Первооткрыватель месторождения
Подборка наиболее важных документов по запросу Первооткрыватель месторождения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 11.06.2008 N 74-Г08-30
Об оставлении без изменения решения Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 20.03.2008 об удовлетворении заявления о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) "Об утверждении Положения о государственных вознаграждениях за открытие месторождений полезных ископаемых и ценных участков недр" от 07.04.1994 N 152 и от 27.01.1995 N 23.В обоснование заявления указал, что является первооткрывателем трех месторождений алмазов, однако за выявление этих месторождений выплата вознаграждения ему не произведена. Ему решением Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2006 года отказано в иске к Правительству Республики Саха (Якутия) о праве на государственное вознаграждение за открытие месторождения алмазов трубки "Дачная". При этом, основанием к отказу послужили оспариваемые нормативные правовые акты, устанавливающие размерность месторождений по запасам и содержание полезного компонента как необходимые условия для выплаты вознаграждения за открытие месторождения полезных ископаемых. Названные акты приняты Правительством Республики Саха (Якутия) в порядке опережающего правового регулирования. Иное правовое регулирование по данному вопросу установлено Правительством Российской Федерации в связи с принятием им постановления от 26 декабря 1995 года N 1383 "О порядке выплаты и размерах денежных вознаграждений за выявление месторождений полезных ископаемых".
Об оставлении без изменения решения Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 20.03.2008 об удовлетворении заявления о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) "Об утверждении Положения о государственных вознаграждениях за открытие месторождений полезных ископаемых и ценных участков недр" от 07.04.1994 N 152 и от 27.01.1995 N 23.В обоснование заявления указал, что является первооткрывателем трех месторождений алмазов, однако за выявление этих месторождений выплата вознаграждения ему не произведена. Ему решением Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2006 года отказано в иске к Правительству Республики Саха (Якутия) о праве на государственное вознаграждение за открытие месторождения алмазов трубки "Дачная". При этом, основанием к отказу послужили оспариваемые нормативные правовые акты, устанавливающие размерность месторождений по запасам и содержание полезного компонента как необходимые условия для выплаты вознаграждения за открытие месторождения полезных ископаемых. Названные акты приняты Правительством Республики Саха (Якутия) в порядке опережающего правового регулирования. Иное правовое регулирование по данному вопросу установлено Правительством Российской Федерации в связи с принятием им постановления от 26 декабря 1995 года N 1383 "О порядке выплаты и размерах денежных вознаграждений за выявление месторождений полезных ископаемых".
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Закону Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах"
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Бергер Е.В., Борисов А.А., Ведышева Н.О., Гаевская Е.Ю., Иванова Ж.Б., Камынина Н.Р., Коновальчикова С.С., Левочко В.В., Марьин Е.В., Налетов К.И., Чернусь Н.Ю., Вагина (Шихалева) О.В., Бабич А.А., Котухов С.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)2) решение органа исполнительной власти субъекта РФ. При установлении факта открытия месторождения недропользователем, осуществлявшим геологическое изучение участка недр местного значения в целях поиска и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, основанием является само по себе решение органа государственной власти субъекта РФ (кроме случаев, когда данные работы проводились на основе государственного контракта). Проведение аукциона не требуется - для получения первооткрывателем месторождения права пользования участком недр местного значения достаточно решения органа исполнительной власти субъекта РФ.
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Бергер Е.В., Борисов А.А., Ведышева Н.О., Гаевская Е.Ю., Иванова Ж.Б., Камынина Н.Р., Коновальчикова С.С., Левочко В.В., Марьин Е.В., Налетов К.И., Чернусь Н.Ю., Вагина (Шихалева) О.В., Бабич А.А., Котухов С.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)2) решение органа исполнительной власти субъекта РФ. При установлении факта открытия месторождения недропользователем, осуществлявшим геологическое изучение участка недр местного значения в целях поиска и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, основанием является само по себе решение органа государственной власти субъекта РФ (кроме случаев, когда данные работы проводились на основе государственного контракта). Проведение аукциона не требуется - для получения первооткрывателем месторождения права пользования участком недр местного значения достаточно решения органа исполнительной власти субъекта РФ.
Статья: Проблемы правового регулирования поисково-оценочных работ - отрицательный фактор, влияющий на развитие горного производства
(Дудиков М.В.)
("Юрист", 2017, N 24)Это наиболее быстрый вариант решения проблемы получения вознаграждения первооткрывателями месторождений, удостоверившими факт открытия до 2015 г. Но в этом случае, начиная с 2015 г., будут проявляться процессы стагнации геологических изысканий без затрат государственных средств.
(Дудиков М.В.)
