План противодействия экстремизму
Подборка наиболее важных документов по запросу План противодействия экстремизму (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Методы и формы административно-правового противодействия экстремистской деятельности в информационной сфере: понятие и виды
(Быков Е.П.)
("Современное право", 2024, N 10)На основании вышеизложенного можно сделать выводы обобщающего плана. Во-первых, в результате рассмотрения различных концептуальных подходов исследователей к определению понятия "методы противодействия экстремизму", в том числе и методов административно-правового противодействия экстремизму, выявлена различная трактовка таких методов. Кроме того, в ряде научных публикаций наблюдается смешение понятий "метод" и "форма" указанного противодействия.
(Быков Е.П.)
("Современное право", 2024, N 10)На основании вышеизложенного можно сделать выводы обобщающего плана. Во-первых, в результате рассмотрения различных концептуальных подходов исследователей к определению понятия "методы противодействия экстремизму", в том числе и методов административно-правового противодействия экстремизму, выявлена различная трактовка таких методов. Кроме того, в ряде научных публикаций наблюдается смешение понятий "метод" и "форма" указанного противодействия.
Статья: Современные тенденции реализации правовой политики Российской Федерации по обеспечению общественной и государственной безопасности в контексте противодействия терроризму и экстремизму
(Авдеев В.А., Авдеева О.А.)
("Российский судья", 2023, N 10)На сегодняшний день требуется эффективная реализация мер по защите единого информационного пространства и совершенствованию системы информационного противодействия развитию указанного социально-правового явления. При этом повышению эффективности мер по противодействию терроризму и экстремизму должно способствовать получение превентивной информации, касающейся планов террористических и экстремистских организаций, их каналов и источников финансирования. Актуализируется необходимость принятия правовых решений по расширению сферы информационно-аналитического обеспечения, предусматривающего распространение методических рекомендаций, имеющих разноуровневый и комплексный характер и практическое значение для профилактики и их предупреждения с учетом геополитических, демографических, социально-экономических факторов.
(Авдеев В.А., Авдеева О.А.)
("Российский судья", 2023, N 10)На сегодняшний день требуется эффективная реализация мер по защите единого информационного пространства и совершенствованию системы информационного противодействия развитию указанного социально-правового явления. При этом повышению эффективности мер по противодействию терроризму и экстремизму должно способствовать получение превентивной информации, касающейся планов террористических и экстремистских организаций, их каналов и источников финансирования. Актуализируется необходимость принятия правовых решений по расширению сферы информационно-аналитического обеспечения, предусматривающего распространение методических рекомендаций, имеющих разноуровневый и комплексный характер и практическое значение для профилактики и их предупреждения с учетом геополитических, демографических, социально-экономических факторов.
Нормативные акты
"Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 7 (2021)"
(подготовлен Верховным Судом РФ)Согласно постановлению Европейского Суда заявители оспорили понятие "воспрепятствование" законной деятельности государственных органов, утверждая, что оно было расплывчатым. Закон о противодействии экстремизму уполномочивает компетентный надзорный орган выносить предостережение о недопустимости экстремистской деятельности, если имеются "достаточные и предварительно подтвержденные сведения" о "готовящихся противоправных действиях экстремистского характера". Суд отметил: в контексте законодательства о противодействии экстремизму термин "препятствование" использовался для того, чтобы охарактеризовать тип "экстремистской деятельности", и что использование этого термина прямо связано с ситуациями "применения насилия" или "угрозы его насилия" и ограничивается ими. Однако власти не опровергли довод заявителей о том, что, как следовало из обстоятельств их дела, это понятие все же было расплывчатым и получило неоправданно широкое толкование в плане его охвата, что сделало возможным при осуществлении лицом права на свободу выражения сделать не подкрепленный доказательствами и необоснованный вывод о том, что акты воспрепятствования действительно планируются, не указывая при этом, из чего они предположительно будут состоять (пункт 82 постановления).
(подготовлен Верховным Судом РФ)Согласно постановлению Европейского Суда заявители оспорили понятие "воспрепятствование" законной деятельности государственных органов, утверждая, что оно было расплывчатым. Закон о противодействии экстремизму уполномочивает компетентный надзорный орган выносить предостережение о недопустимости экстремистской деятельности, если имеются "достаточные и предварительно подтвержденные сведения" о "готовящихся противоправных действиях экстремистского характера". Суд отметил: в контексте законодательства о противодействии экстремизму термин "препятствование" использовался для того, чтобы охарактеризовать тип "экстремистской деятельности", и что использование этого термина прямо связано с ситуациями "применения насилия" или "угрозы его насилия" и ограничивается ими. Однако власти не опровергли довод заявителей о том, что, как следовало из обстоятельств их дела, это понятие все же было расплывчатым и получило неоправданно широкое толкование в плане его охвата, что сделало возможным при осуществлении лицом права на свободу выражения сделать не подкрепленный доказательствами и необоснованный вывод о том, что акты воспрепятствования действительно планируются, не указывая при этом, из чего они предположительно будут состоять (пункт 82 постановления).
