерации размещению на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и не предусмотрено направление таких показателей в единую информационную систему в электронной форме, указанные показатели выплат по расходам прилагаются к плану-графику, направляемому в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, в форме электронного образа бумажного документа;
(ред. от 29.06.2024, с изм. от 31.10.2022)
"О порядке осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Правилами осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд")в) субъекты контроля, являющиеся лицами, указанными в подпунктах "б", "г", "ж" и "и" пункта 2 Положения, формируют и размещают на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг на соответствующий финансовый год и плановый период, осуществляемую в соответствии с Федеральным законом, включенные в планы финансово-хозяйственной деятельности государственных и муниципальных учреждений, за исключением показателей, не подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации размещению на указанном официальном сайте. Указанные показатели направляются в орган контроля одновременно с направлением плана-графика в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта. Если показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг на соответствующий финансовый год и плановый период не подлежат в соответствии с законодательством Российской Федерации размещению на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и не предусмотрено направление таких показателей в единую информационную систему в электронной форме, указанные показатели выплат по расходам прилагаются к плану-графику, направляемому в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, в форме электронного образа бумажного документа;
Постановление Правительства РФ от 29.07.2022 N 1357
(ред. от 15.10.2024)
"О федеральном государственном бюджетном учреждении "Российский центр научной информации"
(вместе с "Уставом федерального государственного бюджетного учреждения "Российский центр научной информации")
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)а) проект плана финансово-хозяйственной деятельности Центра;
(ред. от 15.10.2024)
"О федеральном государственном бюджетном учреждении "Российский центр научной информации"
(вместе с "Уставом федерального государственного бюджетного учреждения "Российский центр научной информации")
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)а) проект плана финансово-хозяйственной деятельности Центра;
Готовое решение: Как планировать закупки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)2. Где размещать составленные планы закупок
(КонсультантПлюс, 2025)2. Где размещать составленные планы закупок
Готовое решение: Как запланировать закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если закупка еще не включена в план-график и было принято решение об отказе от ее проведения, не включайте такую закупку в план-график. Если закупку включили в проект плана-графика, исключите ее из него. Закон N 44-ФЗ не регламентирует порядок отказа от закупки до утверждения плана-графика. Оформите решение об отказе от закупки, если такой порядок предусмотрен вашими внутренними документами, - это может быть, например, приказ об отказе от закупки либо резолюция на заявке о включении закупки в план-график. Направьте информацию об отказе от закупки структурному подразделению, ответственному за составление и рассмотрение проекта бюджета или за формирование плана ФХД для принятия решения о внесении изменений в указанные документы, поскольку при составлении этих документов и формируется проект плана-графика закупки (ч. 6, 7 ст. 16 Закона N 44-ФЗ, п. 8 Порядка, установленного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 N 1279).
(КонсультантПлюс, 2025)Если закупка еще не включена в план-график и было принято решение об отказе от ее проведения, не включайте такую закупку в план-график. Если закупку включили в проект плана-графика, исключите ее из него. Закон N 44-ФЗ не регламентирует порядок отказа от закупки до утверждения плана-графика. Оформите решение об отказе от закупки, если такой порядок предусмотрен вашими внутренними документами, - это может быть, например, приказ об отказе от закупки либо резолюция на заявке о включении закупки в план-график. Направьте информацию об отказе от закупки структурному подразделению, ответственному за составление и рассмотрение проекта бюджета или за формирование плана ФХД для принятия решения о внесении изменений в указанные документы, поскольку при составлении этих документов и формируется проект плана-графика закупки (ч. 6, 7 ст. 16 Закона N 44-ФЗ, п. 8 Порядка, установленного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 N 1279).
Вопрос: О случаях и сроках внесения изменений в план-график закупок и проверке объема финансового обеспечения, включенного в него.
(Письмо Минфина России от 24.04.2025 N 24-06-09/41432)приведения их в соответствие в связи с изменением доведенного до заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, изменением показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности государственных, муниципальных учреждений, государственных, муниципальных унитарных предприятий, изменением соответствующих решений и (или) соглашений о предоставлении субсидий (пункт 2);
(Письмо Минфина России от 24.04.2025 N 24-06-09/41432)приведения их в соответствие в связи с изменением доведенного до заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, изменением показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности государственных, муниципальных учреждений, государственных, муниципальных унитарных предприятий, изменением соответствующих решений и (или) соглашений о предоставлении субсидий (пункт 2);
"Казначейское сопровождение и бюджетный мониторинг: монография"
(Артюхин Р.Е., Демидов А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А.)
("Юриспруденция", 2024)<1> Статья 24 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" // Собрание законодательства РФ. 2013. N 14. Ст. 1652.
(Артюхин Р.Е., Демидов А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А.)
