Письмо главного санитарного врача коронавирус
Подборка наиболее важных документов по запросу Письмо главного санитарного врача коронавирус (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13.12.2022 по делу N 88-19520/2022, 2-415/2022 (УИД 66RS0024-01-2021-004275-49)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании платы за вынужденный прогул; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О признании незаконным отстранения от работы, о допуске к рабочему месту.
Обстоятельства: Истица считает, что без каких-либо предварительных уведомлений (предупреждений) приказом директора филиала ответчика она отстранена от работы без сохранения заработной платы как сотрудник, не прошедший вакцинацию против новой коронавирусной инфекции.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Из разъяснений Федеральной службы по труду и занятости в письме от 13 июля 2021 года N 1811-ТЗ следует, что поскольку в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка от коронавируса, она становится обязательной, если в субъекте вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей). Если такое решение об обязательности вакцинации по эпидемическим показаниям принято и оформлено актом главного санитарного врача субъекта или его заместителя, то для работников, которые указаны в этом документе, вакцинация становится обязательной. Отказавшегося от прививки сотрудника работодатель вправе отстранить без сохранения заработной платы.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании платы за вынужденный прогул; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О признании незаконным отстранения от работы, о допуске к рабочему месту.
Обстоятельства: Истица считает, что без каких-либо предварительных уведомлений (предупреждений) приказом директора филиала ответчика она отстранена от работы без сохранения заработной платы как сотрудник, не прошедший вакцинацию против новой коронавирусной инфекции.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Из разъяснений Федеральной службы по труду и занятости в письме от 13 июля 2021 года N 1811-ТЗ следует, что поскольку в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка от коронавируса, она становится обязательной, если в субъекте вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей). Если такое решение об обязательности вакцинации по эпидемическим показаниям принято и оформлено актом главного санитарного врача субъекта или его заместителя, то для работников, которые указаны в этом документе, вакцинация становится обязательной. Отказавшегося от прививки сотрудника работодатель вправе отстранить без сохранения заработной платы.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обязательная вакцинация: правомерность и правовые риски
(Дедов Д., Джагарян А., Кузнецов Д., Касиев Д., Архипов Д., Ковтуненко Н., Аппак М., Мырсина А.)
("Закон", 2021, N 7)Вместе с тем уже в том же письме работодатели были предупреждены, что "при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в том числе и новой коронавирусной инфекции, главные государственные санитарные врачи субъектов РФ и их заместители наделены полномочиями выносить постановления о проведении профилактических прививок... отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям. И только при наличии таких постановлений отказ от вакцинации по эпидемическим показаниям может повлечь отстранение граждан, не имеющих прививок, от работы".
(Дедов Д., Джагарян А., Кузнецов Д., Касиев Д., Архипов Д., Ковтуненко Н., Аппак М., Мырсина А.)
("Закон", 2021, N 7)Вместе с тем уже в том же письме работодатели были предупреждены, что "при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в том числе и новой коронавирусной инфекции, главные государственные санитарные врачи субъектов РФ и их заместители наделены полномочиями выносить постановления о проведении профилактических прививок... отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям. И только при наличии таких постановлений отказ от вакцинации по эпидемическим показаниям может повлечь отстранение граждан, не имеющих прививок, от работы".
Готовое решение: Как работодателю организовать работу в неблагоприятной эпидемиологической ситуации (из-за коронавируса COVID-19) (не актуализируется с 28.04.2023)
(КонсультантПлюс, 2023)Обратите внимание! Роспотребнадзор подготовил отдельные рекомендации для организаций, работающих в сферах торговли и строительства, а также тех, которые применяют вахтовый метод работы (Письма от 17.08.2020 N 02/16825-2020-32, от 30.04.2020 N 02/8480-2020-24, от 18.04.2020 N 02/7329-2020-27 (приложение), Изменения N 1 к Рекомендациям по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников строительной отрасли, Методические рекомендации, утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 01.06.2020). Для организаций, осуществляющих строительство, реконструкцию объектов капстроительства, благоустройство, разработаны также "Дополнительные рекомендации по профилактике COVID-19 в условиях повышенных эпидемиологических рисков". Рекомендации по профилактическим мероприятиям при оказании отдельных видов работ и услуг в условиях распространения геноварианта коронавируса "Омикрон" приведены в гл. II Приложения к Методическим рекомендациям МР 3.1.0276-22, утвержденным Главным государственным санитарным врачом РФ 28.02.2022.