Постановление Конституционного Суда РФ от 17.02.2015 N 2-П
"По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 6, пункта 2 статьи 21 и пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в связи с жалобами межрегиональной ассоциации правозащитных общественных объединений "Агора", межрегиональной общественной организации "Правозащитный центр "Мемориал", международной общественной организации "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", региональной общественной благотворительной организации помощи беженцам и вынужденным переселенцам "Гражданское содействие", автономной некоммерческой организации правовых, информационных и экспертных услуг "Забайкальский правозащитный центр", регионального общественного фонда "Международный стандарт" в Республике Башкортостан и гражданки С.А. Ганнушкиной"Как отмечено в вынесенном в отношении Н.В. Караваевой постановлении мирового судьи судебного участка N 1 по Демскому району города Уфы (оставлено без изменения судом вышестоящей инстанции), предъявленные прокуратурой требования, связанные с получением необходимых для проверки исполнения законодательства о противодействии экстремизму материалов, включая подлежащие хранению первичные бухгалтерские документы, являются законными и обоснованными; на проведение прокурорского надзора не распространяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в связи с чем проведение в феврале 2013 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан плановой проверки финансово-хозяйственной деятельности данной некоммерческой организации за 2010 - 2012 годы, которая нарушений не выявила, не препятствует проведению надзорных мероприятий прокуратурой, поскольку она в своей деятельности не подменяет иные государственные органы.
"По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 6, пункта 2 статьи 21 и пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в связи с жалобами межрегиональной ассоциации правозащитных общественных объединений "Агора", межрегиональной общественной организации "Правозащитный центр "Мемориал", международной общественной организации "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", региональной общественной благотворительной организации помощи беженцам и вынужденным переселенцам "Гражданское содействие", автономной некоммерческой организации правовых, информационных и экспертных услуг "Забайкальский правозащитный центр", регионального общественного фонда "Международный стандарт" в Республике Башкортостан и гражданки С.А. Ганнушкиной"Как отмечено в вынесенном в отношении Н.В. Караваевой постановлении мирового судьи судебного участка N 1 по Демскому району города Уфы (оставлено без изменения судом вышестоящей инстанции), предъявленные прокуратурой требования, связанные с получением необходимых для проверки исполнения законодательства о противодействии экстремизму материалов, включая подлежащие хранению первичные бухгалтерские документы, являются законными и обоснованными; на проведение прокурорского надзора не распространяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в связи с чем проведение в феврале 2013 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан плановой проверки финансово-хозяйственной деятельности данной некоммерческой организации за 2010 - 2012 годы, которая нарушений не выявила, не препятствует проведению надзорных мероприятий прокуратурой, поскольку она в своей деятельности не подменяет иные государственные органы.
Статья: Муниципальное звено системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: задачи, структура и организация деятельности
(Телегин И.В.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 3)- участвует в разработке плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера муниципального образования;
(Телегин И.В.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 3)- участвует в разработке плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера муниципального образования;
Статья: Борьба с религиозным экстремизмом средствами прокурорского надзора
(Тарасова Д.М.)
("Российский следователь", 2022, N 1)Эффективной мерой профилактики является создание и проведение заседаний межведомственных рабочих групп, в рамках работы которых происходит обмен информацией о состоянии законности, осуществляется разработка планов совместных мероприятий, проводятся встречи с руководителями различных религиозных объединений, на которых разъясняются положения законодательства о противодействии экстремистской деятельности, а также ответственность за его нарушение.
(Тарасова Д.М.)
("Российский следователь", 2022, N 1)Эффективной мерой профилактики является создание и проведение заседаний межведомственных рабочих групп, в рамках работы которых происходит обмен информацией о состоянии законности, осуществляется разработка планов совместных мероприятий, проводятся встречи с руководителями различных религиозных объединений, на которых разъясняются положения законодательства о противодействии экстремистской деятельности, а также ответственность за его нарушение.
Статья: Деструктивные субкультурные сообщества несовершеннолетних как угроза национальной безопасности Российской Федерации
(Перепелова Е.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 5)Стратегией национальной безопасности Российской Федерации к одним из важнейших задач по обеспечению государственной и общественной безопасности страны отнесены вопросы противодействия проявлению радикализма, а также профилактики экстремистских и иных преступных проявлений среди несовершеннолетних.
(Перепелова Е.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 5)Стратегией национальной безопасности Российской Федерации к одним из важнейших задач по обеспечению государственной и общественной безопасности страны отнесены вопросы противодействия проявлению радикализма, а также профилактики экстремистских и иных преступных проявлений среди несовершеннолетних.
Статья: Административно-правовые механизмы противодействия экстремизму и терроризму в России
(Ефимов А.А.)
("Российский следователь", 2022, N 8)Президентом России В.В. Путиным 28 декабря 2018 г. утвержден Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 - 2023 гг., который направлен на реализацию положений Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, а также других нормативных правовых актов, направленных на защиту личности, общества и государства <2>.
(Ефимов А.А.)