("Юриспруденция", 2024)<1> Статья 24 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" // Собрание законодательства РФ. 2013. N 14. Ст. 1652.
Готовое решение: Как заключить договор по результатам закупки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Срок исполнения договора Законом N 223-ФЗ не ограничен. Вы можете установить любой необходимый вам срок исполнения с учетом норм вашего положения о закупке. Этот срок должен соответствовать сроку исполнения договора, установленному вами в документах закупки, и заканчиваться в пределах месяца окончания срока исполнения, установленного в плане закупки (п. 4 ч. 10 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, пп. 10 п. 1 Требований к форме плана закупки). Определить этот срок вы можете как конкретной календарной датой, так и периодом, в который договор должен быть исполнен (ст. 190 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Срок исполнения договора Законом N 223-ФЗ не ограничен. Вы можете установить любой необходимый вам срок исполнения с учетом норм вашего положения о закупке. Этот срок должен соответствовать сроку исполнения договора, установленному вами в документах закупки, и заканчиваться в пределах месяца окончания срока исполнения, установленного в плане закупки (п. 4 ч. 10 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, пп. 10 п. 1 Требований к форме плана закупки). Определить этот срок вы можете как конкретной календарной датой, так и периодом, в который договор должен быть исполнен (ст. 190 ГК РФ).
"Бюджетные учреждения: планирование, учет, анализ и контроль: Учебник"
(Ендовицкий Д.А., Бахтурина Ю.И., Бехтерева И.С., Бобрышев А.Н., Васильева К.Н., Головин С.В., Ельчанинова О.В., Коробейникова Л.С., Костюкова Е.И., Кривошеев А.В., Сапожникова Н.Г., Спиридонова Н.Э., Татаринова М.Н., Тунин С.А., Феськова М.В., Чуриков А.В., Яковенко В.С.)
(под ред. Ендовицкого Д.А.)
("КНОРУС", 2022)Существенное внимание в ходе анализа информации о закупках, размещенных в единой информационной системе, уделяется контролирующими органами (ФАС, Счетная палата, прокуратура, Казначейство) с позиции сопоставимости с данными плана финансово-хозяйственной деятельности, плана-графика, плана закупок в рамках динамического и структурного анализа полезности ее для прогнозирования допустимого уровня эффективности закупки товаров, работ, услуг [122].
(Ендовицкий Д.А., Бахтурина Ю.И., Бехтерева И.С., Бобрышев А.Н., Васильева К.Н., Головин С.В., Ельчанинова О.В., Коробейникова Л.С., Костюкова Е.И., Кривошеев А.В., Сапожникова Н.Г., Спиридонова Н.Э., Татаринова М.Н., Тунин С.А., Феськова М.В., Чуриков А.В., Яковенко В.С.)
(под ред. Ендовицкого Д.А.)
("КНОРУС", 2022)Существенное внимание в ходе анализа информации о закупках, размещенных в единой информационной системе, уделяется контролирующими органами (ФАС, Счетная палата, прокуратура, Казначейство) с позиции сопоставимости с данными плана финансово-хозяйственной деятельности, плана-графика, плана закупок в рамках динамического и структурного анализа полезности ее для прогнозирования допустимого уровня эффективности закупки товаров, работ, услуг [122].
Готовое решение: Как проверяют составление и представление сведений, необходимых для разработки среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета
(КонсультантПлюс, 2025)проект плана ФХД и обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат;
(КонсультантПлюс, 2025)проект плана ФХД и обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат;
Статья: Принятие к учету товаров, поставленных по госконтракту
(Зарипова М.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)Пример. Планом ФХД медицинской организации, являющейся бюджетным учреждением, утверждены плановые назначения на закупку медицинских халатов на сумму 10 000 руб.
(Зарипова М.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)Пример. Планом ФХД медицинской организации, являющейся бюджетным учреждением, утверждены плановые назначения на закупку медицинских халатов на сумму 10 000 руб.
Статья: Планирование при отсутствии потребности в закупке инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 7)Учреждение обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконным Постановления антимонопольного органа и о его отмене. По мнению учреждения, план закупок не может быть разработан и, соответственно, размещен на период от 5 до 7 лет, т.к. он составляется на основе выделенных бюджетом лимитов финансирования. За период с 2014 года (с момента, когда в отношении учреждения вступил в силу Закон N 223-ФЗ) бюджетные лимиты на цели закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств не выделялись.
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 7)Учреждение обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконным Постановления антимонопольного органа и о его отмене. По мнению учреждения, план закупок не может быть разработан и, соответственно, размещен на период от 5 до 7 лет, т.к. он составляется на основе выделенных бюджетом лимитов финансирования. За период с 2014 года (с момента, когда в отношении учреждения вступил в силу Закон N 223-ФЗ) бюджетные лимиты на цели закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств не выделялись.