(КонсультантПлюс, 2023)Обратите внимание! Роспотребнадзор подготовил отдельные рекомендации для организаций, работающих в сферах торговли и строительства, а также тех, которые применяют вахтовый метод работы (Письма от 17.08.2020 N 02/16825-2020-32, от 30.04.2020 N 02/8480-2020-24, от 18.04.2020 N 02/7329-2020-27 (приложение), Изменения N 1 к Рекомендациям по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников строительной отрасли, Методические рекомендации, утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 01.06.2020). Для организаций, осуществляющих строительство, реконструкцию объектов капстроительства, благоустройство, разработаны также "Дополнительные рекомендации по профилактике COVID-19 в условиях повышенных эпидемиологических рисков". Рекомендации по профилактическим мероприятиям при оказании отдельных видов работ и услуг в условиях распространения геноварианта коронавируса "Омикрон" приведены в гл. II Приложения к Методическим рекомендациям МР 3.1.0276-22, утвержденным Главным государственным санитарным врачом РФ 28.02.2022.
Нормативные акты
"Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020)Так, например, по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ подлежат квалификации действия физического лица, прибывшего на территорию Российской Федерации и нарушившего требования по изоляции в домашних условиях (подпункт 2.3 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019").
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020)Так, например, по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ подлежат квалификации действия физического лица, прибывшего на территорию Российской Федерации и нарушившего требования по изоляции в домашних условиях (подпункт 2.3 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019").
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Санитарно-гигиенические требования установлены рядом нормативных актов, среди которых можно назвать следующие: СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений при осуществлении деятельности хозяйствующими субъектами, оказывающими медицинские услуги", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44 <23>, Методические рекомендации МР 3.1/2.1.0186-20 "Рекомендации по проведению профилактических мероприятий в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при восстановлении профильной деятельности медицинских организаций", утв. Роспотребнадзором 25.05.2020, Методическое письмо Роспотребнадзора от 12.04.2010 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и содержанию медицинских пунктов (кабинетов) в детских образовательных учреждениях" и др.
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Санитарно-гигиенические требования установлены рядом нормативных актов, среди которых можно назвать следующие: СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений при осуществлении деятельности хозяйствующими субъектами, оказывающими медицинские услуги", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44 <23>, Методические рекомендации МР 3.1/2.1.0186-20 "Рекомендации по проведению профилактических мероприятий в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при восстановлении профильной деятельности медицинских организаций", утв. Роспотребнадзором 25.05.2020, Методическое письмо Роспотребнадзора от 12.04.2010 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и содержанию медицинских пунктов (кабинетов) в детских образовательных учреждениях" и др.
Готовое решение: В каком режиме вправе работать организации в условиях ограничений, действующих в связи с распространением коронавируса COVID-19 (до 31 мая 2023 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2023)порядок маршрутизации и особенности эвакуационных мероприятий больных или лиц с подозрением на COVID-19.
(КонсультантПлюс, 2023)порядок маршрутизации и особенности эвакуационных мероприятий больных или лиц с подозрением на COVID-19.
"Актуальные проблемы эффективности частного права: монография"
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2022)6. Постановление Главного государственного санитарного врача по г. Москве от 15 июня 2021 г. N 1 (ред. от 23.06.2021) "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям" [Электронный ресурс]. Доступ из СПС "КонсультантПлюс".
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2022)6. Постановление Главного государственного санитарного врача по г. Москве от 15 июня 2021 г. N 1 (ред. от 23.06.2021) "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям" [Электронный ресурс]. Доступ из СПС "КонсультантПлюс".
Готовое решение: Обязанности работодателей в Московской области в связи с вакцинацией сотрудников от коронавируса (не актуализируется с 2 июня 2023 г.)
(КонсультантПлюс, 2023)Информация о применении вакцины поступит в единую государственную информационную систему здравоохранения (п. п. 2, 2(1) Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Письмо Минздрава России от 28.12.2020 N 1/и/1-9601).
(КонсультантПлюс, 2023)Информация о применении вакцины поступит в единую государственную информационную систему здравоохранения (п. п. 2, 2(1) Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Письмо Минздрава России от 28.12.2020 N 1/и/1-9601).
Готовое решение: В каком режиме вправе работать объекты розничной торговли в период распространения коронавируса COVID-19 (до 31 мая 2023 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2023)Поэтому продолжат работать магазины и иные объекты розничной торговли, торгующие любыми продовольственными товарами и непродовольственными товарами первой необходимости. Перечень непродовольственных товаров утвердило Правительство РФ. Органы власти субъектов РФ могут его дополнять (п. 2 Распоряжения Правительства РФ от 27.03.2020 N 762-р). Организациям и ИП не требуется получать какие-либо документы для подтверждения права продолжить работу. Если организация реализует товары, входящие хотя бы в одну группу, указанную в Перечне, она вправе реализовывать и те, что в него не включены (Письмо Роспотребнадзора от 31.03.2020 N 02/5550-2020-32).