("Российский следователь", 2022, N 8)Президентом России В.В. Путиным 28 декабря 2018 г. утвержден Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 - 2023 гг., который направлен на реализацию положений Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, а также других нормативных правовых актов, направленных на защиту личности, общества и государства <2>.
Статья: Роль уголовной политики в реализации национальных приоритетов
(Нудель С.Л., Зайцев О.А., Семыкина О.И.)
("Журнал российского права", 2025, N 1)<11> См., например, Концепцию противодействия терроризму в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 5 октября 2009 г.), Концепцию общественной безопасности в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 14 ноября 2013 г. N Пр-2685), Стратегию противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 г. (утв. Указом Президента РФ от 29 мая 2020 г. N 344).
(Нудель С.Л., Зайцев О.А., Семыкина О.И.)
("Журнал российского права", 2025, N 1)<11> См., например, Концепцию противодействия терроризму в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 5 октября 2009 г.), Концепцию общественной безопасности в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 14 ноября 2013 г. N Пр-2685), Стратегию противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 г. (утв. Указом Президента РФ от 29 мая 2020 г. N 344).
Статья: Требование об организации судов с участием присяжных заседателей как основание для введения Конституционным Судом РФ моратория на применение смертной казни
(Тутаринова Н.Н.)
("Российский судья", 2024, N 6)<22> См.: Гражданское общество как гарантия политического диалога и противодействия экстремизму: ключевые конституционно-правовые проблемы / Под ред. С.А. Авакьяна. М.: Юстицинформ, 2015. С. 46.
(Тутаринова Н.Н.)
("Российский судья", 2024, N 6)<22> См.: Гражданское общество как гарантия политического диалога и противодействия экстремизму: ключевые конституционно-правовые проблемы / Под ред. С.А. Авакьяна. М.: Юстицинформ, 2015. С. 46.
Статья: Политико-правовая характеристика правоохранительных органов
(Кузьмин И.А.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 1)Необходимо учитывать, что в своей деятельности руководство правоохранительных органов обязано выстраивать внутреннюю и внешнюю политику функционирования соответствующей структуры с обязательным учетом документированной политической воли центральных государственных органов. В частности, согласно ч. 3 ст. 80 Конституции Российской Федерации основные направления внутренней и внешней политики государства определяются Президентом РФ. Помимо прочего, уполномоченные правоохранительные органы должны руководствоваться политическими установками, содержащимися в Стратегии национальной безопасности РФ <24>, Стратегии противодействия экстремизму в РФ <25>, Доктрине информационной безопасности РФ <26>, Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 гг. <27>, Основных направлениях государственной политики в области обеспечения безопасности автоматизированных систем управления производственными и технологическими процессами критически важных объектов инфраструктуры Российской Федерации <28> и других документах.
(Кузьмин И.А.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 1)Необходимо учитывать, что в своей деятельности руководство правоохранительных органов обязано выстраивать внутреннюю и внешнюю политику функционирования соответствующей структуры с обязательным учетом документированной политической воли центральных государственных органов. В частности, согласно ч. 3 ст. 80 Конституции Российской Федерации основные направления внутренней и внешней политики государства определяются Президентом РФ. Помимо прочего, уполномоченные правоохранительные органы должны руководствоваться политическими установками, содержащимися в Стратегии национальной безопасности РФ <24>, Стратегии противодействия экстремизму в РФ <25>, Доктрине информационной безопасности РФ <26>, Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 гг. <27>, Основных направлениях государственной политики в области обеспечения безопасности автоматизированных систем управления производственными и технологическими процессами критически важных объектов инфраструктуры Российской Федерации <28> и других документах.
Статья: Организационно-правовые меры противодействия экстремизму в Республике Индия и Исламской Республике Пакистан
(Мельник С.С.)
("Мировой судья", 2025, N 7)- разрабатывать комплексные национальные стратегии противодействия терроризму и экстремизму, а также вносить в них изменения;
(Мельник С.С.)
("Мировой судья", 2025, N 7)- разрабатывать комплексные национальные стратегии противодействия терроризму и экстремизму, а также вносить в них изменения;
Статья: Организация муниципального звена территориальной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: структура, функции, порядок деятельности
(Вишнякова А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 11)- создает условия по противодействию терроризму и экстремизму на территории муниципального образования;
(Вишнякова А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 11)- создает условия по противодействию терроризму и экстремизму на территории муниципального образования;
Статья: Межарабское сотрудничество в сфере противодействия терроризму
(Милосердова Е.А.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2025, N 1)3. Информирование СМИ об угрозах терроризма, а также разработка планов повышения осведомленности для освещения основных концепций ислама и исключения заблуждений, распространяемых сторонниками насилия и экстремизма. Кроме этого, создаются фильмы, предупреждающие об опасностях терроризма и призывающие граждан сотрудничать со службами безопасности.
(Милосердова Е.А.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2025, N 1)3. Информирование СМИ об угрозах терроризма, а также разработка планов повышения осведомленности для освещения основных концепций ислама и исключения заблуждений, распространяемых сторонниками насилия и экстремизма. Кроме этого, создаются фильмы, предупреждающие об опасностях терроризма и призывающие граждан сотрудничать со службами безопасности.