("Юрист", 2017, N 24)Это наиболее быстрый вариант решения проблемы получения вознаграждения первооткрывателями месторождений, удостоверившими факт открытия до 2015 г. Но в этом случае, начиная с 2015 г., будут проявляться процессы стагнации геологических изысканий без затрат государственных средств.
Нормативные акты
Приказ Роснедр от 29.10.2010 N 1274
"Об утверждении методических рекомендаций по обеспечению учета ресурсной базы подземных вод с применением Классификатора названий месторождений и участков месторождений"- фамилиям первооткрывателей месторождений подземных вод.
"Об утверждении методических рекомендаций по обеспечению учета ресурсной базы подземных вод с применением Классификатора названий месторождений и участков месторождений"- фамилиям первооткрывателей месторождений подземных вод.
Формы
Административная практика
Решение Челябинского УФАС России от 13.03.2019 N 56-08/2018
Нарушение: п. 6 ч. 1 ст. 21, п. 5 ч. 2 ст. 2, ч. 6 ст. 5 Закона о рекламе.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.На странице социальной сети https://vk.com/varimvkopeyske пивоварни "R" размещена следующая информация: "Р.И.ИА. является первооткрывателем угольного месторождения в Челябинской области, что послужило толчком для развития Копейска. Мы чтим создателя истории нашего города, уважаем те ценности, которые были вложены в основу Копейска и сохраняем традиции родного края. Выражая благодарность, мы посчитали вероятным внести частичку истории, назвав нашу пивоварню "Р.И.ИА.". Как в Копейске впервые был открыт уголь, так и мы открываем для вас насыщенные вкусы сортов собственного пива, которое является неповторимой особенностью нашего города. Для жителей Копейска мы дарим уникальную возможность попробовать этот фирменный, вкусный, свежий, ароматный, и самое главное, натуральный напиток" (акт осмотра N 95-2018 от 19.07.2018, составленный специалистами Челябинского УФАС России).
Нарушение: п. 6 ч. 1 ст. 21, п. 5 ч. 2 ст. 2, ч. 6 ст. 5 Закона о рекламе.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.На странице социальной сети https://vk.com/varimvkopeyske пивоварни "R" размещена следующая информация: "Р.И.ИА. является первооткрывателем угольного месторождения в Челябинской области, что послужило толчком для развития Копейска. Мы чтим создателя истории нашего города, уважаем те ценности, которые были вложены в основу Копейска и сохраняем традиции родного края. Выражая благодарность, мы посчитали вероятным внести частичку истории, назвав нашу пивоварню "Р.И.ИА.". Как в Копейске впервые был открыт уголь, так и мы открываем для вас насыщенные вкусы сортов собственного пива, которое является неповторимой особенностью нашего города. Для жителей Копейска мы дарим уникальную возможность попробовать этот фирменный, вкусный, свежий, ароматный, и самое главное, натуральный напиток" (акт осмотра N 95-2018 от 19.07.2018, составленный специалистами Челябинского УФАС России).
Решение Челябинского УФАС России от 13.03.2019 по делу N 56-08/2018
Обстоятельства: Возбуждено дело по факту распространения на рекламных конструкциях ненадлежащей рекламы производителя и продавца алкогольной продукции магазина-пивоварни.
Решение: Признана ненадлежащей размещенная реклама, поскольку в ней нарушены требования пункта 6 части 1 статьи 21, пункта 5 части 2 статьи 2, части 6 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".На странице социальной сети https://vk.com/varimvkopeyske пивоварни "Redikortsev" размещена следующая информация: "Р.И.ИА. является первооткрывателем угольного месторождения в Челябинской области, что послужило толчком для развития Копейска. Мы чтим создателя истории нашего города, уважаем те ценности, которые были вложены в основу Копейска и сохраняем традиции родного края. Выражая благодарность, мы посчитали вероятным внести частичку истории, назвав нашу пивоварню "Р.И.ИА.". Как в Копейске впервые был открыт уголь, так и мы открываем для вас насыщенные вкусы сортов собственного пива, которое является неповторимой особенностью нашего города. Для жителей Копейска мы дарим уникальную возможность попробовать этот фирменный, вкусный, свежий, ароматный, и самое главное, натуральный напиток" (акт осмотра N 95-2018 от 19.07.2018, составленный специалистами Челябинского УФАС России).
Обстоятельства: Возбуждено дело по факту распространения на рекламных конструкциях ненадлежащей рекламы производителя и продавца алкогольной продукции магазина-пивоварни.