(КонсультантПлюс, 2023)Поэтому продолжат работать магазины и иные объекты розничной торговли, торгующие любыми продовольственными товарами и непродовольственными товарами первой необходимости. Перечень непродовольственных товаров утвердило Правительство РФ. Органы власти субъектов РФ могут его дополнять (п. 2 Распоряжения Правительства РФ от 27.03.2020 N 762-р). Организациям и ИП не требуется получать какие-либо документы для подтверждения права продолжить работу. Если организация реализует товары, входящие хотя бы в одну группу, указанную в Перечне, она вправе реализовывать и те, что в него не включены (Письмо Роспотребнадзора от 31.03.2020 N 02/5550-2020-32).
"Комментарий к разделу X "Охрана труда" Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ"
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Чернусь Н.Ю., Шавин В.А., Беляев М.А., Бикметов Р.И., Загорских С.А., Слесарев С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- Методические рекомендации 3.1.0229-21.3.1 "Профилактика инфекционных болезней. Рекомендации по организации противоэпидемических мероприятий в медицинских организациях, осуществляющих оказание медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (подозрением на заболевание) в стационарных условиях, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ".
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Чернусь Н.Ю., Шавин В.А., Беляев М.А., Бикметов Р.И., Загорских С.А., Слесарев С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- Методические рекомендации 3.1.0229-21.3.1 "Профилактика инфекционных болезней. Рекомендации по организации противоэпидемических мероприятий в медицинских организациях, осуществляющих оказание медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (подозрением на заболевание) в стационарных условиях, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ".
Статья: Особенности грузоперевозок в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
(Юнда А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Ранее установленные меры об обязательной изоляции на 14 дней, закрепленные в Постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (ред. от 19.03.2020), также не распространялись на водителей и экипаж, осуществляющих международные грузоперевозки (Письмо Роспотребнадзора от 23.03.2020 N 02/4745-2020-32; Письмо Роспотребнадзора от 29.04.2020 N 02/8280-2020-32).
(Юнда А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Ранее установленные меры об обязательной изоляции на 14 дней, закрепленные в Постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (ред. от 19.03.2020), также не распространялись на водителей и экипаж, осуществляющих международные грузоперевозки (Письмо Роспотребнадзора от 23.03.2020 N 02/4745-2020-32; Письмо Роспотребнадзора от 29.04.2020 N 02/8280-2020-32).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Особое значение соблюдение условий, обеспечивающих безопасность участников судебного разбирательства, имело в период распространения новой коронавирусной инфекции. Верховный Суд РФ обращал внимание на необходимость организации и обеспечения судебных заседаний с соблюдением требований Главного государственного санитарного врача Российской Федерации и с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации в субъекте Российской Федерации, рекомендаций Роспотребнадзора, возраста, состояния здоровья работников <1>.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Особое значение соблюдение условий, обеспечивающих безопасность участников судебного разбирательства, имело в период распространения новой коронавирусной инфекции. Верховный Суд РФ обращал внимание на необходимость организации и обеспечения судебных заседаний с соблюдением требований Главного государственного санитарного врача Российской Федерации и с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации в субъекте Российской Федерации, рекомендаций Роспотребнадзора, возраста, состояния здоровья работников <1>.
Готовое решение: Обязанности работодателей в г. Москве в связи с вакцинацией сотрудников от коронавируса (не актуализируется с 19 июня 2023 г.)
(КонсультантПлюс, 2023)Информация о применении вакцины поступит в единую государственную информационную систему здравоохранения (п. п. 2, 2(1) Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Письмо Минздрава России от 28.12.2020 N 1/и/1-9601).
(КонсультантПлюс, 2023)Информация о применении вакцины поступит в единую государственную информационную систему здравоохранения (п. п. 2, 2(1) Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Письмо Минздрава России от 28.12.2020 N 1/и/1-9601).
Вопрос: В каком порядке работодатель проводит вакцинацию работников?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2025)Обязательное проведение профилактических прививок, в том числе против коронавирусной инфекции, гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям, а также отстранение от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний, в том числе коронавирусной инфекции, в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства, возможно только при наличии мотивированных постановлений главных государственных санитарных врачей субъектов РФ и их заместителей (пп. 6 п. 1 ст. 51 Закона N 52-ФЗ, ст. 10 Закона N 157-ФЗ, п. 1 Письма Роструда от 13.07.2021 N 1811-ТЗ).
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2025)Обязательное проведение профилактических прививок, в том числе против коронавирусной инфекции, гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям, а также отстранение от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний, в том числе коронавирусной инфекции, в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства, возможно только при наличии мотивированных постановлений главных государственных санитарных врачей субъектов РФ и их заместителей (пп. 6 п. 1 ст. 51 Закона N 52-ФЗ, ст. 10 Закона N 157-ФЗ, п. 1 Письма Роструда от 13.07.2021 N 1811-ТЗ).