Решение: Признана ненадлежащей размещенная реклама, поскольку в ней нарушены требования пункта 6 части 1 статьи 21, пункта 5 части 2 статьи 2, части 6 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".На странице социальной сети https://vk.com/varimvkopeyske пивоварни "Redikortsev" размещена следующая информация: "Р.И.ИА. является первооткрывателем угольного месторождения в Челябинской области, что послужило толчком для развития Копейска. Мы чтим создателя истории нашего города, уважаем те ценности, которые были вложены в основу Копейска и сохраняем традиции родного края. Выражая благодарность, мы посчитали вероятным внести частичку истории, назвав нашу пивоварню "Р.И.ИА.". Как в Копейске впервые был открыт уголь, так и мы открываем для вас насыщенные вкусы сортов собственного пива, которое является неповторимой особенностью нашего города. Для жителей Копейска мы дарим уникальную возможность попробовать этот фирменный, вкусный, свежий, ароматный, и самое главное, натуральный напиток" (акт осмотра N 95-2018 от 19.07.2018, составленный специалистами Челябинского УФАС России).
"Комментарий к Закону РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"
(постатейный)
(Леонтьев И.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007)- список лиц, представляемых к вознаграждению, с указанием степени участия и вклада каждого из них в открытие и разведку (переоценку) месторождения и определением первооткрывателя или первооткрывателей;
(постатейный)
(Леонтьев И.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007)- список лиц, представляемых к вознаграждению, с указанием степени участия и вклада каждого из них в открытие и разведку (переоценку) месторождения и определением первооткрывателя или первооткрывателей;
"Международный коммерческий арбитраж и вопросы частного права: Сборник статей"
(сост. и отв. ред. И.П. Грешников)
("Статут", 2015)Поскольку право первооткрывателя на заключение контракта на добычу на основании прямых переговоров предусмотрено в изложенных нормах только для лица, имеющего исключительное право на получение права недропользования на добычу в связи с коммерческим обнаружением на основании контракта на разведку, то таким правом согласно Закону о недрах не обладает лицо, которое обнаружило и оценило месторождение на основании типового контракта. Вместе с тем не может быть заинтересованности в инвестировании для проведения разведки слабоизученных участков недр, если не компенсируются расходы и не выплачивается вознаграждение или не предоставляется право на заключение контракта на добычу с недропользователем в связи с коммерческим обнаружением на основании типового контракта.
(сост. и отв. ред. И.П. Грешников)
("Статут", 2015)Поскольку право первооткрывателя на заключение контракта на добычу на основании прямых переговоров предусмотрено в изложенных нормах только для лица, имеющего исключительное право на получение права недропользования на добычу в связи с коммерческим обнаружением на основании контракта на разведку, то таким правом согласно Закону о недрах не обладает лицо, которое обнаружило и оценило месторождение на основании типового контракта. Вместе с тем не может быть заинтересованности в инвестировании для проведения разведки слабоизученных участков недр, если не компенсируются расходы и не выплачивается вознаграждение или не предоставляется право на заключение контракта на добычу с недропользователем в связи с коммерческим обнаружением на основании типового контракта.
"Комментарий Закона Российской Федерации "О недрах"
(постатейный)
(Боголюбов С.А., Горкина И.Д., Жариков Ю.Г., Кацман Ю.Е., Краюшкина Е.Г., Шейнин Л.Б.)
("Законодательство и экономика", 1999, NN 4, 5)Правила ст. 27 Закона, защищающие коммерческие интересы собственников геологической информации, рассчитаны на организации и предприятия, которые заняты изучением недр на профессиональном уровне. Статья не упоминает о первооткрывателях месторождений полезных ископаемых (как и о любителях геологии вообще, способных служить в качестве источников геологической информации). Но это обстоятельство не означает, что они не имеют права на вознаграждение за сделанные ими открытия или за ценные результаты своих наблюдений. Такие лица заслуживают поощрения в соответствии с правилами ст. 34 Закона.
(постатейный)
(Боголюбов С.А., Горкина И.Д., Жариков Ю.Г., Кацман Ю.Е., Краюшкина Е.Г., Шейнин Л.Б.)
("Законодательство и экономика", 1999, NN 4, 5)Правила ст. 27 Закона, защищающие коммерческие интересы собственников геологической информации, рассчитаны на организации и предприятия, которые заняты изучением недр на профессиональном уровне. Статья не упоминает о первооткрывателях месторождений полезных ископаемых (как и о любителях геологии вообще, способных служить в качестве источников геологической информации). Но это обстоятельство не означает, что они не имеют права на вознаграждение за сделанные ими открытия или за ценные результаты своих наблюдений. Такие лица заслуживают поощрения в соответствии с правилами ст. 34 Закона.